鹤山市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以及鹤山市委工作要求，主动担当作为，落实法治政府建设各项重点工作任务，为鹤山高质量发展贡献退役军人力量。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、强化组织领导，稳步推进法治工作深入开展

　　（一）党政主要责任人认真履行推进法治建设第一责任人职责。

　　局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，将法治政府建设相关工作纳入党组议事安排，全面落实市委市政府关于法治政府建设的各项决策部署，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。

　　（二）认真落实“谁执法谁普法”法治宣传主体责任制。

　　一是制定2025年普法工作计划和普法责任清单。确保普法工作有序开展，取得成效。二是定期举办镇（街）和村（社区）退役军人服务站工作人员法律法规及业务培训。进一步提升基层退役军人服务机构工作人员法治意识、业务能力和服务水平，全面做好退役军人服务保障工作。三是依职能深入开展常态化法治宣传教育活动：利用春季、秋季新兵入伍、退役士兵返乡、举办退役军人招聘会等时间节点开展《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规宣传活动；邀请资深律师上线FM1047鹤山电台《法治鹤山》栏目，围绕《退役军人保障法》中退役军人帮扶救助与就业创业优待两大核心内容为广大观众进行政策解读；开展以“民法典进军营”为主题的普法宣讲活动，为全体新兵送上了一份丰盛的“法治第一课”礼物。

　　（三）落实法律顾问制度。

　　聘请执业律师担任单位常年法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，依法依规推进各项重大决策部署。

　　二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）服务保障体系优化升级。

　　一是精准赋能体系建设。推进“四如”服务体系与“四类”站点建设，依据江门市“全链条”服务标准化清单，指导沙坪、雅瑶、龙口3个试点站点推进工作并总结经验，树立标杆。组织2期市、镇、村三级业务培训，覆盖政策法规、服务技能等核心内容，分层教学精准匹配岗位需求。二是选树典型示范引领。推选2个优秀服务站、2名优秀站长及2支志愿服务队，强化先进典型的示范效应，以点带面驱动服务保障整体提质增效。

　　（二）退役军人服务“一件事”创出基层新样板。

　　作为全省3个试点地区之一，创新推出“三预清单”服务模式，实现退役军人返乡报到11个联办事项申请材料压减58%、跑动次数减少67%、服务内容增加60%，成功办结省级业务系统对接升级后的全省第一笔业务，打造了广东省退役军人服务“一件事”基层新样板，相关经验被中央媒体“中国网”采用推广。

　　（三）双拥共建工作创新发展。

　　一是用心用情拥军优属。连续六年举办“关爱功臣，送医送药”活动，2025年联合广东省第二荣军优抚医院分别在鹤城镇、共和镇开展活动，为优抚对象提供优质便捷的医疗服务。连续三年组织开展“党建引领·情暖老兵”活动，2025年动员社会力量为28名困难退役军人上门慰问，赠送爱心物资，切实提升老兵幸福感与获得感。二是多维联动双拥共建。扎实做好春节、“八一”慰问，举办军地迎春座谈会，走访部队、慰问优抚对象。推动社会化拥军，动员专业机构美化营区、关爱困难老兵，并通过媒体宣传立功受奖官兵65人，全面营造尊军崇军社会氛围。

　　（四）烈士褒扬纪念工作走深走实。

　　一是率先实现“红土有证”。在江门率先完成15处烈士纪念设施保护范围划定，保护面积8.3万余平方米，完成3处烈士纪念设施确权登记，工作走在江门前列。二是强化设施管护。争取省级资金50万元升级改造烈士陵园，构建红色教育综合体，年接待超5000人次。

　　（五）思想政治引领工作稳步推进。

　　一是坚持一线走访。开展全覆盖“大走访”“常态化走访”活动，同步推进优待证发放、政策宣传等工作，及时掌握退役军人思想动态，化解风险隐患。二是落实扶弱行动。在江门率先设立县级退役军人基金，打造省、市、县“三级帮扶”模式，切实解决困难退役军人急难愁盼。

　　三、存在问题

　　（一）双拥工作与红色品牌建设深度融合不足。

　　现有双拥活动多聚焦于基础性业务层面，如走访慰问、座谈交流等，对本土红色历史故事、革命精神内核、英模感人事迹等核心文化元素的深度挖掘与有机融入不足，尚未有效将丰富的红色资源活态转化为提升双拥工作吸引力与感染力的精神动力；同时，优秀退役军人担任红色宣讲员的常态化机制尚未健全。

　　（二）基层服务保障体系建设仍显薄弱。

　　部分村级服务站的硬件设施、专职人员配备、经费保障尚未完全到位，导致服务承载能力有限，且人员流动性大、业务能力参差不齐等问题也影响了服务的专业性，难以充分调动工作积极性和主动性。部分线上服务系统间数据壁垒依然存在，退役军人网上办事体验仍有优化空间。

　　四、2026年度法治政府建设工作计划

　　（一）优化服务体系，提升服务效能。

　　以“强基础、优服务、提效能”为导向，筑牢三级服务体系。对照江门市最新服务标准，修订本地“全链条”服务流程，开展标准化培训，加强专业化队伍建设，推动服务事项“一网通办”落地落实。

　　（二）进一步落实“谁执法谁普法”宣传责任制。

　　继续建强用好宣传舆论阵地，稳步推进我市烈士纪念设施不动产权属确认工作，大力弘扬红色精神。建立普法宣传常态化机制，强化典型示范引领作用，树立尊崇军人、尊重退役军人的鲜明导向。

　　（三）筑牢安全防线，化解矛盾风险。

　　做好信访矛盾纠纷化解工作，依托基层退役军人服务中心（站），为退役军人提供法律咨询、矛盾调解等服务，并积极做好困难退役军人关心关爱工作，切实维护退役军人合法权益和社会和谐。

　　（四）落实培训安置，助力退役转型。

　　持续深化“学历提升—技能培训—稳定就业—失业再就业—创业带动就业”的全生命周期人才发展机制，以市场需求为导向，精准摸排退役军人培训意愿，组织开展针对性强的职业技能培训。