国道G325线鹤山桃源至址山段改建工程社会稳定风险评估报告结论公示

　　依据《国家发展和改革委员会<关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关政策规定，我局直属单位鹤山市地方公路水运服务中心委托广东信德资产评估与房地产土地估价有限公司（以下简称信德公司）对“国道G325线鹤山桃源至址山段改建工程”（以下简称本项目）开展社会稳定风险评估工作。现对本项目社会稳定风险评估报告结论进行公示。

　　一、项目概况

　　1.项目名称：国道G325线鹤山桃源至址山段改建工程

　　2.项目起终点：起点位于鹤山市桃源镇旺龙村，连接已扩容国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程，起点桩号K66+172。终点位于四堡新村西侧接入国道G325线鹤山址山至开平塘口段改建工程，终点桩号K99+911.978。

　　3.项目路线全长：33.74㎞

　　4.沿线乡镇：鹤山市桃源镇、龙口镇、鹤城镇、址山镇

　　5.建设投资：367757万元（经省交通运输工程造价事务中心审查确认）

　　6.计划工期：预计2023年12月初开工建设，2027年12月底建成通车

　　图1 项目地理位置示意图

　　二、评估过程

　　2022年1月，鹤山市地方公路水运服务中心委托信德公司作为本项目社会稳定风险评估的第三方评估实施主体。

　　2022年2月-2023年3月，技术人员综合运用查阅资料、搜集网络舆情、现场踏勘、调查公示、重点访谈、问卷调查等方式收集评估研究所需资料。其中，重点访谈了鹤山市交通运输局、鹤山市发展和改革局、鹤山市自然资源局、鹤山市住房和城乡建设局、鹤山市信访局、鹤山市农业农村局、江门市生态环境局鹤山分局、桃源镇人民政府、龙口镇人民政府、鹤城镇人民政府、址山镇人民政府；问卷调查了沿线14个村居委、46个经联社/经济社、397名经联社/经济社股东、349当地群众。

　　技术人员根据资料的类别和性质进行梳理分析，全面识别项目实施过程中可能存在的不稳定风险因素，依据国家及广东省稳评政策、行业标准对项目风险等级进行评定，提出风险防范措施和应急预案，最终研判项目采取措施后的风险等级，并相关政策文件规定的内容、格式、要求，编写项目社会稳定风险评估报告初稿。

　　报告初稿征询了中共江门市委政法委员会、江门市公安局、江门市自然资源局、江门市发展和改革局、江门市农业农村局、江门市生态环境局、江门市财政局、江门市文化广电旅游体育局、江门市公路事务中心、鹤山市自然资源局、鹤山市住房和城乡建设局、鹤山市发展和改革局、鹤山市农业农村局、鹤山市信访局、江门市生态环境局鹤山分局、鹤山市龙口镇人民政府、桃源镇人民政府、鹤城镇人民政府、址山镇人民政府等相关单位的意见建议，技术人员根据意见建议对报告进行了修改。

　　2023年3月8日，《报告》通过了专家评审，技术人员根据评审意见补充了相关工作，对报告进行了修改完善，最终形成本《报告》。

　　三、评估结论

　　经调查，项目得到鹤山市相关政府职能部门，沿线镇、村委/居委、村集体经济组织及其股东、当地绝大多数单位和个人的理解和支持，除2家企业、1位当地群众明确表示反对项目实施外，无其他单位和个人明确表示反对。当前项目处于前期准备阶段，未发生针对该项目的上访或群体性事件。经技术人员分析估计，项目初始阶段不存在重大的单因素风险，存在一个较大的单因素风险（补偿安置风险），严格落实风险防范化解措施后，项目不存在较大的单因素风险，综合风险指数降低至0.1984＜0.36。依据《项目社会稳定风险等级评判参考标准》进行判定，认为本项目风险等级为低风险。

　　四、反映意见

　　任何单位和个人如对公示内容有异议，请在公示期内（2023年4月19日-5月3日，15个自然日）以书面形式反映，反映情况或问题应坚持实事求是原则。以个人名义反映的，请提供真实姓名、联系方式和反映事项证明材料等；以单位名义反映的，请提供单位真实名称（加盖公章）、联系人、联系方式和反映事项证明材料等。

　　经办股室：综合规划股

　　联系人：周工

　　联系电话：0750-8868331

　　电子邮件：jtj@heshan.gov.cn

                                                                                                                                                            　鹤山市交通运输局

　　                                                                                                                                                         2023年4月19日