2025年，鹤山市住房和城乡建设局坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”各项任务，着力推进依法行政，不断加大法治政府建设力度，努力推动职能转变，服务大局，促进我市住房城乡建设系统工作依法有序开展，为住建领域各项工作高质量发展提供有力法治保障。

　　一、法治政府建设主要情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持学习习近平法治思想，以深刻领会和把握其重大意义、核心要义、实践要求为目标。局党组理论学习中心组专题学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习《习近平法治思想的重大理论创新》《不断完善学习贯彻习近平法治思想的“五化”长效机制》等篇目。坚持每季度印发习近平法治思想学习资料给中心组成员开展自学。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想体现在住建法治建设工作全过程各方面，将习近平法治思想作为各类学习培训和法治宣传的重要内容，创新学习培训方式，线下线上同时发力，筑牢住建系统党员干部法治信仰之基，提升全系统广大干部职工法治观念和法治水平。

　　（二）严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作的重要议事日程，定期组织召开法治建设工作会议，加强对住建领域法治政府建设年度重点工作的部署，及时研究解决重大问题，确保住建领域各项法治建设任务有效落实。

　　（三）严格规范公正文明执法，提升执法效能。一是持续提升行政执法人员水平。通过开展行政执法案卷评查及行政执法人员业务培训等方式，全面提升我市住房城乡建设系统行政执法质量和效能。2025年，组织行政执法人员参加《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的专题培训，累计培训13场次，参训人员600余人次。二是开展规范涉企行政执法专项行动。认真贯彻落实《鹤山市减少涉企执法检查六项措施》，严格落实主体责任，梳理涉企监管事项，动态管理权责清单，明确检查事项、监管依据、检查对象，从源头上遏制乱检查。制订年度“综合查一次”抽查计划，严格按照计划开展抽查任务，积极推进跨部门综合监管，做到“应联尽联”，不断扩大部门联合抽查占比率。2025年，跨部门联合抽查比例提高至89%。三是优化监管方式。全面推进智慧工地建设，实现全市在建房屋市政项目实名制考勤系统、施工现场视频监控全覆盖，实时监控在建项目施工现场环境，减少现场执法检查频次，进一步提高监管精准性。四是创新推动行业监管与综合执法相衔接。一方面，指导镇（街）通过“违法事项清单+处罚范本”的模式快速开展执法工作，另一方面，在行政管理过程中发现违法行为的，依法进行核查，并收集相关证据，向接收单位提供线索质量优良、证据材料详实完备，案件转化成效显著，成案率达80%。

　　（四）持续推进“放管服”改革，优化营商环境。深入贯彻落实国家“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化行政审批流程,积极探索“互联网+政务服务”模式，依托省政务服务网和江门市投资及工程建设项目审批管理平台，全面推行施工许可全流程电子办理，审批结果实时推送至质量安全监督部门，确保项目监管无缝衔接，同时全流程电子化实现事项办理“零纸质”“零跑动”，大大节省了企业的经营成本。自2025年5月以来，累计办理电子施工许可证103份，线上办理率达100%，平均办理时间缩短50%以上，群众满意度显著提升。

　　（五）积极推动物业行业规范化发展。印发《关于建立鹤山市物业服务企业红黑名单制度工作方案》，采用百分制评分体系，多部门协同对物业服务企业开展综合评定，实施分类分级管理。通过奖惩并举，激发企业竞争意识，营造优胜劣汰的良好市场生态。2025年，分别对5家物业服务企业进行了预扣分，发出提醒函1份、责令限期整改通知书5份，有效约束并纠正物业服务企业的违法失信行为，保护业主合法权益。此外，开展物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治，加强重大事项监管，对物业服务不规范行为逐步实现由被动事后整改转向主动消除隐患。

　　（六）推动“百千万工程”城镇建设加力提速。坚持规划引领，紧扣典型镇培育目标，积极推动“百千万工程”在城镇领域落地见效。2025年，龙口镇、桃源镇、宅梧镇入选广东省第三批典型镇培育名单，双合镇参照典型镇评定标准，各镇以圩镇建成区为重点范围，聚焦“1+4+7+9+N”要求科学规划发展建设方向，通过第三批典型镇建设规划省级审查，其中，龙口镇乡镇建设规划获得“优秀”等次，桃源镇、宅梧镇乡镇建设规划获得“良好”等次。

　　二、存在的不足

　　法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和有待加强的方面。一是法治意识需继续加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识还需进一步加强。二是执法队伍建设需继续加强。虽然通过执法培训，执法人员执法水平、法律认识有所提高，但执法人员专业化结构不够健全，具有法律等相关专业的人员较少，离依法行政的高标准、高要求还有一段距离。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续加强执法队伍建设。制定更具针对性和系统性的培训计划，聚焦住房和城乡建设领域前沿知识和热点难点问题，邀请顾问律师进行专题授课，组织执法人员参加各类法律知识和执法培训，不断提升执法人员的专业素养和综合能力，打造一支高素质、专业化的行政执法队伍。

　　（二）深化部门协作配合。继续推动“综合查一次”多部门协作，进一步完善与相关部门的信息共享平台和沟通协调机制，共同研究解决联合执法过程中遇到的问题，加强协同配合，确保执法工作的连贯性和高效性。