各股室、司法所、法律援助工作站：

为有效预防和减少我市未成年人违法犯罪，保护未成年人合法权益，促进未成年人思想道德建设，切实加强未成年人法律援助和社区矫正工作，现结合司法行政工作职能和实际，就有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

加强未成年人法律援助和社区矫正工作，是进一步强化未成年人思想道德建设的重要举措，要深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，保障未成年人合法权益，有效预防和遏制未成年人违法犯罪。要针对未成年人身心成长特点，坚持教育和保护相结合、预防和矫治相结合、道德教育和法治教育相结合、正面引导和警示教育相结合，扎实推进未成年人法律援助和社区矫正工作。

二、重视普法，提高未成年人法律意识

加大普法宣传力度，做好未成年人法律援助和社区矫正等政策法律法规的宣传，动员全社会关心未成年人保护工作。特别要加强对青少年的宣传教育，通过“以案释法、以案说理”等方式向未成年人开展普法宣传，培育和弘扬社会主义核心价值观，提高未成年人遵纪守法、防范违法犯罪和依法维护自身合法权益意识。

三、多方联动，构建未成年人维权网络

建立以市青少年法律援助站为主导，10个镇（街）法律援助工作站为基础的援助维权网络，方便未成年人就近申请法律援助。加强与教育、团委、民政、妇联等部门联系，认真为未成年人提供法律咨询服务和法律援助。

四、简化程序，开辟未成年人维权绿色通道

对未成年人提出的法律援助申请要简化办案程序，遵循“优先安排、优先办理、优质服务”的“三优”原则，符合法律援助规定的，一律免予经济困难审查。对于未成年人的申请,法律援助工作站可以先承办再申请,以节省工作时间。

五、强化监督，提高未成年人法律援助案件质量

建立未成年人法律援助案件质量监督机制，保证每一起未成年人法律援助案件优质办理。指导承办法律援助案件的律师、法律工作者认真做好案件的审阅、调查和开庭准备工作。对群体性或影响较大、较复杂的未成年人案件，要及时上报市法援处，实行全程督办，确保法律援助案件质量。

六、坚持教育、感化、挽救的方针，开展个性化帮扶

对未成年人实施社区矫正，要根据其年龄、心理特点和身心发育需要等特殊情况，制定针对性的矫正方案和具体的监督管理措施，并建立个人档案，采取有益于其身心健康发展的方式，开展思想、法治、道德教育和心理辅导等个性化帮扶。

七、做好接收衔接，注重隐私保护

对未成年人实施社区矫正时，应与成年人分开，对其身份给予保护，矫正宣告不公开进行，矫正档案予以保密。应当选派熟悉青少年成长特点的人员参与未成年社区矫正工作，协调有关部门为未成年社区矫正人员就学、就业等提供帮助。

八、加强监督教育，注重心理矫治

对未成年人宣告社区矫正，应通知其监护人参加，与监护人签订责任书，督促监护人履行监护职责，承担抚养、管教等义务。要着重在法律知识、心理矫正、就业指导等方面强化教育引导，定期与他们交流谈心，及时准确了解未成年社区服刑人员的心理变化，培养其健康阳光、积极向上的心理，采取有力措施促使未成年社区矫正人员改过自新、融入正常社会生活。

九、落实责任，确保取得实效

各部门要明确职责，对照未成年人法律援助和社区矫正工作任务和要求，细化工作内容和流程，通过法治宣传、援助维权、人性帮教相结合促进工作有效落实，培育青少年形成尊法学法守法用法的良好习惯，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人营造良好的社会环境，努力开创我市未成年人思想道德建设工作新局面。

                                                                                                                    鹤山市司法局

                                                                                                                  2019年9月11日