党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。党建引领是实施乡村振兴战略的根本之策，也是推动乡村振兴出成果、有特色、攒后劲的活力之源。
近年来，江门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强党对“三农”工作的全面领导，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动基层治理的强大效能，推动乡村振兴战略稳步实施，走出一条党建引领基层治理促乡村振兴的新路子。江门市连续三年（2018—2020年）在全省推进乡村振兴战略实绩考核中被评为“优秀”等次，居粤西片区第一。在2021年度全省地级以上市委书记抓基层党建工作述职评议考核中，获评“好”等次。

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扎实推进抓党建促乡村振兴示范县镇村创建工作，近期，市委组织部、市委农办组织开展抓党建促乡村振兴示范镇村评比活动，通过“擂台比武”方式，集中评选一批抓党建促乡村振兴示范镇村。发布君推出“江门市抓党建促乡村振兴镇街风采”系列报道，展示进入决赛的20个镇街抓党建促乡村振兴的经验做法，在全市营造“比学赶超、奋勇争先”的浓厚氛围，推进抓党建促乡村振兴各项任务落地见效，以组织振兴推动乡村全面振兴。

　　古劳镇  绘制“岭南水乡图” ，打造精致生态新城镇

　　走进鹤山市古劳水乡，茂榕散落其中，河网纵横交错，数百个鱼塘星罗棋布，构成了一幅如诗如画的“岭南水乡图”。近年来，古劳镇围绕“红色引领、绿色发展、富民强村”的工作目标，以党建引领为抓手，逐步由“红农文旅”融合发展特色镇向乡村全面振兴示范镇迈进，谱写“农业强、农村美、农民富”新篇章。

　　△古劳镇河网纵横交错、鱼塘星罗棋布，构成了一幅如诗如画的“岭南水乡图”。古劳镇供图

　　抓好党组织建设，基础和亮点齐抓

　　乡村振兴工作千头万绪，抓好基层党组织建设是关键。近年来，古劳镇全面加强党的组织体系建设，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持基础和亮点齐抓、塑形和提效并重，着力构建抓党建促乡村振兴的古劳格局。

　　强化阵地建设，打造“古劳学堂”品牌。2021年，古劳镇成立首个江门首个侨资民企党校——鹤山雅图仕党委党校，实现该镇三连工业区、沿江工业区两大工业区党校全覆盖。该镇以“镇级党校+两新党校”为核心，与大埠村历史文化馆、双桥村乡村振兴小型展厅等10多个红色教育点相结合，形成“双极多点”的党员教育“红色矩阵”；围绕“三个结合”——机关分教点与两新分教点相结合、理论知识学习与实操技能掌握相结合、领导班子上台授课与外邀师资相结合，扎实推进学习型党组织建设，打造“古劳学堂”品牌。据统计，今年以来，该镇红色教育点培训了3427人次。

　　网格凝聚干群合力。古劳镇以一网兜底，建立起“先锋突击力量+镇级中坚力量+村级主体力量+社会后备力量”四轮并驱运转的队伍架构，网格化管理触及人、地、物、事、情共31项要素，让群众大事不出格、网中解忧愁。同时，该镇还将信息科技融入乡村治理中，引入“无人机巡航+智能分析”国土执法模式，突破人手、时间、空间限制，不断提升乡村治理效能。

　　党建激活人才建设“一池春水”。古劳镇深入推进“人才倍增”工程，持续完善“一支专家队伍+一批资源平台+一个第三方机构”的工作机制，引入100位智库专家。同时，建立“书记碰头会”“村助月度述职”制度，升级改造乡村振兴人才驿站，开展人才与产业项目对接培训，让人才更愿意留在乡村。此外，该镇还成立商会、水产协会党支部，以特色产业协会传帮带培育出一批农村实用人才，培育出了全国劳动模范、“全国五一劳动奖章”获得者、“广东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”等优秀党员。

　　建设生态宜居水乡，打造美丽乡村品牌

　　古劳镇因水而美、因水而兴。如今，漫步在古劳镇的街巷和村落，生态与人文交相辉映，城镇与乡村美丽和谐。

　　治理升平河、建设西江大堤、处理鱼塘尾水、进行河涌清淤……近年来，古劳镇以“支部领行、党员带头、群众参与”的模式推动乡村环境整治，建设生态宜居水乡，成功创建江门首个省级湿地公园——古劳水乡省级湿地公园。

　　此外，该镇先后投入657万元实施10个美丽乡村建设项目，成功打造“第二批省文化和旅游特色村”“广东名村”“江门市基层党建示范村”“江门市美丽侨村”等美丽乡村品牌。

　　如今的古劳镇，鹭鸟翩翩起舞，渔舟唱晚，获得居民点赞，吸引越来越多人前往。“在这里工作生活十年，亲眼见证了古劳的美丽变迁。”来自江西吉安的陈明理已经在古劳镇安家落户，他表示，古劳镇环境优美、紧靠鹤山城区，到广州仅需约一个小时，“在古劳镇生活，我感觉很幸福”。

　　推动文旅融合发展，打造珠三角，乡村生态旅游目的地

　　产业活、集体强、村民富。近年来，古劳镇委、镇政府立足水乡自然人文资源优势，推动文旅融合发展，打造珠三角乡村生态旅游目的地，为实施乡村振兴战略注入源源不断的“产业活水”。

　　围绕农村一二三产业融合发展，古劳镇大力发展水产养殖，积极培育新型农业经营主体，促进村组集体经济资源整合、整体规划、连片开发，科学规划养殖水域，提高“名特优”品种植养殖比例，经济效益得到显著提升。其中，双桥村集体经济收入今年预计增长300万元，大埠村被评为江门市扶持新型农村集体经济发展示范村。

　　△2020年10月，华侨城古劳水乡项目一期首开区对外开放，吸引了不少游客。

　　文旅融合方面，古劳镇以点带面推动全域旅游发展，吸引包括华侨城古劳水乡项目、古劳生态园项目、“水墨·方塘”艺术民宿等文旅项目，挖掘古劳梁赞故居、上升村南湾祖、水龙桥、二度桥、茶山等资源，串珠成链打造红色水乡生态旅游线路，同时鼓励农村集体经济组织、农民以入股经营等方式与社会资本合作，将闲置民居、学校改造成特色民宿，持续拓宽农民增收渠道。

　　接下来，古劳镇将持续深化“文旅”“农旅”“渔旅”融合，探索乡村振兴新路径，打造湾区精致生态新城镇。

　　龙口镇  以党建之“匙”，开幸福之“门”

　　沉淀数百年的霄南古村落，见证峥嵘岁月的世昌温公祠，山峦群峰、水清岸绿的人居环境……走进龙口镇，一幅熠熠生辉的乡村美景图跃然眼前。

　　近年来，龙口镇强化整体谋划，统筹推进，绘就乡村振兴新蓝图，以党建之“匙”，拓发展之路，开幸福之“门”，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　△龙口镇积极打造绿色生态“聚宝盆”，优化生态环境。图为整治后的四堡水库及其周边环境。龙口镇供图

　　提高村民积极性，乡村治理能力显著提升

　　“如今，村里交通便利，环境也越来越好了。村里通过出租房屋、车位、田地，持续增加村集体收入，我们非常开心。”近日，龙口镇青文村村民温伟开说。

　　近年来，青文村发挥党组织的优势，坚持完善基层群众自治制度，在推行“网格微治法”的基础上注重做实全过程人民民主，村民积极主动参与村中事务管理，乡村治理成效显著。

　　在龙口镇，像青文村一样持续完善基层群众自治制度的村子不在少数。“实现乡村振兴，除了依靠党组织外，关键还要提高村民的参与度和积极性，最大限度调动党员群众参与乡村振兴积极性。”龙口镇中七村工作人员告诉记者。2020年7月，该村推进实施乡村治理“积分制”，通过党员引领、群众参与的形式，将乡村治理、平安创建、文明乡风等纳入管理评价范围，乡村治理能力显著提升。

　　这些村的成功经验，开启了龙口镇基层治理“党建+服务+专项”新模式。今年以来，该镇加大力度对农村“两违”建筑以及乱倾倒垃圾等乡村振兴的难点、痛点进行专项整治，持续推进基层治理网格化，使解题力度加大、治理精度提高、服务温度提升。

　　基层党建增活力，乡村振兴出实效。龙口镇以党建引领，全镇“多网合一”，共设置20个智慧网格并全覆盖建立党组织，实现网格全覆盖、服务“零距离”。此外，该镇持续优化村“两委”班子结构，高质量完成村“两委”换届工作，先后遴选28名爱农业、懂技术、善经营的党员农业人才进入村“两委”干部队伍，同时推进“强基赋能”培训工程，有力优化村“两委”班子年龄、专业、学历、经历等结构。

　　△龙口镇实现网格全覆盖。图为霄南村网格员在为群众解答疑问。

　　发展优势特色产业，带领群众增收致富

　　近年来，龙口镇依托文旅产业，加速推进农文旅融合，把产业培育、企业发展同群众就业、乡村振兴结合，因地制宜发展优势特色产业，筑牢乡村振兴的产业基础，带领群众增收致富。

　　龙口牛肉是江门远近闻名的美食品牌，牛肉制作技艺被列入江门非物质文化遗产名录。为打造“龙口牛肉”品牌，龙口镇积极引进旺牛世家和甘牛食品两个“牛”产业项目，连通人才引入资源，多渠道打通“新技术+新渠道+新产品”现代牛产业的全链条，做大做强“牛经济”，让群众过上“牛日子”。

　　同时，结合撂荒地复耕，该镇因地制宜培育出“撂荒地种玉米、玉米秸秆育牛、有机肥回田”的生态循环养殖链，打造出智能屠宰、牛肉深加工、先进冷链物流和无害化处理“一体化生产链”，将产品配送至大湾区各大卖场。据介绍，今年，位于该镇的鹤山市旺牛世家农业科技有限公司批发销售额预计达2970万元，“网红餐馆”牛世家社会消费零售额预计达899万元。

　　产业振兴，关键是人才。该镇加强对乡村工匠、种养大户、农民合作社负责人等产业人才的培训。同时，该镇坚持以乡情亲情为纽带，吸引乡贤返乡创业，助力人才“破土扎根”，成功引进甘和茶生产基地、江门市喜双逢农业科技有限公司等乡贤企业在龙口镇落地生根，为村集体带来收益，为当地群众提供就业岗位。

　　优化生态环境，建设幸福龙口

　　在加快产业发展和经济建设的同时，龙口镇持续优化生态环境，大力建设精美城镇，提升龙口河水质，打造“一河两岸”景观，建成河滨公园、河滨景观路及湿地公园，升级改造聚龙路、文明路、金华路，形成龙口镇城央公园带，城镇魅力进一步凸显。

　　据介绍，该镇持续优化乡村生态空间布局，完成全镇15条行政村村庄规划编制；加强农村面源污染防治，85座农村新（改）建公厕全部投入使用；实行农村生活垃圾分类收集，实现垃圾分类减量达50%以上，农村垃圾收集清运率100%；完成三期农村生活污水处理设施工程，覆盖85%的自然村；全域高标准推进农村人居环境整治，修建大树坊公园、松岗公园、古造公园等村级公园20个，建成农村“四小园”410个，新增绿化面积超8000平方米。

　　在新的赶考之路上，龙口镇将继续抓党建促乡村振兴，用心用情建设美丽宜居、业兴人和的幸福龙口，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

　　鹤城镇  党建引领绘蓝图，乡村振兴见实效

　　“现在村里的环境越来越好了，村民的获得感、幸福感得到极大提升，我们是最大的受益者。”鹤山鹤城镇居民的切身感受，折射出该镇坚持抓党建促乡村振兴的成效。

　　作为珠三角具有客家风情的城镇，鹤城镇是鹤山当年建县的县城所在地，这座古老城镇历经290年风雨，依旧保留下了悠悠古韵。近年来，鹤城镇坚持狠抓党建促乡村振兴，以产业振兴为着力点，深挖特色资源，确立了创新融合式乡村振兴一体发展新思路，乡村振兴的步伐稳步向前。

　　△鹤城镇越变越美，吸引珠三角各地的游客慕名而来。谭成伟摄

　　选好“头雁”，探索强村富民新路径

　　“党建引领乡村振兴，关键在‘头雁’，‘头雁’选得好‘雁群’才有方向。”鹤城镇党委副书记曾鸿说。

　　近年来，鹤城镇突出“实”“真”“强”三字诀，强基础、补短板、树品牌，落实基本制度、狠抓队伍建设、规范组织生活，激发党建新活力，为乡村振兴蓄势赋能。狠抓组织振兴点燃“红色引擎”，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过书记讲党课、专题培训、逐一谈心谈话，进一步强化了“头雁”强组织、办实事、促民富的意识，引导“头雁”摒弃等靠要思想，主动谋发展，夯实了乡村振兴基础。

　　近年来，鹤城镇还持续投入资金对镇委党校、村级党群服务中心进行提档升级，为群众提供党务、政务、生活、公益等“一站式”多样化服务。

　　针对部分村集体经济薄弱的情况，鹤城镇党委鼓励支持各村想方设法盘活资产资源，增加集体经济收入。目前，8个村委会盘活资产10处，涉及用地共约166.67公顷，为村集体经济注入“源头活水”，探索强村富民新路径。

　　“党和政府推动茶园建设，带动大家种茶致富。我在茶园干活，每天有150元的收入，日子越来越好，生活也更宽裕了。”鹤城镇坑尾村村民吕路雄说。

　　△鹤城镇坑尾村大力发展茶叶种植，带动村民增收致富。

　　抓好基层治理，用心擦亮乡村“幸福底色”

　　乡村要振兴，善治很重要。近年来，鹤城镇立足镇情实际，坚持党建引领，在党建引领基层治理上持续创新，激活基层治理“神经末梢”，用心擦亮乡村“幸福底色”，被评为“江门市基层党建示范镇”，得到江门市党建引领基层治理课题组充分肯定。

　　据了解，鹤城镇还创新推行党员中心户联系服务制度，物色了168名党员中心户，以有温度的党建拉近基层党组织与群众之间的关系，紧密党群“鱼水情”，破解基层治理难题，不断夯实乡村振兴基础。鹤城镇党员中心户联系服务制度相关经验被评选为江门市2019—2020年度优秀调研报告三等奖、2021年鹤山市镇（街）最优品牌。

　　“只有和村民在一起，才能真正了解他们的想法和诉求，才能更好地推动镇、村两级的工作。”曾鸿说。

　　鹤城镇还在全市率先建立数字化积分制管理模式，推行网格发现上报、及时处理、跟踪反馈的基层治理“一网式”闭环管理，以“网格化+综合执法”模式实现鹤山市综合执法工作多个“零的突破”。此外，人大代表“三联双到通网格”模式也得到江门市人大的充分肯定。

　　打造乡村振兴示范带，持续推进乡村“产兴业旺”

　　“五星桥下巧设坝，水清鱼跃翻小波；游客漫步车穿梭，乡村振兴正红火……”这首描写乡村风光的清新小诗，出自鹤城镇五星村老党员谢辉荣之手，向海内外鹤城乡亲介绍家乡新变化，为乡村振兴凝心聚力。

　　近年来，鹤城镇以打造乡村振兴示范带为目标，用经营的理念将文化振兴、生态振兴和产业振兴有机结合，持续推进乡村“产兴业旺”。

　　如，鹤城镇投入约1226万元完成27个生态宜居美丽乡村建设项目；立足山水人文资源，推动文旅产业融合发展，围绕茶行街和鹤城河一河两岸的保护开发开展招商引资。鹤城镇还投入1亿元建设工业三区污水处理厂及配套截污管网工程，提升水治理能力，改善流域水生态，反哺农业发展；深挖特色文化，成功申报九项非物质文化遗产项目，以鹤山茶行街为中心，将历史、人文和非遗文化辐射各产业基地，结合水美乡村生态环境，加快实现水生态治理向水经济效益转化，全面推动乡村振兴。

　　如今，放眼鹤城镇，乡村发展与城镇新风貌交融相织，来自珠三角各地的游客纷纷慕名而来，打卡水系连通及水美乡村项目、漫步古村落、感受客家文化魅力、品尝地道鹤城美食……

　　接下来，鹤城镇将全面贯彻落实党的二十大精神，发挥产业资源优势，构建以文史为魂、非遗为线、产业为核的全域可持续发展乡村振兴格局，站在新起点上推动鹤城镇乡村振兴工作再上新台阶。

　　来源：江门日报统筹/黎禹君文/图易航谌磊郭嘉灵易惠英凌伟新（除署名外）

　　编辑：吕敏玲

　　审核：吕桢华陈楚文

　　监制：吕悦怡