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创新红色运行机制 筑牢先锋战斗堡垒——沙坪街道城市基层党建全面进步全面过硬
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  作为创建全国城市基层党建示范点的“主战场”,沙坪街道以红色网格、红色队伍、红色阵地、红色堡垒、红色资源为抓手,努力打造“组织架构严密、干部队伍给力、服务阵地完善、基础保障充足”的城市基层党建新格局。

延伸基层党建触角,搭建红色网格

  延伸治理神经末梢,搭建“街道、社区、小区”三级党建网格。沙坪街道将搭建“街道、社区、小区”三级党建网格作为“一号工程”来抓,落实街道、社区、小区三级党建联席会议,使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团合作”。

  同时,将市直单位、街道职能部门、“两新”党组织、双管单位、学校党组织合计136个单位组合划分成“东南西北中”5个党建共同体,以“街道大工委”推动共同体建设,实现组织共建、资源共享和活动共融。

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每季度定期召开联席会议推动党建共同体交流互融

  在社区层面推行社区“大党委”,解决社区治理空间过大、设置不够合理、统筹能力不足等问题;在小区层面建立党支部,把党建工作深入到小区中,以党组织作为小区治理体系的核心。近年来,先后在12个社区建立了49个小区党支部,充分发挥战斗堡垒作用,发挥党组织链接业委会、物业公司和上级党组织之间的桥梁纽带作用,号召小区党员群众参与社区联防联控、文化培育、政策宣传、文明安全等方面工作。

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东升社区丽城花园党群服务站

  2019年,沙坪街道投入约20万元打造丽城花园、新华城等小区党支部示范点建设,每年自筹8.7万元专项经费支持小区党支部常态化开展组织活动,一定程度上解决了社区党员教育管理难集中的问题,相关做法在广东卫视、南方日报、学习强国等媒体报道推广。

  部门共享高效协调,构建“全科网格”。建设市全科网格化管理中心沙坪街道分中心试点,沙坪街道按村、社区、工业区划分28个大网格、按自然村和居民小组划分160个中网格、按物业小区,居民楼栋等为单位划分1677个小网格。通过统筹整合治安、消防、安监、食安、河长制、城管、环保、文明创建、驻点联系、义工等力量,以管理中心为枢纽,实行“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。

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新华社区网格化志愿队协助疫情防控工作顺利开展

  下一步,根据市统一部署,将通过鹤山先锋党员报到栏目、“党员义工红枣青枣培养计划”小程序对接全科网格信息采集系统,实时传送相关数据信息,使每一名党员成为兼职网格员,强化吹哨报到,实现预警性管理和快速反应处置,及时回应居民所需、解决居民所困,发挥党组织对网格的引领作用和党员的先锋模范作用。


优化干部整体结构,育好红色队伍

  大力加强基层党建队伍建设,让基层党组织在城市党建工作中唱“主角”。

  选优配强党建指导员。组建党建副书记、组织委员、专职组织员、组织干事和党建指导员等共78人的组织员队伍,先后参加和组织各类党建工作培训班12期,培训党建业务骨干1400多人次。

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定期开展“两委”干部培训班

  逐步改善社区干部整体结构。出台社区专职工作者管理制度,规范薪酬标准,分三批公开招聘65名大专以上学历的社区专职人员,组织社区内部考核竞聘,社区专职工作者的税前月总收入由原来的2000元多大幅上涨至6000元左右,有效改善社区干部整体结构和解决社区岗位吸引力不足的问题。12个社区书记有2个考取公务员、1个被提拔为副科级干部,既做到了待遇留人,又打通了他们职业晋升的天花板。


推进示范点建设,建强红色阵地

  近年来,在市委市政府、市委组织部的大力支持下,通过采取调剂、置换国有资产等方式,前后提供6处总面积达13020平方米的国有资产;积极与房地产公司协调,前后提供4处总面积达3153平方米的物业,有效解决了大部分社区的办公用房问题。2019年多方筹集450多万元高标准建成桂林社区(北湖)、南山社区、新华城、丽城小区、汇源石溪村小组等5个党群服务中心(站)示范点建设,受到上级领导和党员群众好评。北湖党群服务中心已逐步成为我市城市基层党建工作的新标杆。

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桂林社区党群服务中心

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南山社区党群服务中心


抓牢区域化党建,打造红色堡垒

  结合机构改革工作,及时调整健全城区五大党建共同体规范化运作。2018年以来,五大党建共同体先后举办不同类型的党群服务活动248场,参与党员累计10700多人次,受惠群众达10万多人次。落实解决民生实事的91件,解决重大民生实事15件。

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党建共同体共享资源服务群众

  其中,城区西部党建共同体群策群力,在市委组织部、市民政局的多方努力之下,2019年6月促成鹤友长者食堂运营,为辖区老人提供用餐服务;城区中部党建共同体则在市委办的牵头带领下,于今年5月完成了长塘街的摩托车棚以及充电桩的安装,给周边居民带来了便利。

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长塘街的摩托车棚

  城区南部党建共同体利用市人大的平台优势,促成有关部门对道路进行升级改造,综合整治了大岗路口至小范街路、大岗路至经华路段及经华路至人民路段,解决了群众反映强烈的行路难问题;城区东部党建共同体由市委政法委、市公安局牵头相关职能部门,在党建联席会议上通过方案后,仅用了一个星期时间,便于2019年8月10日完成了隔山街、越塘街交通整治,在该路段增设了摄像头,改造了文华路和人民东部交汇处的人行通道,优化了市民的出行环境。

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隔山街与越塘村路口交汇处已设置遮挡及指示牌

  疫情期间,社区通过“大党委”凝聚城区五大区域党建共同体的力量,发动进驻社区的机关、企事业单位党员下沉到社区、小区助力防控,经统计共136个单位约4000多人次党员、1100多名志愿楼长投身疫情联防联控第一线,协助12个社区走上3187个楼梯完成53989户居民的排查宣传,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

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新升社区党员先锋队到社区开展宣传工作

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桂林社区志愿楼长参与疫情防控工作


落实基层基础保障,配足红色资源

  街道坚持将党建经费纳入年度预算,按照上级要求全力保障党建经费需求,不讲条件、不打折扣,想方设法、按需保障。在市委组织部的大力支持下,通过拆分超大规模的谷埠社区,贯彻落实《社区准入清单》和负面清单,切实为基层减负增能;2019年落实全年党建工作经费1100万元,其中街道财政自筹634万元。


供稿:组织办

编辑:区文婷