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【镇街党建品牌】鹤山工业城(共和镇):实施“头雁”培育工程,激活乡村振兴“一池春水”
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近年来,鹤山工业城(共和镇)认真贯彻落实新时代党的建设总要求,认真落实《鹤山市2021年基层党建“一镇一品”项目实施方案》相关要求,积极探索党建引领乡村振兴新路径,凝心聚力打造“头雁”培育工程党建品牌,健全完善村干部“选育管”机制,着力打造一支“想干事、能干事、干成事”的村(社区)干部队伍,充分释放人才引擎的强劲动力,有效激活乡村振兴“一池春水”。共和镇先后被评为广东省乡村治理示范镇和入选“全国综合实力千强镇”。来苏村率先建成美丽乡村示范点,被评为江门市乡村振兴示范点,成功引入高端民宿项目和来苏山水人家文旅项目,成为鹤山市参评“广东乡风文明示范村”唯一一条村。

美丽乡村来苏村

来苏精品民宿项目


以开放思维选优配强“头雁”

走访调研,全面“摸”。以村级换届为契机,突破过往习惯于村干部物色推荐等单一思维,划分三大片区分别由人大主席、2个党委副书记挂点,以组织线口、“驻村”直联工作组两支队列开展摸排,全面掌握各村优秀党员和致富带头人情况,建立信息台账。坚持重德才看民意、重素质看实绩、重能力看作为、重廉洁看作风的“四重四看”标准,优选种植养殖大户、外出创业人员、退伍军人以及返乡创业人员、高校毕业生纳入后备干部人才库。目前,已有22人纳入“头雁”后备干部名册、32人纳入村级“两委”后备干部名册。

拓宽渠道,精准“选”。一是通过乡情回引一批。通过镇村干部登门拜访、发动亲朋好友做思想工作等方式,把一批有情怀、敢担当、懂“三农”的优秀党员人才吸收回乡,并选拔了27人到村“两委”干部岗位上来。二是公开招聘选拔一批。创新选人思路,坚持精中选优、精准选拔的原则,采取个人报名、村(社区)党组织推荐的方式报名,经过资格审核、笔试、面试、联合审查、镇党委研究等环节,13人从报名的84名本土人才中脱颖而出,被录用为村务党务工作者进行培养锻炼,表现优秀的将通过届中调整推选为“两委”成员。暂未录用的优秀报名者纳入后备干部人才库进行管理。三是通过返聘留住一批。制定《共和镇聘任制乡村振兴顾问工作职责及管理办法》,从正常离任的5名头雁中整合组建一支遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认的乡村振兴顾问团队,引导激励发挥余热,在乡村振兴进程中当好党委政府的“宣传员”。


以分类施策塑造培育“头雁”

素质提升”行动。推进村党组织带头人“素质提升工程”,通过集中培训、外出考察和交流研讨等,先后举办了专题培训班19期,实现村党组织带头人全覆盖轮训,切实提高带头人思考能力和解决问题的能力。实施村干部“学历提升工程”,鼓励在职村(社区)干部参加学历提高班,从2016年至今共有21名干部就读学历提高班,从根本上解决村(社区)干部产业知识不足、学历层次不高的问题。

举办村(社区)“两委”干部培训班

举办中欧合作区建设工作研讨会


储备培养”行动。构建“岗前培训+实践锻炼+跟踪考察”全链条培养体系,通过多岗位锻炼、集中培训、结对帮带、交流学习等方式,促使村级后备人才迅速成长,早日具备村干部的各项能力和素质。推行村级后备人才“导师制”,安排“老共和”的党员同志+村党组织书记任村级后备人才“导师”,进行“传帮带”式跟踪培育,经常开展谈心谈话,掌握他们的思想动态、工作情况和实际诉求,及时督促改进履职中存在的问题,激发自我完善的内生动力,持续激发干事创业动力。

导师制”谈心谈话

 

以严管厚爱关爱激励“头雁”

严管措施有力度。一是健全制度抓管理。先后出台了《共和镇村委会上班纪律和工作制度》《共和镇村级建设工程项目实施管理细则》等多项制度,进一步健全完善村级议事、决策、监督、管理各项制度,不断强化村干部管理,提高村干部服务群众的意识。二是重视日常抓监督。加强对村干部的工作指导和监督力度,完善党务、村务、财务公开制度,使权力在阳光下运行。围绕村级重大事项决策、项目建设及农村“三资”等重点领域,严格依规依纪依法办案,坚决查处工程建设、公共资源交易等各类领域的腐败行为。

厚爱激励有温度。一是全力做好党建经费保障。树立大党建理念,统筹各部门资金,创建了120多万元的“温度党建·善治共和”党建服务包,全方位满足全镇人民的服务需求。及时足额划拨服务群众专项经费、办公经费、党组织活动经费和党员活动经费等基层组织建设经费,确保有足够的经费抓党建、保运作和为群众服务。二是大力提高“两委”干部待遇。除按市统一标准每月发放工资外,还为在职村干部(含聘干)全额承担“五险”,切实解决村干部后顾之忧。优化村级实绩考核制度,并加大村级绩效考核奖惩力度,设置以党建成绩为前置条件的重点工作单项奖,激发干事创业活力。三是用心用情关心关爱干部。经常开展谈心谈话,精准掌握干部情况,给干部在政治上关心、思想上关怀、生活上帮助。