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鹤山市群众关心的食品安全问题整改情况报告
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根据江门市食安办《关于印发群众关心的食品安全问题整改措施的通知》文件要求,鹤山市坚持“政府主导、企业主体、公众主人”的治理原则,通过监督检查、社会协调、舆论引导、科普宣传等多种方式,对我市群众关心的食品安全问题进行整改,现将整改情况报告如下:

一、应对群众需求,解决群众最关心的食品安全问题

以满足群众诉求为出发点,以维护群众利益为落脚点,坚持问题导向,市食安办启动了鹤山市创建省级食品安全示范县满意度调查,征求广大人民群众最关心、最关注的食品安全问题,有针对性地开展监督、抽检、整治工作,切实提升鹤山市食品安全水平。

调查采用手机移动端电子问卷为主、纸质问卷为辅的形式进行。市民关心的食品安全问题有哪些、涉及哪些场所,最希望监管部门在哪些方面加大工作力度,希望通过什么渠道获得食品安全科普常识等,都在调查问卷中体现。本次问卷调查对象覆盖鹤山食品生产经营单位从业人员及辖区内社区居民,其中网络调查有效答卷3000份,线下调查纸质答卷603份。

针对调查问卷反映的民情民意,市食安办主要从以下方面开展相关工作。一是加大对食品安全违法犯罪惩罚力度,建立食品安全民众检举监督的奖励制度;二是加强食品安全宣传教育,进社区、进学校,提高全民食品安全意识;三是加速食品生产、销售的标准化,为食品业的供货单位、生产单位、销售单位以及具体品种,建立严格的标准化数据;四是加大对食品生产企业的监管力度,实施程序化、动态化监管;五是不定期抽查,及时公布抽检结果和处罚结果,传播正确的食品安全舆情信息;六是严格食品生产的准入制,对食品生产企业进行安全分级,全面依法监管。

二、强化专项整治,规范市场秩序

一是加强监督执法。今年全市共受理食品类举报投诉线索284条,立案查处案件42宗,其中市场监管局查处案件36宗,公安局查处案件6宗,抓获犯罪嫌疑人3人,逮捕1人,移送起诉3人,涉案价值60多万元,先后破获了一批有影响力的生产、销售有毒有害食品案,有效遏食品违法犯罪高发势头。二是加大食品抽检力度。今年我市要完成食品检验量“每千人6批次”任务,目前市场监管局已完成抽检859批次,其中不合格产品7批次,农业局已完成抽检407批次,全部合格,完成进度位居江门前列。食用农产品快筛快检完成14396批次,其中检出阳性产品264批次,销毁不合格农产品632.74公斤;农产品流动快检完成1742批次,检出阳性产品13批次,销毁不合格农产品45公斤。三是加强专项检查。针对近期新闻报道的食品安全事件,我市引以为戒、举一反三,及时组织开展夏季食品安全监管检查行动,在全市范围内加大监督检查力度,保障了群众饮食安全。

三、强化“三小”治理,实施规范化管理

一是开展小餐饮、小摊贩专项整治工作,科学划分经营区域和经营时段,积极推进食品摊贩备案登记;规范食品摊贩加工经营行为,将食品摊贩纳入食品安全日常监督管理范畴;对未经登记、乱摆乱卖、占道经营的食品摊贩要依法进行取缔。二是按照属地管理原则,在认真总结上一阶段工作经验的基础上,充分结合实际,积极开拓创新,及时调整工作方式方法,不断健全和完善相关管理制度,在全市铺“三小”整治监管工作。三是由市食安办制定食品摊贩专项整治工作方案,组织市城乡规划局、食品药品监管局、城管局、环保局,相关镇(街)开展试点工作。各单位协作配合,各负其责。按照"八个统一"经营管理,即统一悬挂《食品摊贩监管公示牌》、统一设置《食品摊贩集中经营区公示牌》、统一设置上、下水设施、统一穿着上岗工作服、统一洁净餐具、统一查验记录、统一垃圾容器、统一建立监管档案。

四、借助信息化手段,提升监管有效性

一是继续推进“广东省学校食品安全监管系统”“邑校食安”“邑餐食安”阳光餐饮平台的推广应用。督促学校落实所有厨工在“邑餐食安”APP上报健康信息,积极推行学校食堂互联网+“明厨亮灶”工程建设,目前我市150家学校全部完成互联网+“明厨亮灶”接入建设工作。二是率先在江门地区推出“二维码”农产品质量可追溯系统,市民在市场采购时扫描二维码就可以了解农产品快检信息。食品安全抽检达到“千人六批次”,对6家农贸市场开展不少于28800批次的食用农产品快检工作,对15家乡镇农贸市场开展不少于4800批次的“你送我检”工作,全年任务数不合格产品处置率达100%。三是完善监管设备及手段,深入推进智慧监管工程,探索实现“互联网+监管”新模式,逐步扩大智能化监管、电子追溯系统应用覆盖面,探索建立一个集中央监控、数据分析、应急指挥、实时执法等功能一体的智能化监管平台。

五、实施科普教育,提高全民食安素养

一是大力开展食品监管业务培训,采取一线指导、分片培训等方式,全面提升队伍在食品安全监管工作的履职水平。争取市政府的政策支持,加大资金投入,将食品安全“兼职”协管员队伍转化为食品安全 “专职”协管员队伍, 使食品协管员队伍更加专业化、高效化,让食品监管触角延伸到村镇每一个角落。二是开展“文明餐桌”宣传活动,组织召开餐饮行业“文明餐桌”动员会,对全市100多家大中型餐饮单位进行食品安全知识培训,详细讲解食品安全法律法规、餐饮服务操作规范,并派发海报、贴纸、提示牌等宣传资料,督促企业完善单位负责人、食品安全管理人员的培训计划

六、强化宣传推广,推进食品安全社会共建共治

一是开展食品安全系列宣传活动,包括在鹤山广场开展“食品安全宣传周”活动,在沙坪一小举行“六.一”文艺汇演暨食品安全进校园活动,联合江门日报拍摄食品安全示范县宣传片,共同推进食品安全一连八场的“五进”宣传活动。二是借助各类媒体和宣传平台,大力宣传示范县创建工作目标、工作措施和取得的成效,继续通过媒体、网络、微信、宣传活动、LED屏、宣传栏等多种形式进行宣传,提高群众知晓率、关注率、参与率, 推动创县创城工作。三是继续开展“一监到底——食品安全睇真D活动”和食品安全专题宣传活动,提高群众的知晓率。继续每两月开展一期“一监到底”查食安网络直播执法活动,并结合互动游戏、现场体验、有奖问答等群众参与积极性更高、参与人群年龄层更广泛的方式。