宅梧镇关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,宅梧镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推进全面依法治市工作,按照《鹤山市2025年法治政府建设工作要点》《中共鹤山市委全面依法治市委员会2025年工作要点》等文件精神落实工作部署,提升依法行政效能,严格依法执法,扎实做好法治政府、法治社会建设各项工作,践行法治为民宗旨。现对2025年工作情况总结如下:
一、工作开展情况及成效
(一)深入学习宣传贯彻全会精神,明确法治政府建设方向目标
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,让基层党员干部持续深入学习贯彻习近平法治思想,更好担负起法治建设使命,提升法治素养,在3月份,宅梧镇新时代文明实践所利用主题宣讲活动开展学习宣传习近平法治思想。宣讲员为基层党员干部详细讲解习近平法治思想的核心要义和实践经验,指出习近平法治思想为推动法治政府建设提供了明确行动指南,鼓励党员干部深刻领悟习近平法治思想,增强法治建设能力本领。
11月4日,宅梧镇召开传达学习贯彻党的二十届四中全会精神大会,传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委、江门市委以及鹤山市委有关会议精神,并研究部署我镇贯彻落实措施。宅梧镇切实把思想和行动统一到全会精神上,将贯彻落实全会部署与省委、江门市委、鹤山市委的工作要求紧密结合,将其不折不扣转化为履职尽责的实际行动,扎实推进基层矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定,持续提升基层治理效能,奋力推进宅梧镇法治政府建设。
(二)开展“跨部门综合监管工作,严格落实“综合查一次”行政执法检查
2月25日,召开宅梧镇“跨部门综合监管工作会议,制定《宅梧镇“综合查一次”跨部门综合监管实施方案》及2025年宅梧镇“综合查一次”检查计划表。
根据制定的《宅梧镇“综合查一次”监管方案》及年度检查计划,综合行政执法、应急、消防、市监、人社、公服等部门出动42人次、开展7次“综合查一次”联合检查,对辖区内23间企业重点检查了企业信息公示、安全生产、劳动权益保障、职业病防治相关内容。积极落实《鹤山市减少涉企执法检查六项措施》,一是由综合行政执法办每月收集各职能部门开展行政检查情况,并汇总反馈给各职能部门,促进职能部门之间行政检查信息互通,有效压减了检查频次和覆盖面;二是按照要求,梳理月度白名单企业,及时更新年度检查计划,对白名单企业不开展现场检查;三是在行政检查过程中及时总结经验,优化检查流程,提升检查工作效率;四是注重收集企业意见建议,在行政检查过程中询问企业对检查工作的意见建议,畅通政企沟通桥梁。
(三)进一步规范村居法律顾问,提升基层法律服务质量
在3月份对宅梧镇11个村(居)委会开展驻村法律顾问工作规范化治理,了解驻村法律顾问落实工作要求情况,为群众提供法律服务和开展法治宣传讲座。指导驻村法律顾问结合当前宅梧镇开展“百县千镇万村高质量发展工程”工作,围绕如何更好培育典型镇、典型村这个出发点,通过和村干部、村民开展座谈了解法律服务需求、法治服务进企业、调解民事纠纷等多种形式推动基层依法治理,提升法律服务质量,探索发展自治、法治、德治、智治“四治融合”模式。以便谋划针对性的措施满足群众法律需求,帮助群众法律难题,促进群众牢固树立法治意识和积极参与依法治理,以高水平法治护航经济社会高质量发展。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强党委对法治政府建设的领导作用,确保政府严格依照年度工作计划落实法治建设工作
坚持党对法治政府建设工作的领导核心作用,镇党委书记组织召开党委会议,听取分管领导和职能部门依法履职情况汇报并对法治政府建设过程中存在的不足和问题提出指导意见建议。每季度至少组织开展一次传达学习习近平法治思想和各级党委政府关于推进法治政府建设的会议精神。严抓宅梧镇典型镇建设、疫情防控等工作过程中是否严格做到依法行政、依法办事,对工作落实不到位的领导干部,进行追责问责,及时纠正法治建设不到位、不作为问题。
(二)支持本级人大、政府、政协、监委、法庭、检察室依法依章程履行职能、开展工作情况
严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”,督促领导干部遵守法纪,不违规插手干预司法案件,支持镇人大、政府、法庭、检察室依法依章程履行职能、开展工作,邀请人大代表参与监督政府开展行政执法、依法行政工作,及时回复人大代表意见建议。在2025年,全镇没有发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。
(三)深入开展法治宣传教育,加强法治人才队伍建设
2025年共领导开展春联普法、送法进企业、“荔枝节”普法等各类普法宣传活动20场次,参与人数超8000多人。在第五个“民法典宣传月”之际,为提高群众对民法典的熟悉度,学会运用民法典等法律法规保护自身合法权益,开展送法下乡活动,向村民宣传普及民法典知识,守护好群众权益。组织行政执法人员参加的“业务技能大比武”活动,“以比促学”,提升执法队伍文书制作能力和综合执法能力。严格落实廉洁执法各项规定,未发生重大违纪违法问题。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)执法能力有待进一步提升。部分执法人员面对综合执法涉及的众多领域,知识储备和专业技能尚显不足,处理复杂新型案件的能力有待加强。因部分行政执法人员原所学专业与现工作内容并不对口以及新进执法人员执法经验欠缺,需要进一步提高培训学习频次和执法办案质量。
(二)对新型监管方式探索应用不足。对“互联网+监管”,非现场执法、信用监管等新型监管方式探索应用不足,导致执法资源利用效率低,制约了执法效能的进一步提升,且面对平台经济、共享经济等新业态带来的监管对象复杂化、违法行为隐蔽化等新情况,现有监管手段和法律法规适用有时面临挑战。
(三)法治文化阵地建设薄弱。法治文化阵地较为零散,宣传内容和形式单一,多以宣传宪法和民法典为主要内容,未能结合本地实际形成具有侨乡特色法治文化品牌,在对本地现有资源的利用仍需深入挖掘,导致法治文化阵地新建和提升改造成本较高,法治文化宣传氛围未够浓厚。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)完善执法协作机制和行政执法队伍建设,依法开展重点领域专项整治
完善执法协作机制,推动建立与市场监管、生态环境、应急管理、派出所等部门的定期会商和联合执法机制,明确职责分工和案件移送标准。开展“执法能力强化年”活动,制定年度培训计划,重点围绕复杂案件查办、信息化手段应用、案件执行、柔性执法等开展专题培训和实战演练。深化重点领域专项整治,如违法用地、违法建设、生态环境突出问题等,组织开展系列专项执法行动。
(二)抓好对新一届村(居)“两委”干部法治素养的培养
2025年底到2026年初,宅梧镇将完成村(居)委会换届选举,选出新一届的村(居)“两委”干部。在2026年,宅梧镇将加强对村(居)“两委”干部法治素养培育的指导和支持,各行政部门对应负责好所管领域业务涉及的法律法规规定宣讲学习,对村(居)“两委”干部开展专题法律知识培训,帮助新一届村(居)“两委”干部形成高水平法治素养,为建设高水平法治政府、法治社会夯实基层基础。
(三)“九·五”普法规划开好局,夯实法治政府建设基础
2026年是“九·五”普法规划开局之年,宅梧镇将结合“八五”普法规划经验成果,贯彻落实“九五”普法规划,按照“九五”普法规划工作部署,完善“八五”普法规划存在的问题不足,重点抓好基层领导干部法治素养培育,以更多形式加大宣传培育力量,促进领导干部树牢法治思维、增强法治意识。广泛善于运用网络、视频形式开展普法宣传,扩大新媒体普法范围,不断丰富群众获得法律知识的渠道,进一步增强普法宣传效果。
鹤山市宅梧镇人民政府
2025年12月25日
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