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提升财政管理效能 助力经济社会高质量发展
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  2021年,市财政局牢固树立“大财政、大预算、大资产”理念,深化财政体制改革,增强财政统筹能力,提高资源配置效率,在聚财用财理财管财上下真功夫,充分发挥财政在全市经济社会运行中的“大管家”作用。

  一、科学“聚财”,夯实“稳”的基础。在财政收支矛盾突出的情况下,市财政局坚持稳中求进总基调,组织收入和减税降费“两手抓”,做好形势分析研判,加强统筹谋划,优化收入结构,全市一般公共预算收入365,090万元,为人大预算的100.48%,增长8.02%,高于江门市平均水平(6.0%),财政收入呈现恢复性增长平稳态势,为鹤山高质量发展提供了坚强的财政保障。

  二、有效“用财”,巩固“保”的底线。严格落实过“紧日子”要求,牢牢把握花钱是为了干事这一关键,坚持先谋事、再排钱,集中力量办大事。2021年,全市一般公共预算支出494,861万元,增长11.64%。其中,民生类支出385,984万元,占一般公共预算支出的78%,增长7.16%,保障了就业、教育、医疗、公共文化等重点领域资金需求,发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。安排防疫资金6,094万元,发放防疫物资32.7万件,保障疫情防控常态化工作。直达资金支出进度达到93.5%,新增债券资金拨付进度完成100%,确保资金直达民生、惠企利民。

  三、精细“理财”,践行“新”的理念。以突显新发展理念主动作为,贯彻落实积极的财政政策,持续推进改革创新。全年盘活存量资金9.55亿元,重点保障“三保”、重点项目和改善民生方面支出需求。投入企业扶持资金20,029万元,加快企业扶持政策财政兑现,推动企业技术改造和产业转型升级。发行专项债券15亿元、一般债券0.23亿元,创历史新高,有效支持公共卫生、交通设施、生态环保、产业园区、城镇老旧小区改造等重点领域建设,发挥财政资金使用效益。在投融资体制创新方面加速突破,加快鹤山市产业投资基金投资进度,对外投资额占总规模比例达到97.4%;开拓新粤产业转型升级投资基金业务,累计直投2个项目2,000万元,通过3个子基金投资2,700万元。

  四、规范“管财”,健全“管”的机制。推进新一轮预算管理制度改革,建立大事要事保障机制,提升预算管理效能。加快“数字财政”建设,推动系统功能优化提升,确保项目入库、预算编制、预算执行、转移支付登记等环节畅通,提高资金支付效率。严格执行“双监控”制度,成立抓支出工作专班和直达资金管理工作专班,着重解决支出管理松散无序等问题。完善政府债务风险防控机制,做好存量隐性债务“清零”化解工作。制定《鹤山市涉农资金管理办法(试行)》,统筹各级涉农资金36,330万元、安排债券资金36,326万元投入涉农领域,加大涉农资金整合力度,推动美丽乡村建设。