根据市委统一部署，2019年10月28日至12月底，市委第四巡察组对我单位开展了为期两个月的巡察工作。2020年5月8日，市委第四巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。针对反馈意见存在的3大方面共8个问题，领导班子成员主动认领问题并承担整改责任，逐条逐项列出问题清单，认真分析查找存在问题的原因，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，确保件件有回音。截止7月底，共制定23项整改措施，已完成整改事项15个，阶段性完成并需长期坚持的事项8个，未完成整改的事项0个，制定和完善《文件办理制度》《宣传报道和信息公开保密审查制度》《关于规范为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作的通知》《鹤山市退役军人事务局走访慰问工作制度》《财务管理制度》等制度9项。现将整改落实情况予以公开，接受社会广大干部群众的监督指正。

　　一、切实承担主体责任，把巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好

　　（一）统一思想认识，强化组织领导

　　为确保巡察整改工作落到实处，我单位立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，要求全体干部职工把思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力。迅速成立了市委巡察整改工作领导小组，把整改工作作为近期工作重点，摆在突出位置，集中时间和精力在规定的时间节点完成整改工作。

　　（二）细化整改措施，明确责任分工

　　围绕巡察反馈意见和整改工作要求，我单位制定了《中共鹤山市退役军人事务局党组关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成整改措施，形成了整改工作台账，逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

　　（三）强化跟踪问效，层层推进落实

　　我单位定期召开推进会、碰头会，稳步推进巡察整改工作。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出成效；对情况比较复杂的，认真分析研究，分期分批解决；对巡察反馈的一些共性问题，及时组织召开专题会统一部署安排，力求不留死角。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果。

　　二、认真对照巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

　　（一）针对关于党组把方向、管大局、保落实的作用未充分发挥的问题

　　1.关于执行党组议事规则不规范、不严谨的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是设立专职党务工作者，明确党建职责，系统理顺、筹划党建工作。

　　二是分别召开党组会议和支部党员大会，针对性学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，达到规范、完善党建工作的目的。

　　三是更换固定党员、编制人员负责党组会议记录，进一步规范了党组议事规则。

　　2.关于意识形态工作主体责任未落实到位的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是建立局党组意识形态工作责任制，落实领导班子成员“一岗双责”，制定落实意识形态责任清单、年度工作计划、专题学习研讨、定期分析研判机制。

　　二是修订《文件办理制度》，进一步明确和强化办文责任。组织学习文件办理制度和党政机关公文格式国家标准，提高发文人员的业务素质与能力水平，进一步推进文件编印的科学化、规范化、制度化建设。

　　三是修订《宣传报道和信息公开保密审查制度》，强化信息公开事前审批。修订系列保密工作制度，强化保密责任，严格做好信息公开审批程序。

　　3.关于贯彻落实上级决策部署打折扣的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是成立扫黑除恶工作领导小组，制定扫黑除恶工作方案，局各部门、市退役军人服务中心实行每月常态化走访，入户宣传扫黑除恶专项斗争知识和开展线索摸排，建立台账。

　　二是制定《关于规范为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作的通知》，结合“一人一档”信息登记完成全市光荣牌悬挂进行检查。至7月底，全市核对9595名光荣牌悬挂对象。

　　（二）针对关于党建工作水平有待提高的问题

　　1.关于党内政治生活不严肃，组织生活不健全的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是严格落实鹤山市党委（党组）理论学习中心组学习制度，结合退役军人事务工作需要，每季度印发党组理论中心学习组学习方案，围绕课题严格抓好集体学习，组织好一次讨论交流，切实转变领导干部的学习观念。同时统筹计划好全局理论学习，避免了学习内容重复。

　　二是每月初制定组织生活清单，严格执行支部党员大会制度，开会时现场签到，通过组织生活规范化，进一步提高全体党员干部的政治意识。

　　三是落实专职人员负责记录支委会议和党员大会会议，按照基层党支部组织生活记录参考模板规范基层党组织生活记录方式。

　　四是每月设立固定日期交纳党费，列入当月组织生活清单中，及时在党务公开栏公示交纳党费情况。同时组织全体党员学习《中国共产党章程》，使每一位党员充分认识到自觉、按时、足额交纳党费是党章对党员的基本要求。

　　2.关于干部队伍建设未能匹配工作要求的问题

　　整改情况：阶段性完成并长期坚持。

　　一是每季度召开全市退役军人服务体系工作会议，吸收各镇（街）、村（社区）的好经验好做法，探讨解决工作过程中遇到的困难，有效提高了退役军人服务体系内工作人员的工作积极性。

　　二是通过定期召开干部职工工作例会，加强业务交流，老同志讲授业务，并将退役军人相关政策收集整理成册印发给全局干部职工学习，帮助干部在边干边学中快速熟悉政策法规和工作流程，提高解决问题的实际能力。

　　三是坚持高效用编，对退休人员空出的编制及时组织申报招录。公开招录劳务派遣1名、实习生2名，优化局机关干部队伍年龄结构，提升工作效率。注意老中青干部的合理搭配和年龄优势的互补，坚持按干部的年龄层次，区别对待，既让优秀青年干部有干事的平台，又同时注重充分发挥老年干部的作用。

　　四是积极沟通市委编办和市人社局，加大下属事业单位市退役军人服务中心编制人员招录力度，2020年上半年招录事业编制人员1名。

　　五是对安置与就业创业股和市退役军人服务中心两个部门的中层干部实行轮岗学习，提升业务水平。

　　六是设置专职会计岗，并要求会计人员加强学习。同时加强与市财政局业务人员的沟通联系，与其他单位财务人员交流学习财政相关做法，提高局内财务工作水平。

　　（三）针对关于从严治党偏软弱，存在廉政风险的问题

　　1.关于部分票据使用、报销不符合规定的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是修订内部财务制度，增加采购明细清单要求。制定走访慰问工作制度，对慰问签收做了明确规定，有效提升了日常财务工作效率。

　　二是组织财务人员学习《工会财务制度》，完善单位内部与工会相关的财务制度并严格执行，同时2020年单位经费划转到工会及时向工会申请开具收据做账，进一步规范了局内工会财务工作制度。

　　2.关于项目采购、固定资产管理等内控制度执行不到位的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　一是由局办公室统一打印市财政部门相关财务政策文件，派发至出纳、会计人员进行自学。严格落实政府集中采购规定，2020年符合条件的项目（如会计账务、工程造价咨询）已按规定通过中介服务超市进行采购。

　　二是梳理所有未入账但符合固定资产捐赠物资，统一提交财务资料给财政局申请系统无偿转出，并完善财务制度中关于固定资产判断的标准，明确了符合固定资产入账要求的物品，对外捐赠需要办理正式移交手续。

　　3.关于违规支出使用现金的问题

　　整改情况：完成整改并长期坚持。

　　减少慰问现金支出，以转账形式将慰问金划拨至对象个人账户。出台《鹤山市退役军人事务局走访慰问工作制度》，规范慰问对象、形式、标准和支付方式。

　　三、从严抓好整改后续工作，巩固深化巡察整改

　　市退役军人事务局党组将以巡察整改为契机，进一步加强党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，全面履行党组主体责任，对于新情况、新问题及时研究分析，认真总结反思，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

　　（一）抓好政治建设

　　坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，进一步强化担当意识，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权，团结引领全体党员干部切实增强“四个意识”，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向市委的重大决策部署看齐。

　　（二）抓好思想建设

　　持续强化党性党规教育，引导全体党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，守住规矩底线。教育引导全体党员干部正确处理好巡察整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务退役军人推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为退役军人办事的工作成效上。

　　（三）抓好组织建设

　　坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。突出抓好领导班子自身建设，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥领导班子的集体领导力。建立党员责任清单和推进党建工作规范化等工作，将党建责任层层传导压实，推动党建引领退役军人事务工作落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-8860821。