今年以来，我镇在市委、市政府、市人大和上级部门的领导和支持下，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合我镇重点中心工作，严格落实法治政府建设各项工作。

　　一、着力强化理想信念教育，突出抓好党的政治建设。

　　（一）牢牢把握新时代党的建设总要求，始终坚持把党的政治建设摆在首位。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为镇属各级党组织“三会一课”第一议题,贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强开展主题教育的思想自觉和行动自觉。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，共和镇党校，共累计开展培训13多场次，培训基层党员、干部2550人次。共和镇党校结合开展革命传统教育等，组织镇、村两级党员、干部就近前往红色教育基地（主要指红色村、党员教育基地、党史学习教育基地）参观学习达520人次。

　　（二）提高党员的政治站位，加强基层党的建设。通过领导干部领学、培训轮训研学、结合实际深学，扎扎实实学好习近平总书记对广东的一系列重要指示精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神；积极开展镇党员干部党章党规党纪的培训班、党史新中国史的学习会、积极组织全镇职工收看70华诞阅兵直播、警示教育片等系列现场直播及宣讲会，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的丰富内涵；积极组织党员干部到市党群服务中心以及爱国主义教育基地参观学习。镇领导班子成员作为驻村领导，趁着重阳节之际，组织各党员为村里老人送上重阳礼物和节日问候的同时了解基层的村情民意党，帮助群众排忧解难，宣传学习重要思想和系列讲话精神；共和镇党校及其分教点共举办各类培训班25场次，培训基层党员、干部4050人次。

　　二、强化法治建设第一责任人制度，加强发挥法律顾问作用。

　　（一）强化法治建设第一责任人制度，发挥领导带头作用。我镇充分发挥镇委书记、镇长作为党委、政府法治建设第一责任人的职责，在镇委书记、镇长带领下，全镇上下积极发挥带头学法表率作用，全镇党员干部特别是领导干部牢固树立依法执政理念，增强法律意识和规则意识，提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）加强发挥法律顾问作用，建设法治型政府。我镇分别聘请了广东华法（江门）律师事务所胡子鹏律师和真利律师律师事务所黄丽斌律师担任鹤山工业城和镇政府法律顾问，并制定了《共和镇人民政府法律顾问管理制度》，明确了法律顾问的主要职责，强化了法律顾问参与工业城和镇政府重大政策合法性审查和法律论证，为工业城和镇政府起草和审查合同协议，减低法律风险。村居驻村律师发挥专业作用，为村干部依法行政、村民依法办事作出了法治保障。本年度，驻村律师解答群众法律咨询80人次，举行法制讲座34次，参与调解纠纷3宗，出具法律专业意见书8件，收到了良好的社会效果。

　　三、深入推进宪法、法律宣传的贯彻学习。

　　（一）围绕热点普法，强化宣传效果。宪法宣传是今年普法宣传工作的重点，我所根据上级的部署和安排，在共和镇中心小学和黎明学校、共和中学开展“宪法在我心中”宪法课，受到了师生的热烈欢迎，实现了宪法教育在学校全覆盖。我所又在共兴社区、良庚村委会、新连村委会、平汉村委会、泮坑村委会、来苏村委会、民族村委会开展宪法宣传活动，向群众派发宪法资料1000余份，解答群众咨询60余人次。此外，我所联合镇扫黑办深入到学校、村居进行扫黑除恶宣传活动，有效震慑了黑恶势力的嚣张气焰，净化了社会风气。

　　（二）利用重大节日普法，提高群众知晓率。我所在三八妇女节、国家安全教育日等特殊的节日均举均举行主题明确的法治宣传活动，提高群众对妇女权益保障法、反家庭暴力法、国家安全法等法律的知晓度，以上法治宣传活动共派发宣传单张600余份，解答群众法律咨询40余人次。通过在节日等特殊节点普法，强化群众对相关法律的印象，提高了法律在群众的知晓率，加深了群众对法律保障权益的信心，使群众能依法维权。

　　（三）积极做好重点人员普法工作。春节过后是我镇企业招工的高峰期，大量农民工集中到招聘会进行应聘，我所借助招聘会的良机，在现场进行普法宣传，向务工人员宣传劳动合同法、工伤保险条例等法律法规，提高劳动者用法律保障权益的意识和能力。我所历来重视对学生的法治意识培养，在寒假前法制副校长曾国锋同志到中心小学为全体师生上法制教育课，用浅显的例子为学生讲解法律知识。我司法所又联合镇禁毒办在中心小学举办多场的禁毒宣传活动，增强小学生对毒品危害的认识，自觉抵制毒品。我镇积极推动干部学法用法，特意邀请了江门市律师协会会长李静染、江达律师事务所律师张中强等法律专业人士为镇干部职工、村“居”两委干部上法治讲座，落实镇干部学法考试工作，全镇干部考法参与率及及格率均达到100%。

　　四、突出党建引领，全科网格、平安创建同步推进。

　　（一）信息化支撑，织好防控网络。强化网格员业务能力，由管理中心每季度举办一期全体网格员培训活动；每月举办一期网格管理员工作反馈交流会议，及时调整和改善工作方式；每月进行一次E通、视联网、指挥调度等系统的调试工作。确保每位网格都能熟悉使用手持终端、相关政策和工作流程，能够发现问题、善于处理问题，及进报告问题。尤其在一些防护期、应急工作中实现实时调度、定时信息报送，以确保事件能在最短时间内得到最妥善的解决。

　　（二）大力开展平安巡查，化解矛盾纠纷。紧紧围绕“防控违法犯罪、矛盾纠纷化解、安全隐患排查”三大目标任务，落实辖区平安巡查走访工作，做好特殊人员监控和服务。上半年以来录入网格事件共6246宗，服务特殊人群共计1004人次，成功化解种类矛盾纠纷448宗，有效打击违法犯罪活动约100宗，提供1条有效扫黑线索。

　　（三）稳步推进平安建设。一是组织开展专项工作活动，如新春赌博巡查、扫黑除恶宣传、创文清洁、涉水隐患排查等，使农村社会治安得到有效防控。二是加大平安建设宣传力度，按照市统一部署，落实在各自然村不少于一条的喷涂式平安标语，累计逾100条，同时结合扫黑、防邪、禁毒工作开展平安创建宣传活动8场。服务团队入户派发平安创建手册，进一步扩大宣传网，使群众的安全感、对政法工作满意度以及平安创建知晓率明显提升。

　　五、深化基层治理，夯实基层民主法治建设。我镇全部村（社区）已成功创建为民主法治村（社区），其中来苏村委会更是获得了全国民主法治示范村称号。我镇从巩固创建成果着手，对标创建标准查漏补缺，规范村务党务管理，健全和完善民主管理和民主监督机制，加强村务党务公开，畅通群众参与村重大事项决策的渠道，发挥祖训家训的教化作用，德治与法治相辅相成，相得益彰。来苏村作为全国示范村，积极推进基层治理创新发展，为基层依法治理注入新鲜血液。来苏村成立由“驻村干部+村干部+村小组网格员+社工”组成“红色网格员”，四级联动，深入群众，开展国家政策宣传、民生服务、矛盾纠纷调解、农村工作、扫黑除恶线索摸查等基层治理工作，开拓了农村治理建设新路子。来苏村利用该村的演出大舞台、文化广场等周边氛围全力打造廉政法治文化区域，成为乡村振兴一大示范亮点，为深入开展群众性法律普及活动作出良好示范。

鹤山市共和镇人民政府

2019年12月1日