鹤山市人民代表大会常务委员会：

　　由于上级下达我市2026年地方政府新增债务额度和再融资债券，影响市本级政府性基金预算变动。根据《中华人民共和国预算法》及地方政府债券管理的有关规定，需对2026年市本级财政预算进行调整。受市人民政府委托，现将有关情况报告如下：

　　一、地方政府新增债务额度情况

　　上级下达我市2026年全年新增债务额度22.35亿元（均为专项债务），其中20亿元已编入年初预算，本次增加下达2.35亿元。根据上级有关文件精神，本次下达的专项债券资金优先安排在建、续发债项目，保障市重点项目、城市基础设施建设等资金需求。

　　二、地方政府再融资债券发行情况

　　《广东省财政厅关于下达2026年3月地方政府再融资债券转贷指标的通知》（粤财债〔2026〕30号）、《广东省财政厅关于下达2026年7月地方政府再融资债券转贷指标的通知》（粤财债〔2026〕47号），省下达我市地方政府再融资债券指标17,934万元，用于偿还到期地方政府专项债券本金，比年初再融资债券预算增加384万元。

　　三、预算调整事项

　　根据《中华人民共和国预算法》和《地方政府债券资金预算管理办法》等规定，上述地方政府新增专项债务列入市本级政府性基金预算收支管理。收入方面，调增债务转贷收入23,884万元。支出方面，新增债务23,500万元全部列入“其他支出”科目；年初本级财力安排专项债券还本的384万元调整用于土地出让前期费用、“百千万工程”等支出，列入“国有土地使用权出让收入安排的支出”科目。综上，2026年市本级政府性基金预算总收入和总支出由年初预算459,111万元调整为482,995万元，调增23,884万元，调整后总收支平衡。

　　四、新增债务后我市政府债务规模情况

　　本次增加举借债务后，预计2026年底全市地方政府债务余额为183.36亿元（一般债务21.49亿元，专项债务161.87亿元）。全市政府债务余额控制在政府债务限额以内，政府债务风险整体可控。

　　上述地方政府新增债务将根据年度到期应偿还规模，将还本付息资金纳入对应的预算体系安排，落实偿债资金来源。

　　五、落实预算调整方案和防范政府债务风险的措施

　　本次预算调整方案经批准后，将严格对照有关要求落实工作。一是加快债券支出进度，抓紧将债券资金拨付至项目上，推动用于项目建设的专项债券尽快形成实物工作量，尽早发挥债券资金对经济的拉动作用。二是多渠道筹措资金，保障债券利息按时缴付，防范法定债券风险。三是完善债券管理长效机制，加强穿透式监测，加强专项债券项目投后管理，确保安全、规范、高效使用债券资金。

　　专此报告，请予审查批准。

　　附件：2026年鹤山市本级政府性基金预算调整情况表