今年以来，鹤山市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实上级和鹤山市公安工作会议精神，坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”十六字方针，以党建引领鹤山公安工作发展，紧紧围绕“践行新使命，忠诚保大庆”实践活动，锻造一支忠诚可靠、素质过硬、心系群众的公安铁军，用实际行动树立了治安良好、人民满意的鹤山公安品牌，为鹤山建设湾区现代化创业之城保驾护航。

A 政治建警

党建引领筑忠诚警魂

今年以来，鹤山市公安局以党建为统领，以坚守理想信念为根本，始终坚持政治建警的根基地位不动摇，坚持把党建工作贯穿大庆安保工作全过程，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步坚定理想信念，强化使命担当，铸牢忠诚警魂,为全面推进落实“践行新使命，忠诚保大庆”实践活动打下坚实基础。

坚持全面从严治党，提升公安队伍纯洁性。鹤山市公安局把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，定期组织开展专题学习会，深入学习贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，不断强化全体民警的政治理论学习。指导基层党支部开展做好“三会一课”，组织开展专题宣讲、上专题党课，进一步引导广大党员民警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在大庆安保斗争实践中坚决站稳政治立场。

切实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。鹤山市公安局按照高标准起步、高质量推进、高要求落实的要求，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真落实上级关于主题教育的有关部署。局党委强调要明确职责任务、加强督促检查、注重宣传引导、紧贴中心任务、力戒形式主义和官僚主义，确保主题教育扎实有序开展。

强化意识形态教育，铸造忠诚警魂。深入落实党管意识形态原则，召开局党委会议专题研究意识形态工作，制定《鹤山市公安局2019年意识形态工作方案》，为做好意识形态工作打牢基础。先后召开14次全局会议，深入传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定听党指挥信仰，育筑全体民警忠诚警魂。

B 严管厚爱

树立鹤山公安新形象

今年7月24日晚8时，鹤山市公安局在鹤山公园南广场启动公开示警和统一清查行动，120辆警车闪烁着警灯停放在鹤山公园南广场，300余名警力的参战队伍方阵威严驻立，整齐划一，接受市民群众检阅。

“全体出发！”8时20分，随着鹤山市副市长、公安局党委书记、局长朱立辉一声令下，现场全部集结警力在雄壮的《人民警察之歌》歌声中开赴城区及周边各大路口的设卡点和治安复杂地区开展统一清查行动，对违法犯罪形成有力震慑。

“忠诚保大庆！”“鹤山公安威武！”“今晚，你们是夜空下最闪亮的星”……在现场观看活动的许多市民群众激动地在微信朋友圈写道。活动结束后，不少鹤山市民表示，鹤山公安主动接受检阅，整支队伍纪律严明，士气高昂，全新的精神面貌鼓舞人心，也让大家生活更有安全感。

“公安工作事关人民群众生命财产安全、事关社会安定和公平正义，是党和国家一项极为重要的工作，人民警察形象代表着国家、政府,是社会关注的焦点。”朱立辉要求，各所、队领导要充分发挥带头作用，通过抓学习促提升，抓纪律转作风，全面提升民警和辅警两支队伍的“精气神”，服务好鹤山经济社会发展大局。

今年以来，该局党委领导班子带头，组织全体民警多渠道多形式加强思想政治学习的同时，对标先进，学习模范典型。深入挖掘在各项公安工作中、特别是基层一线民警中表现突出的先进典型，如“全省公安系统优秀人民警察”推荐对象汤志光，有效发挥激励和引领作用，全体民警对标先进、学习先进，进一步提高自身素质。

扎实推进公安机关执法规范化建设。全面部署“法治公安行动计划”，围绕十个最突出执法执勤存在问题开展重点整治，促进民警廉洁高效，文明规范执法。通过加强纪律作风教育强化守法意识，加强执法规范化建设提升执法意识，加强预警防范工作完善管理机制，进一步规范民警日常行为，培养民警的自律意识和日常作风养成，形成“按规矩办事，靠制度管人”的良好氛围，以促进鹤山公安队伍内部管理工作规范化、制度化。

带队伍要严管更要厚爱。今年以来，鹤山市公安局推出一系列暖心措施，让民警工作生活更舒心，更有获得感和成就感。细致了解一线人员的困难、需求以及先进事迹，及时为各执勤点送温暖，广泛运用微信公众号、微博、抖音以及省市报刊媒体等平台宣传公安正能量，激励全体干警砥砺奋进；积极丰富警营文化活动，举办“新时代”乒乓赛、征文比赛、六一亲子游园等多场次特色文体活动，丰富民警、辅警的警营生活，提升民警身体素质，增强队伍的凝聚力和向心力；强化激励慰问，增强民警荣誉感；此外，积极推动以老警带新警的“师徒制”，帮助新进警员快速融入队伍，成长为能独当一面的警队骨干。

C 奋力改革

打造巡特警“尖兵”

党的十九大以来，鹤山经济社会发展迅猛，伴随而来的是城市人口的增加和城市范围不断扩张，这为社会治安带来不小的挑战。作为担负社会治安关键力量的巡警，如何适应新时代鹤山治安形势发展？必须加快推进巡警体制改革，进一步完善巡警职能，打造新时代鹤山公安巡特警“尖兵”。

“巡警改革最显著的特点就是职能变化。”鹤山市公安局有关负责人介绍说，以前巡警的主要职责是维护辖区内社会治安稳定，预防和制止街面现行违法犯罪，很少参与重大刑事案件的侦破工作。“现在我们改革后的巡警大队，在保留原有职能的基础上，职责范围进一步扩大，巡警将积极参与刑事案件侦破工作，如盗窃、诈骗等犯罪案件。同时，与刑警、特警等警种组成一支打击违法犯罪，维护社会和平稳定的新型精锐力量。”该负责人说。

据介绍，为了打造好这支新尖兵，今年以来，鹤山市公安局持续加强人、财、物保障，一方面从各警种、各派出所抽调15名精英骨干充实巡警力量，同时进一步扩充辅警队伍，目前巡警大队已拥有约170名精英警力。另一方面，不断加大投入，更新添置一批作战设备，巡警队伍作战能力大幅提升。

加强培训训练，提升队伍整体素质。结合“夏季大练兵”工作部署，鹤山市公安局党委深度谋划、精心组织、强化保障，于8月份高标准、高效率、高质量圆满开展了两期大规模的职务套改晋衔训练班，先后共300余名参训学员参加训练，训练中坚持真学真练、工学兼顾、战训合一，取得了良好的成效，有效提升了队伍整体士气。

如今，鹤山市公安局已基本完成巡警改革，形成巡警、刑警暨特警并驾齐驱的良好局面。通过科学布警，整合警力资源，完善动中备勤，鹤山城区街面“见警率”和“管事率”不断提高。这支信念坚定、素质过硬，兼具“打、防、破”于一体的巡特警尖兵，也正成为维护鹤山社会平安稳定的中坚力量。

“现在每天都能看到民警巡逻好几次，心里更有安全感了。”沙坪街道中山路一家商铺的老板万小姐表示，由于自己店铺处在旧城区，以前还不时发生盗窃，现在时常看到民警和警车巡逻，让自己更安心了，也对潜在的犯罪分子形成有力震慑。

许多市民群众都和万小姐一样有着同样的感受。今年以来，鹤山巡特警利剑持续出鞘，坚持打防并举，以开展扫黑除恶专项斗争为牵引，强力推进“飓风2019”专项打击整治行动，推动打击各类突出违法犯罪活动提质增效。据统计，2019年1至9月，鹤山市公安机关共立刑事案件1666宗，同比下降24.8%。持续的打击有效促进了社会治安环境改善，让市民群众生活更安心。

D 科技兴警

智慧新警务 用科技打造安全高效城市

今年以来，鹤山市公安局坚持“向科技要警力”，运用大数据、“互联网+”等现代先进技术与理念，打造“智慧警务”新模式，不断提升公安工作智能化水平，进一步提高服务水平和打击犯罪能力，不断增强人民群众获得感、幸福感和满意度。

“在出入境管理大厅办业务既方便又省心。市民陈先生表示，自己来鹤山做生意三年，但户籍一直在老家湖南，最近与朋友相约去澳门游玩，原本以为要回老家办理签注，来办证大厅咨询，民警做了细心介绍，不到20分钟就全部办理完成。“鹤山民警热心耐心，服务周到，临走时还叮嘱我下次续签，在大厅一体机上就能全部搞定。真是太方便了。”陈先生开心地说。

其实，这只是鹤山打造智慧新警务的一个侧面。今年以来，鹤山市公安局持续深入推进“放管服”改革，着力打造智慧新警务，不断提升信息化服务水平。通过把出入境、车管、户政、治安、消防、法制等警种业务纳入“一门式”服务，基本上把与群众生活息息相关的服务事项纳入平台，同时借助江门公安邑微警平台，实现130余项审批服务事项“指尖办理”，覆盖60%的公安行政许可事项以及80%的公安“一门式”公共服务事项。各基层派出所民警，纷纷走进村（居），来到群众家中，为群众办理业务，深受群众好评。

探索推进“智慧新作战”，实施“合成作战+智慧指挥”，不断提升破案效率。今年，鹤山市公安局严格按照省公安厅和江门市公安局的统一部署，积极推进统一接处警建设工作，于5月17日顺利完成统一接处警工作。同时，各派出所均建立合成作战室，与110指挥大厅实现无缝对接。通过利用大数据和天网，110指挥大厅接警后，能随时掌握报案片区的警力分布情况，调派警力更科学，破案效率更高。

“目前，我局12个派出所已全部完成合成作战室的建设，合成作战室将云计算、大数据等信息技术融为一体，集体办公、一体化运转，彻底打破部门、区域封锁，消除警种部门间的壁垒、阻隔，全面整合各警种信息、侦查资源，最大限度激发信息活力，提高捕捉战机能力。”鹤山市公安局有关负责人表示，依托合成作战平台，可对各类信息进行核实、查证，缩小侦查范围、明确侦查方向、快速锁定嫌疑对象，最高效将研判成果转化为破案战果，做到快速、精确打击。

加大投入升级硬件设施，借助科技手段，精准打击违法犯罪。今年4月，鹤山市公安司法鉴定中心DNA实验室正式建成并投入试运行。该实验室建设面积达320平方米，按照DNA实验室行业技术规范建设，符合公安机关三级DNA实验室标准，各类设施设备完善，处于行业先进水平。该项目的建成，大幅提高了鹤山公安机关的刑事技术水平和效率，更好地为打击犯罪和维护社会稳定提供了技术力量。从勘查到送检再到出具结果，从15天缩短到48小时以内。