党的二十届三中全会意义重大、影响深远,为新时代新征程进一步全面深化改革、不断开辟中国式现代化的广阔前景指明了方向。自然资源事关经济社会发展、生态文明建设和民生改善,在中国式现代化建设中发挥着基础性、保障性作用。
市自然资源局将全面对标对表全会部署和《决定》安排,立足新时期自然资源工作定位,坚持用改革精神推动各项工作,切实履行自然资源“两统一”职责,全力以赴做好我市自然资源管理工作。
一是强化国土空间优化发展保障机制。加强我市国土空间规划实施和用途管制监督管理,增强国土空间规划对“百千万工程”的空间响应和服务保障能力,加快推进镇级国土空间规划编制实施和村庄规划优化提升工作,重点推动两个典型镇、十个典型村国土空间总体规划编制,加强国土空间详细规划工作,为我市高质量发展提供科学合理的空间布局。
二是全力做好自然资源要素保障。牢牢增强主平台观念,用好主平台政策,做好主平台土地开发利用建设,重点抓好省重点主平台的项目和基础设施用地保障,加大产业用地报批、供应力度及批而未供、闲置土地处置力度。加快推进低效用地整治提升,全力以赴优存量、拓增量、调结构,进一步拓展鹤山产业发展空间。
三是深化落实第一轮土地改革各项措施。聚焦《决定》中提到的涉及自然资源规划领域的改革事项,针对重点内容,探索自然资源领域改革,如“推动土地混合开发利用、用途合理转换”“优化城市工商业土地利用,加快发展建设用地二级市场”“制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策”等,拿出改革创新的勇气和决心,找准关键点、做好深入研究,对标全会部署要求,提出改革目标和落实意见,推动各项改革往深里走、往实里落。
四是围绕城乡融合发展深入实施“百千万工程”。用好用足省支持政策,以鹤城镇作为新样板,加快推动全域土地综合整治扩面提质提效,全力推进实施一批、建成一批优质项目,促进联动发展,为我市发展挣取农用地占补平衡指标和新增建设用地指标,努力构建“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地保护利用新格局。活用点状供地政策,加快推动宅梧源林水厂、鹤城马耳山、大山吉岭等农村一二三产业用地落地实施,促进农旅、文旅、农产品加工等成为“百千万工程”实施新的增长点。
五是坚持生态优先落实耕地保护。守牢耕地保护红线,采取更加坚决有力的措施,全力抓好违法违规用地整治工作,强化耕地和永久基本农田保护,督促属地开展耕地恢复和永久基本农田整改,及时遏制新增耕地流出,防止耕地特别是永久基本农田问题反弹。全面落实落细田长制,严格落实耕地占补平衡管理,落实耕地保护基本国策。
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