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鹤山工业城(共和镇)推进低效工业用地整治提升行动
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  土地是产业发展最基本的生产要素。整治低效工业用地,让“沉睡”土地“醒”过来,是鹤山深入实施“百千万工程”、坚持“制造业当家”、振兴县域经济、实现高质量发展的重要抓手。

  自2023年以来,鹤山市稳步推进实施低效工业用地整治提升三年行动,促进土地资源集约高效利用,大力推进低效工业用地开发利用,赋予其“二次生命”,变“闲置资源”为“有效资产”,取得显著成效。

  昨日,记者走进鹤山工业经济发展的主战场——鹤山工业城(共和镇)看到,多个通过低效工业用地整治为抓手的产业项目正在加快建设。今年以来,鹤山工业城(共和镇)深入贯彻落实中共鹤山市委十三届八次全会暨经济工作会议精神,坚持以经济建设为中心不动摇,坚定锚定“在全国千强镇争先进位”的目标任务,始终保持“满电续航”的奋斗状态和“全力冲刺”的奋进姿态,创新工作方式方法,全力推动低效工业用地整治,为产业升级注入新动力。

  借助科技

       利用“一张图” 无死角整治低效工业用地

  近年来,鹤山市通过摸清低效工业用地底数,紧盯产业链精准招商,加快推进“工改工”项目建设,提出实施低效工业用地整治提升三年行动,让低效工业用地焕发生机。

  为扎实推进低效用地整治工作,鹤山工业城(共和镇)制定了《“低效企业”提升整治三年行动工作方案》,同时,建立《低效企业重点提升整治对象清单》,明确镇领导班子挂钩责任分工,确保责任落实到位。

  此外,鹤山工业城(共和镇)通过每季度召开经济分析会,对企业的占地、用电、用水、产值、税收等情况进行全面分析,及时掌握企业实际运营状况,精准摸清底数。同时,鹤山工业城(共和镇)充分借助科技力量,与五邑大学合作研发智慧国土查违系统,设置124个重点巡查拍摄点位和136个常态巡查点位,实现全镇90平方公里区域的全方位监控。

  “我们通过科技巡查与日常巡查相结合,及时掌握企业厂房空置情况,并将低效企业标注在园区工业片区地图上,实施‘一张图’精细化管理,确保低效工业用地整治工作无死角、全覆盖。”鹤山工业城(共和镇)相关负责人说。

  此外,为确保低效用地整治工作取得实实在在的成效,鹤山工业城(共和镇)锚定目标任务,制订精细化消化处置计划,从源头把控,严把行政审批关,强化税源管理,对低效企业提出明确要求,“一年内达到上规入库门槛、五年内年均亩产税收超同期园区平均水平”。同时,鹤山工业城(共和镇)还建立健全督导机制,加强对低效用地整治工作的指导督促,定期通报整治进度,对每宗整治任务实行“销号制”,做到完成一宗、销号一宗,有力推动整治工作提速增效。

  通过一系列强有力的举措,近两年鹤山工业城(共和镇)在低效用地整治工作上交出了亮眼答卷。据统计,自2023年以来,鹤山工业城(共和镇)已成功处置54宗低效用地、121家低效企业,低效用地整治面积达344.93公顷(约5174亩)。这些成果显著提升了鹤山工业城(共和镇)园区土地资源集约利用水平,为区域经济高质量发展筑牢根基。

  因企施策

  “一企一策”定制整治方案

  低效工业用地整治是推进工业经济高质量发展的破圈之举。在整治过程中,鹤山工业城(共和镇)坚持因地制宜、因企施策,安排专员与低效企业负责人进行对接,为企业量身定制“一企一策”整治方案,通过“自我提升”“工改工”及拓展合作等多种模式推动低效用地盘活,助力传统产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,多举措激发企业发展新活力,致力打造一条具有鹤山工业城(共和镇)特色的高质量发展道路。

  例如,位于鹤山工业城园区内的宝瑞隆地块,通过协议出让的方式实施“工改工”升级改造,项目总投资达1亿元,计划拆除3座单层厂房,新建建筑面积达3万多平方米的多层厂房,将地块容积率提升至1.77。该地块“工改工”项目建成后,预计年产值可达2亿元,创税856万元。目前,该项目正紧锣密鼓地进行厂房基础建设,致力于打造高标准的现代化产业园。

  又如,位于工业西区的嘉威隆地块,通过拓展合作模式,成功引进科盈装备增资扩产项目,项目总投资2.3亿元,计划在该地块兴建4座新厂房,建筑面积6万多平方米,项目竣工后,预计年产1万台干式变压器,配备铁芯加工中心、线圈加工中心等先进生产设备,将进一步提升园区的竞争力。

  近年来,鹤山工业城(共和镇)还深入实施招商引资“一把手”工程,将低效用地盘活处置与招商引资、产业结构调整紧密结合,创新采用“零地招商”模式,推动闲置、低效利用土地的开发再利用。

  今年以来,鹤山工业城(共和镇)主要领导亲自挂帅,多次带队赴江浙等地开展招商活动,与企业进行深度对接。鹤山工业城(共和镇)已成功引进15个亿元项目,总投资达63亿元,招商引资成果丰硕;共计整治6宗地块,整治面积达52.53公顷(约788亩),实现了招商引资与用地整治的良性互动。

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是“百千万工程”初见成效的关键之年。鹤山工业城(共和镇)相关负责人表示,将持续发力推进低效用地整治提升工作,凝聚多部门合力,打出政策“组合拳”,进一步挖掘土地集约利用潜能,提升产业发展质效,加速制造业转型升级与新旧动能转换。


责任编辑:李敏泳