市财政切实发挥助力基层治理工作的重要基础支撑作用，探索建立党建引领基层治理资金统筹整合长效机制，最大限度整合基层服务和基层治理资源，提高财政资金使用效益，促进党建引领基层治理资金使用由分散到集中、从低效到高效转变。

　　一、推进项目化管理，发挥资金聚合效应。推进大项目内各党建引领基层治理资金按类别整合，将党建引领基层治理资金统筹整合为基层党组织建设、基层工作者队伍建设、基层公共服务体系建设、基层综合行政执法建设、基层治理阵地建设等5大类，通过统筹整合建立健全多元投入机制，最大限度放大资金的整体合力和聚合效应。同时，相应制定党建引领基层治理资金统筹整合项目目录，以后年度新增的、符合整合条件的资金也予以整合，并实行动态调整，加大项目资金整合力度。

　　二、推进清单化管理，保障重点项目需求。围绕党建引领基层治理工作重点任务，提前谋划组织，推动资金统筹整合与项目库建设、预算编制、预算执行分步开展。在预算编制阶段整合资金，按照资金与任务相匹配原则，制定年度任务清单，在优先保障上级考核任务的前提下，确定项目实施先后顺序、项目投资规模和布局，保障重点项目实施需求。在完成上级下达约束性任务的基础上，将市、县两级原指定用途的党建引领基层治理资金剩余部分按程序调整用于党建引领基层治理领域亟需支持的项目，增强能动性。

　　三、推进责任化管理，建立完善长效机制。按照党建引领基层治理资金统筹整合项目目录，实现项目资金由一个部门牵总。各业务主管部门根据本部门中期三年财政规划和资金绩效目标，按照“大项目+任务清单”模式，研究制定本领域资金分配方案、任务清单和绩效目标后报业务牵头部门，由业务牵头部门围绕党建引领基层治理工作、上级考核及市年度重点项目，按照统筹协同、整体推进的原则梳理汇总5大类总体资金分配方案、任务清单和绩效目标，通过业务牵头部门“牵头抓总”和业务主管部门“全面履职”模式，加强管理制度体系建设，做好资金项目管理监督和绩效评价。