根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2020年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

　　2.实施了广东省政务服务网上《政务服务事项通用目录》之外的行政审批事项的；

　　3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

　　4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

　　5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；

　　6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

　　如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　附件：鹤山市住房和城乡建设局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　举报电话：0750-8202621（鹤山市政务服务数据管理局）

　　来信地址：鹤山市沙坪街道人民路35号鹤山市政务服务数据管理局政务服务股（收）

　　邮编：529700

　　电子邮箱：hszsj@heshan.gov.cn

　　鹤山市住房和城乡建设局    

　　2021年3月31日         

　　本公告期限不少于15个工作日。

鹤山市住房和城乡建设局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》要求，现将我单位2020年度行政许可实施和监督情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）现有事项及办理情况

　　我局现有行政许可事项23项，全部纳入江门市行政许可标准化目录清单，并全部进驻广东省网上办事大厅。

　　2020年我局全年行政许可的申请、受理和办结数量376件，全部按时办结。

　　（二）依时实施情况

　　1.我局在审批过程中严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件，不存在违法违规情况，无发生任何投诉，严格按照裁量基准和许可条件规范对行政审批事项进行审查，无擅自增减行政许可审批条件或办理环节的情况。

　　2.深化工程建设审批制度改革和集成审批改革，实行多材料容缺合一、多图联审合一，加快项目审批速度。

　　（三）公开公示情况

　　我局在广东政务服务网主动公开行政许可事项实施主体、依据、程序、期限、申请材料、审批标准、审批流程、收费标准、申请书格式文本等信息，及时主动在广东省行政执法信息公示平台、“双公示”平台、局门户网站等平台向社会公开行政许可实施情况。

　　（四）监督管理情况

　　一是开展案件评查。根据《广东省行政执法案卷评查标准》（粤府法〔2017〕65号）定期对本单位的行政许可案卷进行评查，重点对程序是否合法合规、事实是否清楚、证据是否完整、适用法律是否准确等方面进行审查，通过评查，进一步提高行政许可的工作水平；二是开展行政检查。采用“双随机、一公开”方法，强化批后监管，对检查发现的问题及时要求整改；三是公开社会监督方式。在广东政务服务网、局网站等公开投诉举报电话，通过来电、网络以及有关渠道受理行政审批的咨询和投诉，主动接受社会的监督。

　　（五）实施效果情况

　　我局的23个行政许可事项全部纳入广东政务服务网。全年行政许可申请376件，受理376件，许可376件。行政许可相对人的认可度和满意度达100%。

　　1.创新服务方式，实行多材料容缺合一。根据我市实际，我局联合市自然资源局梳理了审批事项所需材料，形成《鹤山市建设项目用地规划、工程规划及施工许可容缺材料清单》，用地（工程）规划许可由原来的12项压缩为核心材料1项。施工许可由原来所需材料20项压缩为核心材料3项。落实“容缺办理”机制，2020年办理施工许可容缺项目39个。

　　2.实行多图联审合一。根据《转发关于<转发关于进一步推进省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统应用的通知>的通知》（鹤住建〔2020〕43号）要求，我市自2020年8月起全面实施数字化审图。建设单位将消防、人防、防雷等设计图与施工图委托符合资质要求的审查机构进行技术审核。技术审核通过后，由牵头单位提请各相关行业主管部门进行并联审批。2020年全市建筑工程施工图设计审查完成217项，建筑面积155.65万平方米，其中采用广东省施工图审查系统完成电子审图的有14项，建筑面积12.83万平方米，电子审图占比约8.2%。

　　二、存在问题和困难

　　政务服务协调能力有待提高，改革推动力还不足。随着 “放管服”改革不断深入发展，要求政务服务质量和效能进一步提升。在推动政务服务的改革力度不强，“跟着跑”较多，“领着跑”较少，较难形成可推广、可复制的改革经验和措施。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　（一）优化审批流程。按照“流程最优、时限最短、资料最少”的原则，依法对行政执法事项办理环节、办理时限、申报材料等要素进行了优化，有效提升审批效率和服务质量。

　　（二）推进数字政府建设。积极推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”，统筹协调，按照成熟一批推进一批的原则，积极推进电子证照的应用，推进行政执法事项网上受理，推进实现全程网办。

　　（三）加强业务培训。通过举办各类业务培训和“传帮带”等方式，有计划地组织行政审批人员学习有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，努力提高行政审批人员的法治意识和依法执政的工作能力。

2021年3月31日