近年来，市人力资源社会保障局积极探索具有鹤山特色的“12345”模式，多措并举扩大就业容量、提升就业质量、防范失业风险，解决招工难、用工难、稳岗难、就业难、留人难“五难问题”，以高质量服务助推高质量充分就业。

　　一是突出“一条主线”抓就业。以深入实施就业优先战略为主线，突出党建引领，将就业创业工作纳入“拔头筹、争上游”三项重点工作内容，把就业创业工作纳入镇（街）绩效考核内容，形成市就业工作领导小组牵头、市直相关部门配合、各镇（街）共同参与的联动促就业格局，扎实有力推动我市就业工作。2020至2023年，全市城镇新增就业27005人，完成率119%；失业人员实现再就业16767人，完成率113%；促进创业2662人，完成率121%。我市历年就业工作考核均获江门市良好及以上等次。

　　二是织造“两张网”促就业。健全线下基层就业服务网，作为江门唯一入选实施省级公共就业服务能力提升示范项目的市（区），用好1000万元省级专项资金，建立以市级就业服务中心为龙头，镇级党群服务中心为主阵地，村级就业驿站为最前沿的“1+10+N”公共就业服务体系，实现“15分钟公共就业服务圈”。构建线上智能服务网，开发了全省首家县级智能化招用工系统——“鹤山e就业”，免费为我市用工企业和求职者提供24小时“不打烊”的招用工服务，目前平台已注册入驻企业780家，服务群众超3万人次。

▲县级智能化招用工系统“鹤山e就业”

　　三是强化“三个保障”稳就业。强化政策保障，积极贯彻3.0版“促进就业九条”和“稳就业十六条”，管好用活就业专项资金，2020年至2024年上半年，共发放各类就业创业补贴6387.03万元，惠及各类就业创业人员28875人次。强化劳动权益保障，作为江门唯一市（区）入选大湾区和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，打造全国基层劳动关系公共服务样板站，深化“鹤CAI”和谐劳动关系品牌建设，推动构建和谐稳定的劳动关系，我市获评全国“工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号1家、广东省“工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号3家、江门市级金牌调解组织5家。强化社保权益保障，历年来超额完成上级下达的目标任务，推行新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，将快递小哥等八类特定人员纳入工伤保险保障范围，累计支付职业伤害保障待遇141万元。

　　四是搭建“四个平台”扩就业。打造园区人力资源服务平台，建成中欧（江门）合作区鹤山人力资源服务产业园，引进7家人力资源服务企业入驻园区，服务企业数累计超200家次，带动就业人数累计超2100人。打造“零工市场+就业驿站”平台，通过将“零工窗口”嵌入邮政公司、移动公司或党群服务中心，建成了7个就业驿站。打造技能培训平台，依托鹤山市人力资源生态园及社会培训机构等载体，开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”培训，近三年来，技能人才总量达5.86万人。打造广西、云南等地劳务协作平台，举办粤桂协作及各类招聘会，近三年发布就业岗位6万个，采取“点对点”专车输送返岗复工约850人次。

　　五是拓宽“五种途径”帮就业。一是开展“一对一”就业帮扶促进一批。2020年以来，促成就业困难人员实现就业1421人，为就业困难人员、脱贫人员发放就业创业补贴776.14万元，惠及4362人次。二是灵活就业解决一批。建成“妈妈岗”孵化基地，形成“邑管家”家政品牌等灵活就业模式，有效拓展灵活就业发展渠道。三是公开招聘录用一批。2020年以来，公开招聘事业单位人员约1650人，招募“三支一扶”人员99人。四是助企减负稳定一批。2020年以来，阶段性减免社保费5.62亿元，缓缴社保费1381万元，实施失业保险稳岗返还累计发放2587.20万元。五是公益性岗位兜底一批。统筹公益性岗位资源，帮助脱贫家庭、未就业大学生等重点群体实现就业。2020年至今共开发公益性岗位38个，累计发放公益性岗位补贴187.45万元。

▲中欧（江门）合作区鹤山人力资源服务产业园揭幕

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▲2024年“南粤春暖”鹤山市专场招聘会