鹤山工业城管理委员会委托中南安全环境技术研究院股份有限公司，对《鹤山产业转移工业园总体规划（2018-2035）》项目进行环境影响评价工作。目前，《鹤山产业转移工业园总体规划（2018-2035）环境影响评价报告书》编制已经基本完成初稿。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（2018部令第4号）等有关规定，须向公众公开环境影响评价相关信息，特发如下公众参与信息。

　　一、项目概况

　　2018年6月，根据《广东省经济和信息化委关于纳入中国开发区审核公告目录（2018年）的产业集聚地确认为省产业转移工业园的函》（粤经信园区函〔2018〕35号），确认设立鹤山市产业转移工业园（以下简称“工业园”）。2015年5月，鹤山产业转移工业园区纳入省级开发区名录。

　　1、规划范围：工业园规划区分为鹤城共和片区、址山片区。鹤城共和片区东至共和镇南坑工业东区，南至共和镇铁岗村村委会上格村、共和镇新连村委会二联村，西至鹤城镇先锋村委会麦屋村，北至鹤城镇小官田村委会大咀村；址山片区东至325国道，南至迎宾西路，西至龙湾水库，北至址山镇莲珠村。

　　2、发展目标：紧抓粤港澳大湾区、西江经济带、珠江西岸先进装备制造产业带建设带来的重大战略机遇，在推动传统产业升级改造的同时，积极吸引国内外具有较强竞争力的先进装备制造企业布局，打造珠西先进装备制造产业带上的重要节点。

　　3、用地规模：总用地面积为925.83公顷，其中鹤城共和片区786.65公顷，址山片区139.18公顷，工业用地面积为703.63公顷。

　　4、主导产业：装备制造业、电子信息、新材料。

　　5、人口规模：总人口规模为7.313万人。

　　二、规划项目对环境可能造成的影响

　　1、废水：园区运营期产生的废水主要包括生活污水、工业废水等，主要环境影响是园区废水排放对规划园区周边水体的影响。园区内鹤山工业城污水处理厂、共和镇污水厂已建成并投入运营；址山片区所在地的污水处理厂未建设，污水管网不完善，对区域水环境造成了一定影响。根据规划，工业园将逐步落实民族河与新桥水支流流域整治工程，完善园区纳污管网，实施雨污分流，各类废水经预处理达到接管标准后，就近进入污水处理厂，处理达标后排放，且共和镇污水厂正在进行提标改造，将进一步削减污染源源强，水环境可承载工业园发展。

　　2、废气：废气主要包括燃料烟气和生产工艺废气，主要污染物包括SO₂、NOx、烟尘、工艺粉尘、VOCs等。根据预测，在正常工况下，各预测时段，环境空气敏感点的大气污染物的地面浓度最高贡献值均满足相应标准的要求。通过加强废气处理、严格控制企业准入，可以有效减轻对区域大气环境的影响。

　　3、地下水：地下水污染主要来源于生活办公废水、一般工业废水、企业自建污水处理系统的废水以及油类物质等。在做好地下水相关防渗措施以及监测巡查条件下，工业园建设运营基本不会造成周边地下水环境污染。

　　4、噪声：工业园内及周边敏感点较多，且部分敏感点距离工业用地较近；在加强噪声防治措施、合理布局的前提下，工业园内部及周边声敏感的声环境质量方能满足相应评价标准，工业园噪声源方不会对厂界外声环境产生明显影响。

　　5、固废：工业园固废主要包括一般工业固废、危险废物、生活垃圾等。生活垃圾委托环卫部门清运，一般工业固废综合利用或处理处置，危险废物委托有资质的单位进行安全处置。在相关措施落实的情况下，工业园固废均能得到妥善的处置，不会对环境产生不利的影响。

　　6、生态：工业园的开发活动将导致园区内生态系统的组成、结构和功能发生变化。但园区规划范围内绝大部分为城市建成区，非建设用地较少，且不涉及重要的生态环境敏感区，工业园的发展对园区生态系统影响较小。

　　7、环境风险：环境风险事故主要为行业危险废物的污染事故、易燃物质的火灾事故等造成的环境影响。通过对规划区内各行业的风险防范措施，可大大降低风险事故发生的概率，减轻规划项目对周边水、大气、土壤等环境的影响。工业园落实各项风险防范措施，制定和实施合理的风险应急预案，可以有效减轻风险发生后产生的不利影响。

　　三、环境影响减缓措施

　　1、废水：严格落实区域水污染物削减措施，削减现有污染源；进一步完善园区污水管网，提高废污水的收集率和处理能力，新建区域必须做到雨污分流；严控污水处理厂废水进水水质标准；进一步推动规划园区污水厂的建设，提高工业园污水处理能力，削减入河水污染物量。

　　2、废气：严格控制废气排放强度大的企业入驻，各入驻企业落实废气处理措施，采取旋风除尘、湿法除尘、布袋除尘等除尘效率较高的方法，减少烟尘等废气的排放，确保废气达标排放；大力推行使用清洁能源，从源头减少废气产生，改善区域大气环境质量；加强环境管理，实施大气污染物总量控制；合理布置园区布局，设置工业卫生防护带。

　　3、地下水：坚持预防为主，防治结合，综合治理的原则，通过减少清洁水的使用量，减少污水排放，从源头上减少地下水污染源的产生；对规划区企业不同生产区进行分区防渗防治；严格落实企业防渗措施并做好相关的监控巡查工作。

　　4、噪声：各企业对主要噪声源进行合理布局和采用隔声、消声、减震等噪声防治措施，使厂界噪声值达到相关标准。

　　5、固废：一般工业固体废物综合利用，危险废物委托有处理资质的单位进行处理，工业园生活垃圾由环卫部门清运处理。

　　6、生态：通过在区内进行人工植被群落的建设提升工业园生态服务能力；在开发利用中要注意控制各类建设用地比例，合理配置公用绿地，稳定区域生态功能；根据工业园的功能布局，合理设置绿化林带等。通过以上措施，工业园可以缓解开发对区域生态系统产生的不利影响，逐步改善区域的生态环境质量。

　　7、环境风险：工业园制定了环境风险应急处理方案，规定了较为全面的工业园区水环境影响减缓措施。在严格落实本规划提出各项事故防范和应急措施的前提下，加强管理，可最大限度地减少可能发生的环境风险。

　　四、环境影响评价结论要点

　　鹤山产业转移工业园符合国家及地方有关产业政策，其规划布局与广东省、江门市各级规划、各专项规划均相协调，规划产业结构适宜，规划布局合理，污染防治措施得当，总体上具有合理性及合法性。

　　本规划实施过程中与实施后所产生的负面环境影响是局部和有限的，环境影响通过严格的产业准入、废水集中处理措施和严格排放标准、设立足够的隔离带等措施，可以得到有效减缓和补偿，不改变区域环境功能属性。对水资源、土地资源和大气环境容量、水环境容量的分析结果表明，在严格控制人口和产业用地规模，严格执行污染物排放标准和污染物总量控制，以及在重视环境监测与跟踪评价，入园项目严格执行环评制度，落实环评要求并配套完善的环保措施及区域环境综合整治措施的前提下，从环境保护的角度分析，鹤山产业转移工业园在拟选址区域规划建设具备环境可行性。

　　五、征求公众意见的范围和主要事项

　　征求鹤山产业转移工业园所影响区域的公众对规划实施、环境影响和污染防治措施的意见和建议。

　　六、公众意见表的网络链接

　　任何单位或个人若对环评有宝贵意见或建议，可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html下载公众意见表进行填写反馈。

　　七、公众提出意见的主要方式

　　任何单位或个人若对规划实施、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、电话、信函、来访等方式与规划编制机关或环评机构联系和反映，供规划编制机关、环评单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。

　　八、公众查阅环境影响报告书的方式和期限

　　任何单位或个人如需查阅报告书简本可通过下文中环境影响评价机构联系方式联系取阅。

　　请于2020年6月3日后十个工作日内向环评单位反映或投诉，以供生态环境主管部门进行决策参考。

　　九、规划编制机关名称及联系方式

　　鹤山市工业城管理委员会

　　联系人：任工

　　联系电话：13822452638       邮箱：78065518@qq.com

　　地址：鹤城镇小官田工业城大道1号

　　邮政编码：529728

　　十、环境影响评价机构的名称及联系方式

　　中南安全环境技术研究院股份有限公司

　　联系人：张工

　　联系电话：020-38737650        邮箱：zhangyingwing@foxmail.com

　　地址：湖北省武汉市武昌区中南二路2号

　　邮政编码：430071

　　鹤山工业城管理委员会

　　2020年6月3日