过去五年工作回顾

　　过去五年是宅梧镇发展历程中充满挑战与机遇的五年。五年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委工作安排，在鹤山市委市政府的正确领导下，扎实推进党建提质、招商引资、城乡建设、生态保护、民生保障、基层治理等各项工作，经济社会各项事业取得新进步，镇第十七届人大一次会议确定的各项目标任务基本完成。2026年，我镇成功创建省第三批“百千万工程”典型镇。

　　一、五年来，我们坚持党建引领、强基固本，党的建设得到新加强

　　始终把党的政治建设摆在首位，持续强化理论武装，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实开展主题教育、党史党纪学习教育，推动党的创新理论在基层落地见效。牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进基层党组织标准化规范化建设，靖村村入选中央组织部、财政部推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点，成功完成村（社区）“两委”换届，村级班子年龄结构、学历结构明显优化，“两新”组织党组织覆盖面持续扩大，软弱涣散基层党组织整顿取得实效。严格党员发展和教育管理，党员干部在“百千                                                                                                                         万工程”、乡村振兴、疫情防控等一线担当作为。纵深推进全面从严治党，严格落实“一岗双责”，常态化开展警示教育，持续纠治“四风”，围绕重点领域强化监督执纪，政治生态持续向好。

　　二、五年来，我们坚持发展为要、提质增效，镇域经济取得新提升

　　始终把发展作为第一要务，推动经济发展量质齐升、稳步向好。经济实力不断提升。五年来，地方财政一般公共预算收入3.06亿元，其中税收收入1.09亿元，年均增长18.26%；规模以上工业总产值累计32.62亿元，年均增长6.93%；社会消费品零售总额累计1.27亿元，年均增长29.61%；社会固定资产投资总额累计达到22.84亿元，各项指标保持平稳，发展动能持续积蓄。招商引资取得实效。持续优化营商环境，落实惠企政策，五年来共引进投资项目14个，其中超亿元项目9个，总投资额达37.51亿元；累计新增规上工业企业6家。存量工业提质焕新。五年来整治提升低效企业17家，盘活低效用地484亩；激活第三产业，第三产业增加值达7.91亿元，三产占比提升至41%。产业格局从“一农独大”向“三产融合”加速转变。

　　三、五年来，我们坚持农业为本、特色发展，现代农业迈出新步伐

　　坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，粮食年种植面积稳定在4万亩以上，新增高标准农田200亩。农业经营主体不断壮大。培育市级以上农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社35家、家庭农场253户，初心农场获评省级示范性家庭农场。新成立润宅农业专业合作社，推动助农惠农落到实处。现代农业经营体系不断完善，联农带农能力持续增强。“土特产”文章持续做实。做强沉香、荔枝、红茶、油茶、坚果等特色农业，种植规模超2万亩。

　　四、五年来，我们坚持文旅融合、品牌赋能，乡村旅游得到新提升

　　依托生态与红色资源优势，推动源林生态乐园、桃花驿农文旅项目入选省级水经济试点重点项目，总投资约21亿元；源林生态乐园、游龙峡漂流等一批文旅项目对外开放，新建环湖生态跑道，举办乡村万人跑活动；推动山鹰户外教育大会会址长久落户宅梧，打造“鹤骑士”机车节、“环湖乐跑”、大湾区攀树公开赛、宅梧荔枝嘉年华等特色户外活动品牌；广东人民抗日解放军司令部旧址获评“老区精神教育基地”，红色文旅发展潜力持续彰显；成功创建“广东省森林小镇”，建成国家森林乡村1条，打造靖村省级典型村红色精品旅游线路。文旅业态不断丰富，农文旅融合发展成效逐步显现。

　　五、五年来，我们坚持城乡统筹、建管并重，城乡面貌得到新改善

　　典型建设成效初显。以“七个一”工程为核心推进美丽圩镇建设，投入1.35亿元建设典型镇项目27个，打造高速出入口风貌示范带、圩镇商贸街2个示范片区，成功创建省第三批“百千万工程”典型镇。基础设施持续完善。源林大道、明靖线、更宅线等道路升级改造有序完成，硬底化道路里程累计达400公里，镇村交通路网不断优化；自来水厂供水设备升级、农村供水提质工程、水库除险加固、污水管网改造、“三线”整治、5G信号覆盖等工程扎实推进，圩镇和农村生产生活条件明显改善。和美乡村建设不断发力。深入实施农村人居环境整治提升行动，升级改造农村公厕、打造美丽庭院和红色示范村，新建改建村（社区）公园，建成“四小园”300多处。推进农房外立面风貌提升，拆除破旧危房、完成外立面改造超200间，村容村貌整洁有序，5条省、市、县三级典型村成功验收。长效保洁体系不断升级。建立和推行农村保洁长效机制，由“镇兜底”转变为“村自理”，改造垃圾中转站和新建多个垃圾收集点。

　　六、五年来，我们坚持生态优先、绿美赋能，绿美建设取得新成效

　　扎实推进绿美生态建设。五年来累计新增绿植超3.3万株，流转林地约2万亩，退桉还林1.48万亩，改造省级、县级生态林超2000亩，森林覆盖率稳定在66%以上。持续推进林分优化和林相改造，完成宅梧河桃花驿、佛坳水库周边等林相改造，建成环湖生态跑道和户外运动型攀树公园。深入开展乡村绿化，打造2条林荫大道和古树公园建设，推进多个绿美亮点片区。大力开展禽畜养殖整治。严控种养殖面源污染，重点推进禽畜养殖场开展雨污分流改造和旱养推广，加强工业企业排污管控和市政污水管网接入。加强宅梧河综合治理。严格落实河湖长制，推进河道清淤清漂和生态湿地建设，新塘桥断面水质稳定向好。

　　七、五年来，我们坚持民生为本、共建共享，民生保障达到新高度

　　公共卫生事件应对有效。坚持党建引领，动员广大党员干部下沉网格、冲锋在前，有效应对新冠疫情、基孔肯雅热等突发公共卫生事件，保障群众生命安全和身体健康。教育事业稳步发展。完成宅梧小学午休“平躺睡”设施和道路管网升级，与华南理工大学、华南师范大学等高校开展校地共建。医疗卫生服务提升。顺利通过“广东省卫生镇”复审工作。落实基层医疗卫生机构公益一类财政保障工作。完成宅梧中心卫生院南北向通道建设和住院部升级改造，完成村级卫生站规范化建设全覆盖。养老服务体系不断完善。常态化开展老年人体检，落实高龄津贴、居家养老服务站和日间照料中心。厚植文化事业底蕴。新增宅梧粽子加工技艺、宅梧濑粉制作技艺和宅梧桔仔墟习俗3个鹤山非遗项目。社会治理纵深推进。安全生产、食品药品监管、信访维稳、人民调解、综合行政执法等工作扎实有效，建强建优专兼结合的网格员队伍，基层治理效能不断提升。五年来规范办理信访事项132宗、各类群众诉求2700宗，累计调处人民调解案件376宗，涉及涉案金额约1050万元。民生保障持续巩固。五年来财政民生投入占一般公共预算支出比重均保持在70%以上，低保、特困等救助政策实现应保尽保，城乡医保参保达2.3万人，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上，城乡居民基本养老保险参保率达90%以上。五年来累计发放低保、特困等救助金2361.33万元，惠及困难家庭315户，城乡八项底线民生实现提标。

　　八、五年来，我们坚持同心同向、协同共治，联动格局实现新跃升

　　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持人大依法履行监督职能，认真听取人大代表、政协委员意见建议，高质量办理人大代表议案建议和政协提案。扎实做好民族、宗教、侨务、台港澳等工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协、商会等群团组织桥梁纽带作用，老干、武装等工作取得新成绩。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受各方监督。深化基层民主协商，广泛凝聚乡贤、侨胞和社会各界力量，形成同心同德、合力推进宅梧改革发展的良好局面。

　　各位代表、同志们，回顾过去五年，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开上级党委的正确领导，离不开历届班子打下的良好基础，离不开广大干部群众的奋斗拼搏。在此，我谨代表镇政府，向所有关心、支持和参与宅梧各项事业发展的全镇人民和社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！

　　同时，我们也清醒看到，宅梧发展还面临一些突出问题和挑战：一是招商引资质效有待提升，规模工业项目储备不足，落地转化率偏低；二是产业要素保障存在瓶颈，用地、资金等制约仍然明显；三是“百千万工程”建设仍需深化，镇村品质有待提升；四是村级集体经济发展动能不足，增收渠道较为单一；五是教育、医疗、养老等公共服务与群众期待仍有差距；六是全面从严治党仍需持续发力，基层战斗堡垒作用和党员教育管理仍需加强。对此，我们必将高度重视、清醒认识、直面挑战，在今后工作中靶向发力、精准施策、坚决整改、切实解决，以更大决心、更实举措推动宅梧镇经济社会高质量发展。

未来五年工作方向

　　未来五年，是奋力推进“十五五”良好开局、冲刺“百千万工程”实现“五年显著变化”的战略机遇期，也是实现由农业大镇向产业强镇跨越的攻坚突破期，做好“十五五”各项工作至关重要。

　　今后五年全镇工作的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，树立和践行正确政绩观，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，紧密围绕鹤山“争当广东县域高质量发展排头兵、实现GDP迈入全省县域第一方阵”的决策部署，坚持稳中求进、守正创新、实干争先、富民强镇工作总基调，紧扣党建引领一条主线，聚力招商引资、项目建设、民生保障三项重点，实施城乡提质、生态筑绿、群众福祉、治理提效等各项工作，高质量打造宜居宜游、产业兴旺、绿色生态、城乡协调、和谐幸福的生态文旅小镇，奋力开创宅梧现代化建设新局面。

　　今后五年发展的主要目标任务是：经济保持平稳健康发展，地区生产总值年均增长5%以上，一般公共预算收入年均增长5%以上，固定资产投资年均增长5%以上，社会消费品零售总额年均增长5%以上，城乡居民生活收入与经济发展同步提升，民生保障更加有力，生态环境更加优美，文明程度更加彰显，民主法制更加健全，社会治理更加高效。

　　围绕上述奋斗目标，今后五年我们将着力抓好以下工作：

　　一、持之以恒在党的建设上“强化管党治党”，筑牢高质量发展新保障

　　坚持把党的政治建设摆在首位，常态化推进党史学习教育，引导党员干部树立和践行正确政绩观，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持大抓基层、大抓基础，全域推进基层党组织标准化规范化提质增效，分类推进农村、机关、企业等“两新”领域党建，常态化整顿软弱涣散基层党组织，抓实基层带头人队伍建设。把作风建设贯穿干部培养管理全过程，健全正向激励与容错纠错机制，打造忠诚干净担当的干部队伍。持续深化党风廉政建设，聚焦项目资金、基层治理、民生服务等关键环节完善廉政防控制度，严查基层微腐败和不正之风，营造风清气正的政治生态。

　　二、持之以恒在经济发展上“夯实产业根基”，构建现代化产业新体系

　　坚持将总投资约47.99亿元全域土地综合整治项目作为拓展镇域发展新空间的总抓手，统筹推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复与乡村风貌提升，着力实现耕地集中连片、建设用地集约高效、生态空间山清水秀。聚焦耕地提质整治与垦造水田建设，筑牢粮食安全根基，为现代农业发展扩容赋能；用好城乡建设用地增减挂钩政策，盘活存量建设用地，为产业项目落地提供坚实要素支撑；依托整治后的生态空间，有序推进林业资源合理开发，加快桃花驿—龙溪湾欢乐水岸等重点项目建设，大力发展林下南药、森林康养业态，推动红色文化、绿色生态资源与农旅文旅产业深度融合，全面实现农业增效、工业提质、文旅增色，助力宅梧镇 “百千万工程” 落地见效。

　　（一）现代农业提质增效。严守耕地保护红线。压实耕地保护主体责任，抓实抓细粮食规模化生产，从严管控耕地“非农化”、坚决防止“非粮化”。坚持农业农村优先发展。夯实粮食安全根基，加快建立现代农事综合服务中心，投入约500万元打造集育秧基地、烘干车间、农机服务和品牌建设于一体的现代农业社会化服务体系。引进第三方公司开展代耕代管代收服务，推动完成撂荒耕地复耕复种和粮食种植工作，打造宅梧优质丝苗米品牌。大力发展林下经济。盘活约1.2万亩林地资源，推进林业资源开发利用项目，实施商品林退桉更新、生态林优化提升、林下南药种植和森林康养配套。探索“林下+中药材”生态产业模式，优先在选田村打造400亩春砂仁种植基地，拓宽林下增收空间。做大做强特色农业。积极探索广藿香、木薯等套种模式，引进深加工产业，打造沉香、荔枝、红茶、油茶、坚果等特色农业产业集群，投入约6000万元建设现代农业强县富民产业基地。积极引进农业龙头企业。全力攻坚总投资约10亿元的中食集团400万羽蛋鸡无抗养殖及蛋品深加工项目，以一二三产业融合发展推动镇域产业链多元延伸。

　　（二）加速工业升级转型。依托临近广州新机场的区位优势，主动对接融入空港经济发展格局，前瞻布局航空食品、冷链物流等临空特色产业。充分发挥国资平台作用，盘活骏马工业区存量空间，推进90亩村级低效工业用地 “三旧”改造，拓宽产业落地载体。用好政策性金融工具，统筹实施总投资约14.09亿元相关项目，加快骏马大道、华润燃气站、粤岭项目、索尔达化工配套仓库等建设落地，持续培育稳定租金收益，不断强化镇域经济内生 “造血” 能力。提速宇珑高新、埔弗瞬二期等项目建设；推动索尔达化工、欧饰家智能家居早日投产纳统；加快绿湖生物能源入库培育；扶持平路交通设施、美力雅家居升规提质。健全企业全周期服务机制，持续夯实工业经济底盘。

　　（三）力促文旅产业蓬勃发展。全力推进水经济重点项目建设。加快源林生态乐园一期工程建设，推动桃花驿—龙溪湾森林乐园项目开园运营。聚力打造红色美丽侨村。用好中央、省委组织部专项资金，高标准实施红色靖村项目，推进广东人民抗日解放军司令部旧址展厅升级改造及周边配套提质。精心打造精品乡村旅游线路。常态化管护鹤山千里步道宅梧段，串联司令部旧址、源林生态乐园、桃花驿、游龙峡等文旅节点，补齐旅游停车场、充电桩、公共厕所、标识标牌等配套短板。积极培育文旅新业态。大力发展生态康养、过夜经济、林下研学等业态，做优特色餐饮消费场景，持续延伸拉长文旅产业链条。

　　三、持之以恒在城乡建设上“统筹协同发展”，描绘乡村振兴新画卷

　　持续巩固典型建设成效。深化美丽圩镇“七个一”建设和圩镇商贸街示范片区成效，加快推进桃花驿、双和公路排水工程等一批项目完工。推进工业区骏马大道建成和污水管网完善，提升镇域交通承载能力和完善工业园区基础设施。高标准打造宅梧门户景观。扎实推进双和公路沿线建设和风貌提升，大力推动宅梧与双合、高明更楼等出入口风貌焕新。全面推进乡村振兴。聚焦产业赋能乡村振兴。拓宽村集体与群众增收渠道。立足盘活农村闲置资源、完善村级公共服务、规范资源管护运营，持续优化乡村发展基础。培育壮大富民兴村特色产业。积极引导社会资本下乡深耕农业农村领域，推动产业链增值收益下沉乡村、惠及农户，持续带动群众稳定增收。纵深推进农村综合改革，健全农村土地流转机制，规范农村宅基地审批监管，强化村级集体“三资”全流程监管，充分释放乡村内生发展活力。持续擦亮和美乡村底色，常态化开展农村人居环境整治，因地制宜推进“四小园”提质，统筹建设美丽宜居示范村。加快推进堂马新村建设，完善新村三通一平等基础设施，改善群众居住条件，打造现代新农村示范样板。

　　四、持之以恒在生态治理上“守住绿水青山”，厚植生态经济新优势

　　持续开展“五边”环境整治。聚焦路边、水边、镇村边等关键区域，全域开展生态环境提质专项行动，持续打造古树公园、滨水生态长廊、精致门户景观；同时健全镇、村、组三级网格化长效管理机制，优化“五边”环境治理网格体系。深入实施宅梧河综合治理。持续推进污水管网改造、禽畜养殖整治、生态湿地建设与河道清淤清漂，严管养殖面源污染；深化与温氏公司合作，加快建设上沙村现代绿色养殖示范小区，打造绿色循环生猪养殖样板，多措并举促进宅梧河水质稳定达到Ⅲ类标准。打造生态小流域示范样板。以水环境系统治理为核心，计划投资1650万元实施镇海水大陂村段小流域综合治理提质增效项目，开展河道生态护岸整治、山林封禁治理、水土保持林补植和滨水生态廊道修复。扎实推进“绿美宅梧”建设。坚持生态优先、绿色发展，投入约2000万元打造宅梧镇绿美建设示范带，统筹推进增绿植绿、退桉还林和林分优化，健全种植管护长效机制，持续优化沉香经济林市级示范片、古树公园特色景观带和河堤景观带等绿美示范片区，让群众在家门口共享绿美成果。

　　五、持之以恒在民生保障上“书写温情答卷”，充盈群众幸福新质感

　　加快完善基础设施配套。全力推进双和公路排水、荷村水仔庙桥重建和宅梧小学电力改造等民生工程。加快农村供水、农田灌溉、村级路网建设，有序推进麻竹坑、生姜坑水库除险加固和降等验收。深化“双百行动”成效。依托大学生“百千万工程”结对帮扶队伍，精准导入优质教育资源。加大医疗卫生资源投入。持续做好“两热”防治工作，升级改造镇级中心卫生院，打造集中医药诊疗、康复、预防保健于一体的服务平台；推动“名医下乡”，优化镇村公共卫生资源。大力发展文体事业。加强乡风文明建设，开展暑假公益课、戏曲进乡村等惠民活动。完善镇级社区食堂、村级居家养老服务站等服务，加强儿童主任队伍建设，构建留守儿童关爱保护长效机制。持续推进稳岗就业。坚持就业优先导向，落实落细暖企稳岗、援企稳岗各项政策，加大就业创业支持力度。强化企业用工服务保障，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，坚决治理企业各类欠薪问题。不断完善社会保障体系。加大民生支出投入，坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全分层分类社会救助体系，实现应保尽保、应救尽救。

　　六、持之以恒在平安稳定上“筑牢安全之墙”，提升社会治理新水平

　　健全风险防控体系。严守政治安全底线，强化经济发展、生态保护、工人欠薪风险前置预警，构建“大应急、大安全”工作格局。深化安全生产专项整治。压实行业监管责任，建强应急救援队伍，完善物资储备、避险场所配套，推进综合减灾示范社区创建。常态化开展扫黑除恶。依托雪亮工程完善立体化治安防控，严打各类突出违法犯罪。落实吸毒人员、精神障碍患者分级管控，常态化开展禁毒宣教。深化全科网格提质。优化“网格+微网格”运行机制，依托粤平安平台闭环处置各类事项。升级“1+6+N”一站式矛盾调处体系，落实“四个一”研判机制，规范信访、热线、调解全流程办理，推动矛盾就地化解。深化“五治融合”。精准开展分层普法宣传，调动群众参与群防群治，加快推进基层社会治理现代化。