一、2022年上半年财政收支预算执行情况

　　今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督和各职能部门的积极支持、指导下，加大财政统筹，进一步加强收支管理，积极拓宽财源，强化财政收入管理，优化支出结构，强化支出保障，确保全镇财政平稳运行。

　　（一）上半年一般公共预算收支执行情况（详见附件）

　　上半年我镇财政一般公共预算收入实现了7974万元，完成人大年初预算18773万元的43%，其中：税收收入2650万元，非税收入2046万元，上级补助收入3278万元。

　　上半年我镇一般公共预算支出7974万元，完成人大年初预算18773万元的43%，具体执行情况是：一般公共服务支出632万元，公共安全支出365万元，教育支出2486万元，文化旅游体育与传媒支出85万元，社会保障和就业支出854万元，卫生健康支出525万元，城乡社区事务支出22万元，农林水事务支出370万元，住房保障支出321万元，灾害防治及应急管理支出26万元，上解支出2288万元。

　　（二）政府性基金预算执行情况（详见附件）

　　上半年我镇政府性基金收入实现16205万元，其中国有土地出让收入382万元，上级补助收入15823万元。

　　上半年我镇政府性基金支出16205万元，其中镇本级的支出381.78万元，上级补助支出15823.06万元（主要安排珠肇高铁雅瑶镇征地拆迁款13000万元和其他城乡社区支出如拆旧复垦工程，乡村振兴、人居环境等）。

　　二、2022年上半年财政主要工作

　　总体来看，今年上半年我镇财政预算执行情况总体平稳，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：一是受疫情影响，经济不景气，各项减税政策的实行再加上我镇工业基础薄弱，企业整体发展质量和效益不高，缺少大项目、大企业，税收增收难度大。二是去年6月非税累计收入4244万元，其中拆旧复垦收入3968万元，而今年我镇1-6月拆旧复垦入非税数只有1074万，导致非税收入大幅减少。总体收入的减少，而镇刚性支出项目越来越多，财政收支矛盾突出。针对这些问题，坚持在财源培植上求突破，在监督管理上求精细，确保财政各项工作取得新成绩。

　　（一）广辟财源，统筹预算资金保增收

　　1、强化税收征管。加强部门协调配合，完善齐抓共管的征管机制，提高征收质量，共同寻找增收突破点。2、争取上级支持。积极向上争取财政资金支持，缓解镇财政支出压力。3、盘活资产，合理配置土地资源，改善财政收入结构，推进拆旧复垦工作，保证非税收入增长。

　　（二）精准发力，优化财政支出结构

　　精准有效实施积极的财政政策，加强财政资源统筹，提高资金管理水平。保障重点支出，坚持“三保”支出优先顺序，大力压减一般性支出，集中财政统筹优先用于保障基本运转、民生支出和疫情防控等经费支出，把财政资金用在刀刃上。

　　（三）加强监管，推进财政精细理财

　　强化预算监督管理职能，加强资金拨付和推动绩效管理，提高预算执行率，强化统筹意识，尽力缓解收支平衡压力。同时跟踪计划，监督过程执行中的费用支出情况，优化支出结构，提高预算执行效率。

　　三、下半年财政工作计划

　　（一）加强收入征管，深入挖潜增收

　　1、积极配合税务部门税收征管工作。加强沟通合作，整合资源，督促各项税收的入库。抓好重点企业税收入库，加强对重点税源企业的服务和税收征管工作，夯实税源税基。2、与税务部门密切联动多渠道深入挖潜，查漏补缺。对有租赁收入的村委会进行税收共治。将应税的厂房、铺位、土地纳入正常税收管理，督促村委按规定缴纳税款，规范村委会的应税行为。3、精细化抓好非税入库。落实城镇垃圾处理费、雅阳公司经营收入和镇属资产出租收入，加快推进拆旧复垦工作。

　　（二）发挥财政用财作用，提升民生福祉

　　1、牢固树立过“紧日子”思想。政府部门带头过“紧日子”“苦日子”，强化支出管理，切实调整优化支出结构，大力压减一般性支出，继续压减“三公”经费，严禁铺张浪费。2、强化重点资金保障。进一步强化“三保”、巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴、生态环境保护等重点领域资金保障，做好疫情常态化防控，提高教育、医疗、养老等公共服务支出，优先安排和保障民生支出，不断提升民生福祉、群众获得感和幸福感。

　　（三）新增债券项目监督管理，提升园区基础配套

　　2022年我镇成功发行专项债券项目-鹤山市雅瑶产业园区产城融合基础设施配套工程 。主要用于加强推进鹤山市雅瑶产业园区产城融合基础设施建设，改善区域投资环境，提升产业园区产城融合配套服务等。我们要按照政策规定，做好专项债券资金使用管理，规范专项债支出。专项债券资金注入有效缓解了我镇重点项目建设资金的紧张，为重大项目的顺利推进提供了有效保障。

　　（四）强化财政监督职能，保障资金效益

　　加强财政管理制度建设，规范财政资金审批拨付使用流程，合理压缩一般性支出，切实履行监管职责。注重加强干部思想建设、组织建设和执行力建设，进一步提高财政人员的综合素质，充分发挥团队智慧，激发干劲，凝聚力量。

　　各位代表，我们有信心、有决心在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实本次大会精神，认真吸纳各方面的意见建议，狠抓管理，挖掘潜力，努力增加财政收入，确保圆满完成全年收支预算任务！

　　附件：鹤山市雅瑶镇2022年上半年财政预算执行情况表.xlsx