中共鹤山市委、鹤山市人民政府：

　　2025年，址山镇在中共鹤山市委、鹤山市人民政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重要部署，认真践行习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及鹤山市委工作要求，将法治政府建设贯穿镇域治理、经济发展、民生服务全过程。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化政治引领，加强党的全面领导

　　将学习宣传贯彻习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组专题学习重点内容，持续推动习近平法治思想入脑入心。组织领导干部深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，切实将学习成果转化为推进法治政府建设的强大动力。强化作风建设，通过召开党委（扩大）会议等形式，认真学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，以优良作风为我镇高质量发展提供保障。

　　二、压实主体责任，发挥“关键少数”作用

　　健全领导班子和领导干部述职述法考核机制，确保法治建设责任落到实处。党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，主动担当组织者、推动者和实践者责任，亲自部署法治建设重要任务，定期听取法治建设工作汇报、及时研究解决有关重大问题，并把履职情况列入年终述职内容。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来涉行政诉讼案件6宗，行政机关负责人出庭应诉率达100%，有效推动行政争议实质性化解。

　　三、规范执法行为，提升行政执法质效

　　（一）强化重点领域执法监管。聚焦“六乱”、非法倾倒垃圾、无证经营、农村自建房违规建设等问题开展整治工作，坚持执法与普法相结合、劝导与服务并重。严格落实“双随机、一公开”监管机制，深化江门市一体化行政执法平台应用，今年通过平台录入案件89宗，其中行政检查案件78宗，行政处罚案件11宗，实现监管执法规范化、精准化。

　　（二）完善执法协调监督机制。镇行政执法协调监督办公室利用江门市一体化行政执法平台对执法案件开展常态化随机检查，对已办结的行政检查案卷和行政处罚案卷进行评查，以评查促规范、以监督提质量，不断提升行政执法规范化水平。

　　（三）加强执法队伍能力建设。开展涉企法规专题培训，组织执法人员参加综合法律知识网上考试和行政执法业务培训，进一步加强规范化执法夯实基础，打造高素质执法队伍。

　　四、强化法治保障，优化法律顾问机制

　　（一）强化内部法律参谋作用。司法所充分发挥职能作用，为镇政府草拟、审核合同或协议40余份，提出法律意见和建议32条；代理镇政府行政诉讼案件1宗，积极参与分析、研判镇政府行政诉讼案件6宗、民事诉讼案件6宗，有效规避潜在的法律风险。

　　（二）筑牢外部“智囊”保障效能。外聘法律顾问团队深度参与政府重大行政决策合法性审查、政府合同或协议审核、行政或民事应诉事务等并提出专业法律意见，今年累计审核各类合同或协议30余份，代理镇政府行政诉讼案件5宗、民事诉讼案件6宗，为我镇高质量发展提供专业支撑。

　　五、深化基层治理，维护社会和谐稳定

　　（一）深化矛盾纠纷排查。打造“乡贤+调解员”“网格员+调解员”的“N+调解员”模式，织密矛盾纠纷“排查网”，做到问题线索早发现、早报告、早处置。最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

　　（二）整合多元调解力量。深化镇平安法治办、派出所、司法所等部门协同联动，构建“信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补”的工作格局，形成矛盾纠纷化解工作合力。2025年以来，镇人民调解委员会共成功调解矛盾纠纷107宗，涉案金额约570万元，其中多元解纷案件83宗，涉案金额约274万元。

　　（三）加强特殊人群管理。严格贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，加强对社区矫正对象的监管、教育和服务工作。落实刑满释放人员安置帮教工作，联动村（居）委会、社工及社会力量形成帮教合力，预防重新违法犯罪。现有在册监管社区矫正对象23人，在册社会刑满释放人员85人，相关管理服务工作有序推进。

　　六、深化法治宣传，营造良好法治环境

　　（一）巩固普法宣传阵地。紧扣“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“6·26国际禁毒日”等重要时间节点开展主题普法宣传活动，掀起全民尊法学法守法用法热潮，今年共举办普法活动7场，覆盖人数约3000人次。在址山镇龙山小学开展“开学法治第一课”法治教育活动2场，强化青少年校园欺凌预防教育。联合镇平安法治办、禁毒办开展禁毒宣传活动16场次，推动禁毒法治意识深入人心。

　　（二）深化基层法治服务覆盖。聘请6名专业律师担任13个村（社区）法律顾问，培养52名法律明白人。今年以来，驻村法律顾问共提供法律咨询156次，开展法治宣传26场次。围绕基孔肯雅热疫情防控核心需求，聚焦《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应对法》等核心法律法规开展专题普法，引导群众依法履行个人防控责任。

　　（三）优化公共法律服务供给。镇公共法律服务工作站面对面倾听群众诉求并进行专业解答，2025年以来共解答法律咨询173次，切实提升群众法律素养和依法维权能力。

　　七、存在问题和不足

　　在推进法治政府建设过程中，我镇取得了预期成效，但相对于新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：

　　（一）法治工作体系化建设仍有差距。现有普法宣传形式创新不足、内容针对性不强、教育广度和深度不够。线下普法活动受工作时间限制，难以充分满足不同群体的需求。群众对新出台、新修订法律法规的知晓度不高。部分村（社区）“法律明白人” 作用发挥不充分，全年开展法治宣传活动力度不够。

　　（二）法治人才队伍力量不足。从事法治工作的人员配置较为紧张，专业法律人才和复合型人才匮乏，基层法治力量较为薄弱，难以满足法治政府建设领域拓展和工作精细化的现实需求。

　　（三）执法规范化水平有待提升。综合行政执法事项专业性较强，基层执法人员处理疑难复杂问题的能力仍需加强。行政执法案卷制作精细化、规范化水平有待提高，执法质效与人民群众期待仍有差距。

　　八、2026年工作安排

　　（一）进一步强化政治引领与组织保障。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。定期开展领导干部法治专题培训，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）着力提升执法质量效能。聚焦执法程序规范、法律适用准确、文书制作标准等关键环节，开展行政执法人员法律实务专题培训，推动行政执法规范化建设。持续落实行政执法案件协调监督机制，通过常态化评查倒逼执法质量提升，着力打造规范、公正、文明的执法环境。

　　（三）持续加大法治宣传力度。探索普法形式创新，丰富普法内容供给，重点加强新法新规和常用法律解读。提升普法视频制作质量和传播效能，拓展线上普法渠道，增强法治宣传的吸引力和感染力。

　　（四）加强法治人才队伍建设。加大法治人才培养力度，优化人员配置，充实基层法治力量。建立健全法治人才培训机制，鼓励执法人员和相关工作人员参加专业法律培训，提升专业素养。

中共鹤山市址山镇委员会       鹤山市址山镇人民政府

2025年12月29日