来源：鹤山发布
布丁播报
1月10日上午，中国共产党鹤山市第十二届委员会第五次全体会议在鹤山市委党校召开。会议总结去年工作，部署今年任务，动员全市干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。现在布丁君带大家走进会议现场?
大 会 现 场
▲大会现场
▲鹤山市委书记 伍培进
▲鹤山市委副书记、市长 林贤进
鹤山市领导伍培进、林贤进、施国亨、叶永雄、钟海军、李健中、招文娟、赵群笑、林锡波、余登伟出席会议并在主席台就座。鹤山市人大常委会主任冯细就、鹤山市政协主席冯伟华等参加了会议。会上，市委书记伍培进代表鹤山市委常委会，作全会工作报告。
2017年工作回顾
真抓实干，攻坚克难，市十二届一次党代会各项工作部署稳步推进
▲鹤山城区新貌（易立言 摄）
2017年，在江门市委的正确领导下，鹤山市委带领全市广大干部群众，紧紧围绕市十二届一次党代会决策部署，举全市之力建设“一城三中心”，各项工作迈上新台阶。预计全市地区生产总值增长8.2%，地方一般公共预算收入增长11.6%。跻身全国投资潜力百强县市，位列第46位。一年来，鹤山市委常委会重点推进以下工作。
▲2017年11月，鹤山市委常委班子集体参观中共鹤山县第一个党支部旧址
一、党建责任落实更严实
? 坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，狠抓大学习、大培训、大宣传、大调研，使党的十九大精神家喻户晓、深入人心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到基层一线。
▲党的十九大精神进社区
二、组织队伍建设更严实
? 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强和规范党内政治生活。
? 圆满完成全市138个村（社区）“两委”班子换届选举，“一肩挑”比例达到98.2%，实现“三提高两保持”目标。
? 基层组织建设有效加强，在江门地区率先试行组织员制度，建成启用工业城党群服务中心，完成12个软弱涣散党组织整顿，申报38个“五好”基层党建示范点。
? “两新”党建水平不断提升，雅图仕公司党建工作获评“第四届全国基层党建创新优秀案例”。
三、党风廉政建设更严实
? 严格落实中央八项规定精神，着力整治“四风”。
▲城区公园
▲谷埠新区西江沿岸亮灯工程
一、城乡建设有新突破
? “三大片区”建设加快，市文化中心主体工程完工，广场对外开放。
? 谷埠新区启动首期工程建设，滨江路工程动工建设，西江沿岸亮灯，进一步提升城市品位。
?启动新一轮农村污水处理设施建设。
? 北湖公园和体育中心改造完成、白银山公园建成开放，大雁山公园西门改造和南门步行径、广场等主体工程基本完成。
▲鹤山北大门--雁山立交（李坚雄 摄）
二、交通建设有新突破
? 构建“三纵三横三铁”交通网络，国道325改线主道工程全线基本贯通，省道270快速化改造立项，完成城区消防大道新建、东升路拓宽、新城路改造等工程，城区与过境公路连接线加快推进，新改扩建农村公路20公里。
▲鹤山市全面推行“河长制”
▲保护环境，拆除烟囱
三、环境保护有新突破
? 形成市、镇（街）、村（居）三级河长制管理体系。
? 沙坪河综合整治一期工程如期推进。
? 中小河流治理重点县10个项目区任务基本完成。
? 全省冬春水利基本建设现场会在我市召开，充分肯定鹤山市水利建设工作。
? 大力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，完成生态公益林扩面任务。
▲世运电路上市仪式
一、珠西制造中心建设提速
? 东风新能源商用车项目落地，富华机械装备产业园基本完成基建，得润电子、东鹏智造项目试产。世运电路成为江门首家上海主板上市企业。
? 投入5.5亿元建设工业城道路、污水处理厂等基础配套设施。
▲普洛斯江门（鹤山）开园典礼
▲2017年9月7日，深圳市北领科技物流有限公司正式进驻普洛斯江门（鹤山）物流园（易立言 摄）
二、珠西物流中心实现破局
? 成立珠西物流管委会，广珠铁路江门北站货场500万吨扩建工程启动，普洛斯物流园开园运营，菜鸟物流进驻。
▲古劳水乡AAA级旅游景区挂牌仪式（古劳镇政府 供图）
▲鹤山第二届梁赞咏春文化节暨古劳水乡旅游嘉年华开幕式暨大型山水实景音舞诗剧《咏春》展演（资料图）
▲咏春擂“梁赞杯”——2017鹤山市国际咏春拳邀请赛影响力巨大，累计直播收视人数超过550万人次（欧蕊荣 摄）
三、珠三角乡村生态旅游中心影响扩大
? 引进投资20亿元的水城项目，古劳水乡成功创建国家3A级景区，鹤城、宅梧、双合三个珠三角乡村生态旅游目的地揭牌。
? 成功举办鹤山第二届梁赞咏春文化节，进一步擦亮“鹤山梁赞·世界咏春”品牌，吸引了40多家海内外主流媒体关注报道，全国首个使用统一竞赛规则的“咏春擂”国际咏春拳邀请赛累计直播收视人数超过550万人次；引进10个文旅项目、总投资8.75亿元。龙口镇霄南村入选广东省古村落。
? 全市旅游接待人数597.66万人次，增长15.7%，旅游总收入49亿元，增长19.7%。
▲2017江门（鹤山）深圳投资洽谈会签约仪式（资料图）
▲2017中国·鹤山男鞋节（资料图）
四、招商引资成效显著
? 成功举办香港、澳门投资环境推介会和佛山、深圳投资洽谈会，以及厨卫五金采购节、伞篷节、男鞋节。
? 全市新签约项目66个，计划总投资291亿元，其中超10亿元项目7个。
▲鹤山市政府投资基金签约暨基金中心揭牌仪式（资料图）
一、重点改革扎实推进
? 河长制、社会治理等领域走在江门市前列。
? 省扶持村级集体经济发展试点工作全力推进。
? 探索开展村改居社区“政经分开”改革试点工作。
二、投融资改革创新开展
? 市基金中心正式挂牌，成立城镇化建设发展基金和产业投资基金。
? PPP模式应用效果显著，沙坪河综合整治工程项目及国道325改线辅道工程项目成功入选第二批省级PPP重点项目。
▲2017鹤山市党建和人才服务平台启用仪式
三、创新驱动战略深入实施
? 深化政产学研合作，成立江门博士后鹤山分中心和江门新材料产业研究院。
? 新认定国家级高新技术企业46家，比去年翻一番；新增科技型小微企业63家、省市工程技术研究中心96家，新认定省级众创空间试点单位1家。
? 同方照明入选省企业专利创新百强，成为江门市唯一上榜企业。
? 广明源成为省知识产权优势企业。
? 出台人才新政，引进（培养）博士后2人、博士4人、硕士36人。
▲鹤山市委书记伍培进（中）代表鹤山市接受文明城市表彰
▲鹤山海关被评为全国文明单位
一、民生保障有效落实
? 市财政累计民生投入24.27亿元，占地方一般公共预算支出的61.2%。
? 成功创建为省文明城市，调动了全市广大干部群众的力量，树立了社会正能量，社会文明程度整体提升。
? 鹤山海关被评为全国文明单位，雅瑶镇黄洞村被评为全国文明村，共和镇来苏村被评为广东省文明村。
▲沙坪一小峻廷湾校区工程奠基仪式
▲鹤山市特殊教育学校新校区正式投入使用
▲鹤山市中医院址山分院综合大楼落成启用仪式
? 沙坪第七小学、市特殊教育学校建成启用，沙坪一小峻廷湾校区和昆仑学校动工建设，顺利通过“广东省社区教育实验区”评估。
? 址山、共和“医联体”挂牌运营，市人民医院新院动工建设，获评省级妇幼健康优质服务示范区，成功创建省和江门市卫生镇3个，省和江门市卫生村91个。
? 村村通自来水工程全部完成，7.51万村民彻底解决饮水难、饮水安全问题。慈善事业稳步发展，全年慈善支出2338万元，受惠群众达1.9万人次。
? 成功举办市第十三届运动会。
▲粤桂扶贫协作江门大长江集团（鹤山厂区）龙州籍员工就业上岗仪式
二、精准扶贫有力推进
? 实施“一户一策”，对口广西崇左龙州县扶贫协作工作扎实推进。
三、社会大局和谐稳定
部署2018年工作
持续用力，久久为功，坚持用党的十九大精神统一思想
▲大会现场
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的大会。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一、要把思想和行动统一到党的十九大精神上
二、要把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想的指导上
三、要把思想和行动统一到党的十九大精神学习宣传贯彻上
勇于探索，狠抓落实，切实把党的十九大精神贯彻到新时代鹤山经济社会发展的各领域和全过程
▲云拥雁山（吴兆民 摄）
2018年工作总体要求：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，认真落实省委十二届二次、三次全会和江门市委十三届五次、六次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的要求，全面加快“一城三中心”提质增效，进一步提振实体经济，推进改革创新，统筹城乡发展，保障改善民生，全面加强新时代党的建设，打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，推动实现高质量发展，加快建成小康社会幸福鹤山。
为此，我们要围绕“六个提升”，狠抓工作落实，力促鹤山经济社会发展再上新台阶。
▲鹤山工业园全貌（李坚雄 摄）
一、狠抓三个中心建设不动摇
? 加快建设珠西制造中心。全力推进先进装备制造、新材料和电子信息三大主导产业发展；加快项目建设，确保东风新能源商用车新车下线，力促丰江电池、隆鑫机车、广东铝业、富华二期装载机等大项目尽快落地、投产；加快基础设施建设，加强工业城“一城三镇”对接共享。
? 加快建设珠西物流中心。围绕“五港一心”发展思路和“无水港”发展定位，谋划建设“一产（物流产业）带五镇（沙坪、龙口、古劳、桃源、雅瑶）”的物流产业发展带，推进广珠铁路江门北站货场扩建、普洛斯二期等项目建设，瞄准中铁投、盐田港、南沙港、维龙、安博等企业，着力引进具有核心竞争力的物流战略合作企业，致力打造服务粤港澳大湾区、“一带一路”的区域核心物流产业新城。
? 加快建设珠三角乡村生态旅游中心。加大“一个平台”、“一个集散地”和“三条旅游走廊”的策划推广。着力打造“两山一水”滨江山水景观带，做好古劳水乡、茶山规划建设工作，确保大雁山公园西门升级改造和南门新建工程建成启用。继续办好“咏春擂”赛事。完善酒店、民宿等旅游配套服务，不断提升旅游接待能力。
▲鹤山·东风新能源商用车项目签约仪式（资料图）
二、狠抓项目建设不放松
? 重点加快富华机械装备产业园、得润电子、东鹏智造、东风新能源商用车、蔚海IDC大数据、清华同方科技园、水城等重大项目建设。
三、狠抓招商引资不停步
? 开展精准招商，深化与深圳、广佛等地区的交流对接。
▲鹤山市中欧创新中心
一、在改革提速上下功夫
? 进一步解放思想、优化政务环境、增强内生动力。
二、在创新引领上下功夫
? 大力实施创新驱动发展战略，推动五金卫浴、印刷、制鞋、制伞等传统产业优化升级，大力培育创新型行业龙头企业。
? 积极推进小微双创，着力加快创新创业平台建设，充分发挥珠西创新中心作用，积极打造“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”的完整孵化链条。
▲鹤山市文化中心建设工程（冯铭军 摄）
一、着力推进城乡一体
? 依托“两山一水”，高标准建设珠西门户城市。全力抓好“三大片区”建设，完善市文化中心配套设施建设。
?加快滨江路及雁塔路建设进度，推进西江大堤加固及环境整治工程建设，打造西江美丽岸线。
? 继续推进小城镇扩容提质“八个一”和净化、亮化、绿化、文化、美化、提高农民生活水平和保障水平“五化一提高”工程。
? 着力推进城市更新，切实优化人居环境。
▲沙坪城区道路（李坚雄 摄）
二、着力扩大对外开放
? 抓实规划对接、交通对接、产业对接，积极融入粤港澳大湾区城市群。
?持续推进“交通大会战”，围绕“三纵三横三铁”，狠抓重点交通项目建设。
? 配合做好江门大道鹤山段辅道、南沙疏港铁路、广珠铁路客运改造、佛开南高速扩建、开阳高速改扩建等工程建设。
? 推进城区与南环快速干线连接线、省道270、龙古公路、人民路改造、东升路改造等工程建设。
三、着力繁荣城市文化
? 培育和践行社会主义核心价值观。
? 拓展创文成果，启动全国文明城市提名城市创建工作。
? 整合提升文化资源，精心办好2018年春节龙狮汇、“三夹腾龙”龙舟赛，力争成功创建“全国武术之乡”。
? 加强传统文化保护和传承，推动“鹤山狮艺”申报国家级非物质文化遗产。
? 实施文化惠民工程，开展行政村（社区）综合性文化服务中心建设。
▲推进美丽乡村建设（黄锡球 摄）
要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。
一、加强农村基层党建引领
二、推进农村产业兴旺、生态宜居
三、强化乡村振兴工作保障
▲建设绿色鹤山（林景文 摄）
一、落实主体功能区战略
二、推进绿化大行动
三、打好环保攻坚战
一、大力办好民生实事
? 完成“三二一”工程，确保沙坪一小峻廷湾校区建成，昆仑中学秋季投入使用，加快市职业教育园区建设。
? 持续推动医药卫生体制改革，启动宅梧卫生院“医联体”建设和健康城市、健康镇村、省级健康促进县创建工作，推进人民医院新院建设。
二、大力推进社会保障
三、大力推进脱贫攻坚
四、大力建设平安鹤山
从严治党，压实责任，全面加强新时代党的建设
一、切实抓好政治建设，坚定信念引领发展
二、强化干部队伍建设，勇于担当推动发展
三、推进基层组织建设，固本强基保障发展
四、持之以恒正风肃纪，勤政廉政服务发展
林贤进讲话
▲鹤山市委副书记、市长 林贤进
全会还听取了市委副书记、市长林贤进关于经济工作的讲话。
林贤进在讲话中说，2017年鹤山市经济的总体特点是“稳中向好”，主要表现在稳增长有新成效、调结构有新突破、促改革有新亮点、惠民生有新进展四个方面。鹤山全年一般公共预算收入27.39亿元，增长11.6%，增幅排江门第3位，各项指标均按年初目标完成。
林贤进还对2018年的经济工作作了部署，要求全市各部门、各镇街要在经济发展上全力做好抓指标稳增长、提振实体经济、抓项目扩投资、深化改革创新、保障和改善民生等五方面的工作。
分组讨论和表决
▲分组讨论现场
会后，与会人员围绕市委书记伍培进所作的工作报告、市长林贤进经济工作专题讲话、市委常委会抓党建工作情况报告进行了分组讨论，并审议了中国共产党鹤山市第十二届委员会第五次全体会议《决议（草案）》。
会后，我市卫生计生系统将第一时间学习好、宣传好、贯彻好此次全会精神，按照市委市政府要求，不忘初心、牢记使命，全面实施健康中国战略，打造健康鹤山。重点抓好以下几项工作，一是强化各项措施，全力推进卫生强市工作；二是狠抓医疗卫生行业重点工程建设，确保市人民医院新院区项目有序推进，继续推进医联体试点建设；三是持续深化医药卫生体制改革，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
——鹤山市委委员、
市卫计局局长 梁灶长
市委十二届五次全会报告定位明确，具体措施清晰，十分振奋人心，报告里面有很多关于工业城的发展方向和工作任务，我们工业城充满信心也感到责任重大。2018年主要抓好以下几个方面工作，一是打造大的平台，第二是抓好大项目的建设，特别是抓好东风新能源汽车项目建设和富华装载机项目建设。第三是抓好招商引资的工作，围绕粤港澳大湾区这个发展趋势和一系列的政策机遇，工业城要以电子信息、新材料、装备制造三大产业开展精准招商工作，重点打造新能源汽车。第四是做好产城融合，以城市概念建设工业城，在酒店建设、医院和学校方面加大建设力度。
——鹤山市共和镇
镇长 吴小清
市委全会提出要狠抓三个中心建设不动摇，这对我们珠西物流中心的发展起到了定标把向作用。我们将会按照市委十二届五次全会的精神和部署，牢记使命、真抓实干，着力抓好三方面工作：一是狠抓项目建设不放松，围绕“五港一心”发展思路和“无水港”发展定位，加大招商引资力度；二是瞄准中铁集团，盐田港、南沙港等主要港口集团加强合作，加快推进“无水港”和“离港口岸”建设；三是狠抓物流园区的规划配套及政策调整优化，着力实现海陆空铁等多式联运方式，将珠西物流中心打造成为服务粤港澳大湾区、“一带一路”区域核心物流产业新城而不懈努力。
——珠西物流管委会
副主任 李伟超
我们住建局将全面贯彻落实市委十二届五次全会精神，全力抓好“三大片区”建设，完善市文化中心配套建设，确保所有场馆尽快投入使用。按照“显山露水”的要求，打造西江美丽岸线。着力推进城市更新。抓好城乡宜居创建和城市双修改造，切实优化老城区人居环境。继续紧抓建筑和房地产领域的市场监管，确保平稳健康发展。今年，我们住建系统干部职工将坚持新发展理念，不忘初心、牢记使命，提高行政效能，在房地产和建筑领域创新发展，为我市全面加快“一城三中心”提质增效作出应有的贡献。
——鹤山市委委员、
市住建局局长 李国坚
前段时间，我随人大代表视察了骏廷湾一小校区、七小、市文化中心等民生工程，鹤山市民生发展令人振奋，今天又认真聆听了伍书记十二届五次全会的报告，深感市委市政府对教育的重视和关注。鹤山一中是鹤山人民的一中，承载着鹤山父老乡亲的厚望，我们深感任重道远。展望2018年，我们工作的重点是聚焦质量，让每个孩子得到高质量的教育，办人民满意的教育。
——鹤山一中校长 吕文英
▲表决
全会举行第二次会议，与会人员表决通过了中共鹤山市委十二届五次全会《决议》。
伍培进总结讲话
▲鹤山市委书记 伍培进
鹤山市委书记伍培进作总结讲话，他号召全市广大党员和各级领导干部，凝聚新共识，把握新形势，实现新作为，拿出新担当，紧紧围绕党的十九大的决策部署和“一城三中心”建设，以钉钉子的精神推动各项工作落到实处，不断开创鹤山改革发展新局面。伍培进还就岁末年初社会治安、安全生产、交通运输、春节慰问等方面工作进行了安排部署。
记者：何建明、萧仰乐、李文华、罗樱花
摄影：萧仰乐
编辑：李嘉怡
监制：吕悦怡
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