为深入解决群众反映强烈的物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等突出问题,切实维护广大业主合法权益,今年以来,市住房城乡建设局聚焦物业领域治理短板,以系统性举措推动行业规范升级,有效实现物业行业发展质量与业主权益保障的双向提升。
以制度创新为基石,构建物业行业规范发展框架
市住房城乡建设局坚持把制度建设作为整治工作的根本保障,通过建立科学评价体系与长效管理机制,为物业行业划定“行为红线”与“发展底线”。一方面,出台《关于建立鹤山市物业服务企业红黑名单制度工作方案》,创新构建综合评价指标体系——市住房城乡建设局、相关部门、属地镇(街)分别按40%、30%、30%权重参与评分,评价内容涵盖物业管理、社区文化、治安管理、投诉处理等多个维度,实现对物业企业服务质量的全面精准评价。另一方面,明确红黑名单结果应用机制,对红名单企业在评优表彰、项目投标中予以优先推荐,对黑名单企业实施重点监管、约谈告诫,形成“优胜劣汰”的市场导向。2025年以来,已完成107家住宅小区的物业企业全覆盖评分,推动企业形成“重合同、守信用、强服务”的行业氛围,有效净化物业服务市场环境。
以动态监管为抓手,精准破解物业领域突出问题
针对群众反映强烈的痛点问题,市住房城乡建设局通过“专项行动+线索征集”双轨并行的动态监管模式,分阶段部署推进专项整治,实现问题早发现、早整改。2025年2月召开整治动员会明确目标任务,6月召开推进会聚焦物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等四大类突出问题,要求物业企业全面自查自纠并建立问题台账,形成“动员部署—自查整改—督导检查”的闭环管理机制。同时,建立常态化问题线索征集机制,公开渠道接收群众反馈,确保整治工作精准对接群众需求。截至目前,通过动态监管累计规范业主公共收益753.2万元,惠及12.53万户业主,涉物业投诉量同比下降15.3%,切实将监管效能转化为群众获得感。
以协同共治为突破,凝聚跨部门跨层级治理合力
市住房城乡建设局打破部门壁垒与层级限制,构建“纵向贯通、横向联动”的协同治理格局。在横向协作上,建立由市住房城乡建设局牵头,公安、市场监管、城管、消防等多部门参与的联合监管机制,各部门依职责从治安管理、消防安全、垃圾分类等专业角度开展监督,2025年累计联合核查107家物业企业账户管理情况,督促5家企业规范公共收益账目。在纵向联动上,推动镇(街)将物业管理纳入社区治理体系,构建“基层党建+社会治理+物业管理”三位一体长效机制。同时,指导小区成立党组织与业委会,让业主评价成为企业评分的重要依据。对黑名单企业服务的小区,镇(街)每半年组织开展一次全覆盖检查,实现“市级统筹、镇街落地、业主参与”的治理闭环。
以法治赋能为支撑,提升物业行业专业服务能力
市住房城乡建设局注重以法治宣传强意识、以专业培训提能力,推动物业企业从“被动整改”向“主动服务”转变。在法治宣传方面,邀请法院法官、专业律师深度参与整治工作会议,围绕物业服务合同纠纷、公共收益管理等法律问题开展专题授课,2025年共开展4场法治培训,参训的物业企业负责人及工作人员800余人次,帮助企业明晰法律边界,从源头减少矛盾纠纷。在专业能力提升方面,针对小区垃圾分类、绿化养护、公共区域管理等重点工作开展专项培训,由城管部门解读《鹤山市住宅小区绿化养护管理标准》等规范,市住房城乡建设局宣讲《关于加强住宅小区楼顶管理的规定》等新规,指导企业优化服务流程。通过法治与专业双重赋能,物业企业服务意识显著增强,老旧小区满意度提升尤为明显,行业整体服务水平迈上新台阶。
下一步,市住房城乡建设局将聚焦物业行业规范管理持续发力,进一步完善物业服务企业信用评价机制,细化信用信息收集、评分标准,强化红黑名单动态管理与结果应用,将其与物业项目招投标、小区物业选聘直接挂钩,以信用约束倒逼服务质量提升。同时,依托基层党建引领,推动符合条件的小区加快成立业委会,加强委员业务培训,提升业主自治能力,切实巩固前期整治成效,推动物业领域治理水平稳步提升。
