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鹤山市统计局2023年法治政府建设年度报告
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  中共鹤山市委、市人民政府:

  根据《关于做好2023年法治政府建设情况年度报告工作的通知》要求,鹤山市统计局认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》工作部署,对照《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于2022年法治政府建设年度报告工作网格巡检情况的通报》开展自查自纠,认真总结工作情况和存在的不足。现将工作报告如下:

  一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神。市统计局把学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好,充分利用专题会议、研讨交流会、宣讲会等多种形式学习传达党的二十大、党的二十届二中全会精神。围绕党的二十大报告的意义、主题、内容、成果等方面,结合鹤山市社会经济发展,对党的二十大精神进行全面系统、深入浅出的解读和学习,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)突出学习宣传习近平法治思想

  1.深入学习宣传统计法律法规,推动统计普法与统计工作相融合。制定本局学法工作计划,根据工作职能和工作要求,明确普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国统计法》等统计法律法规作为本局领导干部学法必修课。深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,紧密结合统计工作实际,深入抓好学习宣传贯彻工作。两次举行《习近平著作选读》专题研讨会,党员干部结合实际,分享自己对《习近平著作选读》的理解和体悟,铸牢忠诚信念,自觉履行好“两个维护”的重要政治责任。专题学习习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神,深刻领悟主题教育的意义和要求,教育引导全体党员干部查不足、找差距、明方向,接受政治体检,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  2.积极开展习近平法治思想宣传工作,推动统计法律法规学习。一是推动统计法进市委常委会、市政府常务会学习。市统计局向鹤山市委常委会会议、市政府常务会议传达学习江门市《关于进一步加强统计调查工作的意见》和专项治理行动动员部署会议精神,专题学习统计法律法规和统计违法违纪案例,推动《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规落地落实,坚持不懈抓好“两防”(防注水、防少漏)工作,积极发挥统计监督职能作用,为全市高质量发展提供坚实的统计保障。二是加强统计法律法规宣传,营造依法统计氛围。2023年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年,同时国务院将组织开展第五次全国经济普查。为积极推动“五经普+法治”法治文化品牌建设,大力弘扬统计法治精神,我局先后3次在北湖广场和丽城花园开展统计法治宣传活动,向群众派发《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》《广东省统计条例》《质量强国建设纲要》等法律法规宣传单,使群众更加了解熟悉统计法律法规和经济普查等内容,积极支持统计工作,共同营造依法统计、诚信统计的社会氛围。

  二、履行推进法治建设第一责任人职责

  市统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展推进。

  (一)党组理论学习中心组带头学。党组理论学习中心组坚持学先一步,发挥领学促学作用,将《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想、统计法律法规纳入党组专题学习内容,认真学习党的二十大报告关于新时代新征程坚持全面依法治国、建设法治中国的重要论述,切实提高局领导班子成员法治思想水平。认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,专题讨论研究国家统计局正在开展统计专项治理行动工作等本领域法治建设重大问题,将“两个维护”体现在统计具体工作中,以实际行动落实习近平法治思想。

  (二)持续推进统计法成为党校常规课程。3月17日和9月13日,分别为鹤山市高质量发展培训班和“百千万工程”大讲堂作专题辅导报告,重点学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计法律法规,结合统计违纪违法案例,详细介绍统计法律法规对领导干部和统计人员职权职责等规定,抓住“关键少数”,达到了“以案促学、以案促统”目的。

  三、落实全面依法治市工作要点

  (一)加强“双随机”执法力度。根据年度工作计划,分批次开展“双随机”统计执法检查,2023年“双随机”执法检查企业39家,其中实地检查25家,网络检查10家,联合市市场监管局开展联合执法4家,重点加强对工业、投资、服务业、建筑业等重点专业和“工业总产值”“本年完成投资”“企业研发”“劳动工资”等重点指标的核查工作。

  (二)加强法治工作推进力度。2月8日-9日,市统计局分批次召开工业、能源、科技、劳动工资、投资、商业、建筑和服务业年报专场培训会,并邀请了市科工商务局等部门领导参与会议,来自各镇(街)的60多名统计人员参与了培训学习,针对2022年统计年报和2023年统计定报修订内容进行解释,明确统计工作要求,提高依法统计意识,做到数出有据,统计依法,切实提高统计数据质量。2月8日-2月17日,市统计局联合镇(街)分片召开了15场规上企业和规下企业培训会,近800家企业的统计员参加培训,加强统计业务学习,要求企业统计员做好统计数据填报工作,高效率、高质量上报统计数据。市统计局坚持“逢训必学”原则,把统计法、统计信用等法律法规知识作为培训的一项必学重要内容,结合调查对象的“2个不得”和统计数据联网直报“四条红线”详细讲解相关的工作要求。

  四、存在不足

  市统计局法治政府建设取得一定成效,但仍存在不足方面:

  一是执法水平仍需加强。由于我局没有专门的统计执法人员,统计执法人员身兼多职,企业数量增长与执法力量不足的矛盾凸显,统计执法人员仍需加强培养,执法检查和日常核查覆盖面仍需不断扩大。

  二是普查宣传力度仍需加大。开展大规模的普法宣传活动不多,普法对象主要为调查对象和服务对象,普法覆盖面较为狭窄。创新力度不够,宣传手段和方式较为单一,使用新媒体宣传有待提高。普法宣传“接地气”不足,普法内容与工作需求、群众联系性不强,通过案例讲法说法形式还不够丰富,调查对象的法治获得感有待提高。

  五、2024年推进法治政府建设的计划安排

  (一)提高政治站位,持续推进统计法律法规贯彻落实。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,加强《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》及《统计监督意见》等法律法规的学习宣传和贯彻,强化责任担当,加强统计监督力度,提升统计工作的能力和水平。

  (二)加强法治宣传,共同营造良好法治生态。积极推动统计普法和统计业务相结合,一是以第五次全国经济普查为契机,深入做好“五经普+法治”宣传工作,组织开展12.4国家宪法日和12.8《统计法》颁布纪念日40周年普法宣传活动,采用接地气、易传播的宣传方式,做好统计普法工作。二是积极与社区、宣传部、司法局等部门单位联系,争取参与相关普法宣传活动,推动统计法进社区、进学校、进机关、进家庭,扩大普法覆盖面。三是整合线上、线下宣传资源,利用电视、广播、微信等多媒体方式,丰富宣传方式,提升宣传效果。

  (三)加强统计执法力度,发挥统计执法效能。建立健全常态化统计执法机制,压实部门和镇(街)专项治理责任,不断夯实基础数据质量。注重专项治理效果,充分发挥统计监督职责,发扬斗争精神,秉持求真务实作风,敢于直面问题、动真碰硬,加大统计执法检查力度,严守统计法律法规,确保专项治理行动取得实实在在的成效。