12月20日，鹤山市委十三届三次全会召开，这是鹤山学习贯彻党的二十大精神，站在新起点、踏上新赛道的关键时刻召开的一次重要大会。会议不仅总结了今年工作，还深刻分析当前形势，系统谋划了鹤山明年乃至今后一段时期经济社会高质量发展路径和方向，精心擘画了鹤山社会主义现代化建设的宏伟蓝图。

　　鹤山当前和今后一段时期工作的总体要求

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会精神和江门市委工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，深入实施制造业当家“一把手”工程，务实推动中欧（江门）中小企业国际合作区建设，纵深推进全面从严治党，着力推动各项工作拔头筹、争上游，将新时代的制造新城建得更强，将新时代的岭南水乡建得更美，推动鹤山发展争先进位，奋力争创全国工业百强县，争当广东县域高质量发展排头兵。

　　【成绩】

　　鹤山经济社会高质量发展迈出坚实步伐

　　大战大考仗仗告捷

　　高效统筹疫情防控和经济社会发展交出合格答卷，“04·29”疫情处置得到省政府主要领导批示肯定

　　优化营商环境成为鹤山全面深化改革“一号工程”

　　用好中小微企业诉求响应平台，增强了市场主体的投资信心

　　今年1-11月，鹤山全市“四上”企业净增54家，占江门总数的三分之一

　　全市市场主体突破五万家，同比增长7.5%

　　今年1-11月，实际利用外资总额和固定资产投资增速、税收增速、工业用电量增速排名江门第一

　　要事难事逐项突破

　　省硅能源产业基地加快建设，投资45亿元的隆基绿能项目如期签约

　　鹤山产业转移工业园规划环评通过省生态环境厅审查，并成功扩园至1029公顷，成为省下放扩园审批权后全省首个扩园规划环评全覆盖的园区

　　中老、中欧国际货运班列顺利开行

　　江门北站与广州南沙港站等并列为全省中欧班列喂给站

　　信义玻璃项目通过省节能审查

　　向上走访步步争先

　　成功争取将鹤山列入省新一轮推动产业有序转移促进区域协调发展政策支持范围

　　专项债发行额度创历史新高

　　在全国率先开通政务服务“视频办”

　　在全省率先实现镇街行政执法协调监督办全覆盖

　　在江门率先完成60周岁以上人群疫苗接种任务

　　紧密型医共体建设、高标准农田建设、青年、老干部、“三八红旗室”建设等工作受到省级表彰

　　法治建设、巡察工作、河长制、林长制、社工“双百”、民兵整组、企业工会等考核位列江门第一

　　乡村振兴考核排名江门第二

　　美丽乡村建设、撂荒地复耕复种和乡村治理等工作走在江门前列

　　党心民心同频共振

　　改造升级城市道路11条，老旧小区7个

　　完成鹤山市第三水厂建设

　　实现自然村干道全面硬化

　　扎实推动十大民生实事

　　鹤山网格中台、志愿楼长工作做法得到江门市推广

　　【蓝图】

　　坚定不移走高质量发展之路,奋力谱写社会主义现代化建设鹤山新篇章

　　必须坚持人民情怀，把久久为功的工作与吹糠见米的工作一起谋划。

　　必须坚持系统观念，把生产要素投入的工作和营商环境改善的工作一起铺排。

　　必须坚持守正创新，把守好摊子的工作和勇闯新路的工作一体统筹。

　　必须坚持团结奋斗，把广大群众的积极性和企业家及社会各界的创造性一同激发调动。

　　必须坚持实干导向，推动鹤山的干部成长和鹤山的发展相互促进、相得益彰。

　　深入实施制造业当家“一把手”工程，打造新时代制造新城

　　构建符合鹤山发展实际的产业体系

　　做大做强主导产业，持续深耕新一代信息技术、先进材料、高端装备制造三大战略性支柱产业。

　　开辟硅能源及储能产业等新兴领域赛道。

　　加快传统产业转型升级，推动传统优势制造业工艺迭代升级。

　　实施“个转企、小升规、规改股、股上市”培育计划，引进培育更多单项冠军、“专精特新”企业。

　　支持创维光电等头部企业开展全产业链垂直整合，加快博盈特焊、雅图高新、天山金属上市步伐，推动隆基绿能、信义玻璃等一批重大项目加快建设、早日投产。

　　坚持科技自立自强，推动“科技—产业—金融”良性循环。

　　力争到2025年底，百亿规模企业实现零的突破、50亿规模企业3家、税收超亿元企业10家，规模以上工业企业突破800家。

　　打造充分发挥鹤山资源禀赋优势的产业平台

　　省硅能源产业基地要高水平规划建设，隆基项目要在明年3月底前完成供地，支持项目实现一年试产、两年达产。依托隆基、联塑等光伏项目延伸产业链，打造全省首位的光伏组件特色产业园。

　　鹤山工业城要积极申报省经济开发区，加强生产生活服务配套，全方位推动扩园提质，当好产城融合示范标杆。

　　珠西国际物流中心要保持中欧国际货运班列稳定运行，更好发挥对江门乃至珠西粤西制造业的服务保障功能。

　　中欧新材料创新基地要加快推进园区规划环评，争取第一批通过省化工园区认定。

　　中欧雅瑶新兴产业园要抓紧先行启动区建设，加快配套建设和谈项目落地。

　　建立支撑制造业当家的要素保障机制

　　坚持“亩产论英雄”，大力推进低效工业用地专项整治三年行动，三年内完成1333.3公顷（两万亩）以上低效工业用地处置。

　　大力支持镇（街）探索更新盘活低效用地路径，加大改造升级镇（村）级工业园力度。

　　加大国资改革发展力度。

　　探索建设5.0产业新空间。

　　支持中小企业抱团发展。

　　建立紧盯深圳、放眼全球的招商格局

　　构建大招商工作体系，形成支持推进招商引资的强大合力。

　　大力开展以商引商、中介招商、专班招商、产业链招商，争十亿项目、抢百亿企业、攻千亿集群。

　　坚持人才与产业“齐招并引”，深入实施“鹤才计划”，突出“高精尖缺”导向，为鹤山制造业发展注入源源不断的“人才活水”。

　　营造珠三角最优的营商环境

　　将优化营商环境作为全面深化改革“一号工程”，打造珠三角最优营商环境县（市）。

　　持续推进“放管服”改革，实施市领导挂钩联系大企业大项目、镇街领导联系规上企业制度。

　　用好“特约监督员”制度，强化营商环境监督执纪问责，对破坏营商环境行为“零容忍”，持续巩固亲清政商关系。

　　抓实对欧招商、贸易技术合作和进出口，全力推进中欧（江门）中小企业国际合作区建设走深走实。

　　深入实施便利华侨华人投资制度专项改革试点。

　　大力推动城乡区域协调发展，着力构建全域联动并进新格局，将新时代的岭南水乡建得更美

　　着力提升城市品质

　　持续推进以县城为重要载体的新型城镇化，打造宜居宜业的现代化品质城市。

　　北城区要统筹推进城市品质提升，打造面向大湾区集聚人气的主城区。

　　南城区要加快产城融合步伐，打造集创新研发、业态丰富、服务多元于一体的制造新城。

　　以文化和生态为两翼，以文化为城市发展注入内涵，以生态提升城市人居品质。

　　全面推进乡村振兴

　　持续推进撂荒地复耕复种，全面完成高标准农田建设任务，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

　　大力发展特色农业、设施农业，进一步壮大红茶、粉葛等农产品种植规模。

　　推进农旅融合，用活“点状供地”政策，支持宅梧源林生态乐园和香草地、共和莱苏山水人家等项目建设。

　　提升古劳、宅梧乡村振兴产业示范带，激活昆仑山—彩虹岭古驿道价值，深化创建省全域旅游示范区。

　　建设美丽乡村，使乡村更加干净整洁、美丽宜居。

　　坚定守护绿水青山

　　打造昆仑山以西“生态屏障”，争创县域绿色发展的典范。

　　深入开展绿美鹤山行动。

　　持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　抓紧推进全国水系连通及水美乡村试点、江门碧道鹤山段和西江、潭江等流域综合治理。

　　加快完善各类基础设施

　　统筹谋划交通、能源、水利等城乡基础设施建设，争取更多工程项目纳入国家和省、江门的大盘子。

　　坚持生态优先、绿色发展，以双碳目标为引领，支持绿色企业、绿色产业、绿色能源发展，推动园区平台向绿色化、低碳化、循环化转型。

　　持续增进民生福祉，建设平安和谐、文明尚礼的幸福鹤山

　　努力办好人民满意、家长放心的教育

　　坚持教育优先发展，加大教育投入，三年内投入五亿元，新增超一万个优质学位。

　　加快创建学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市。

　　深入推进“名校长工程”“名师工程”。

　　发展特色职业教育，推进“双元制”教育中心建设。

　　支持筹建江门华侨职业学院。

　　加强学校思政工作。

　　建立对优秀和资深教师的疗休养机制。

　　精准提供群众点赞、暖心舒心的服务

　　加快鹤山市人民医院新院区竣工搬迁和鹤山市第三人民医院项目进度。

　　继续支持老旧小区加装电梯。

　　推进“居家社区—机构—医养结合”养老服务体系建设。

　　推广居家养老助残服务“平安通”和老年人居家适老化改造。

　　加大对重点群体就业帮扶。

　　推动社会保障从“制度全覆盖”转向“人群全覆盖”。

　　深入涵养向上向善、刚健朴实的文化

　　支持举办咏春、龙狮、龙舟等特色文化活动，推进“鹤山梁赞·世界咏春”产业化、标准化。

　　守好“红色根脉”，发掘用好红色资源。

　　大力推进十大文明提升行动。

　　着力打造全域共建、实用高效的社会治理

　　打造县域社会治理现代化的鹤山样板。

　　全力创建全国法治政府建设示范点。

　　提升网格治理效能，配齐用好网格“专兼辅”三支队伍。

　　开展“城中村”“厂中厂”等专项整治。

　　加快推进应急管理体系和能力现代化。

　　坚持全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

　　坚定不移加强党的政治建设

　　持之以恒强化党的思想建设

　　守正创新夯实党的组织基础

　　坚持不懈锻造党的干部队伍

　　驰而不息推进正风肃纪反腐

责任编辑：黄俊亮