局各股室、下属各单位：

现将《鹤山市民政局2015年开展纪律教育学习月活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

鹤山市民政局

2015年8月21日

鹤山市民政局2015年开展纪律教育学习月活动实施方案

根据《市纪委关于2015年开展纪律教育学习月活动的实施意见》的要求，现就我局2015年开展纪律教育学习月活动制定如下实施方案。

一、教育主题

深入贯彻十八届中央纪委五次全会和十一届省纪委四次全会、十二届市纪委五次全会精神。全面落实王岐山同志提出的“把纪律和规矩挺在法律前面”的要求，以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，紧密结合在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育，深入开展宗旨教育、纪律教育、党内法规教育和作风教育，引导民政系统党员干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会氛围，为推进我市“大民政”工作，建设幸福鹤山提供坚强有力的保障。

二、教育对象和内容

教育对象是市民政局机关和下属单位的党员、干部，非中共党员的国家公务人员，重点是领导干部。紧扣以下四个方面内容组织开展学习教育活动：

（一）加强党的宗旨教育。组织党员干部重温党的性质和宗旨，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，唤醒党章党规意识，自觉增强党性观念。

（二）加强党的纪律教育。将纪律规矩作为教育重点内容，引导党员干部自觉按照习近平总书记“五个必须” 、“五个决不允许”的要求，作政治上的“明白人”，做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰，使纪律真正成为管党治党的尺子和“带电的高压线”。

（三）加强党内法规教育。组织开展廉政法规教育，让广大党员干部受警示、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，真正做到敬法畏法、遵规守矩，绝不打法纪“擦边球”。

（四）加强优良作风教育。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，积极引导党员干部尤其是领导干部自觉加强党性修养，加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，在认真落实中央八项规定精神、自觉纠治“四风”和保持党的优良传统方面带好头、作表率。

三、教育形式

坚持专题培训教育，把党的纪律挺在前面，用严的纪律和规矩管住党员、干部大多数。加强警示教育，深刻剖析典型案例，以案释纪、以案明规、以案说法。开展谈心提醒教育，针对党员、干部出现的苗头性、倾向性问题，早提醒早教育早纠正。强化正面典型教育，大力宣传勤廉人物的先进事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

围绕纪律教育主题，重点开展七个方面的活动：一是由局主要领导作纪律教育专题辅导报告；组织党员干部学习《反腐倡廉教育读本（2015） 》。二是组织开展党员干部党章知识测试。三是组织学习上级编印的《党员干部违纪违法典型案例警示录》，观看省纪委拍摄的廉政警示教育片《 “红包”之祸―乐昌市“红包”礼金腐败案警示录》四是邀请市纪委领导上廉政教育辅导课，剖析我局下属单位常青公司罗立根贪腐典型案件，通过身边事警示全体党员干部。五是开展学习勤廉典型示范教育，组织党员干部学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，观看省纪委拍摄的正面示范教育电教片《这个局长“请不动”》。六是开展保密法纪宣传教育，学习保密法及其实施条例，观看保密教育宣传片《手机背后的谍网》，提高保密意识和保密常识。七是着眼抓早抓小，开展一系列谈心提醒活动，特别是对各级领导干部的谈心，严守纪律底线。八是动员全体干部参与第五届全省廉洁读书月活动。

四、加强组织领导

要切实负起开展纪律教育的政治责任，加强组织领导，推动活动的深入开展。

（一）精心谋划，认真制定实施方案。按照市的统一部署和要求，紧密联系本单位实际，针对各项工作任务，制定实施方案，做到活动有计划、任务有要求、教育有实效。

（二） 落实责任， 协调配合形成工作合力。从落实党风廉政建设主体责任的高度，将纪律教育与当前各项工作同部署、同推进、同落实。既协助党组抓好纪律教育各项工作，又加大督促检查力度，推动纪律教育活动的开展。

（三）加强督查，推动工作落到实处。要以从严从实的作风抓好纪律教育，切实抓好每个步骤、环节、阶段的指导和督查，了解活动进展，通报活动情况。

（四）认真整改，务求取得扎实成效。结合前期印发的《鹤山市民政局自查整改工作方案》，坚持以问题为导向，针对常青公司出现的违规、违纪、违法等问题，切实做好廉政风险防控工作，通过查找岗位风险，构建防控网络；规范权力运行流程，进行“流程再造”；健全制度，完善反腐倡廉规章制度等措施，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，杜绝一切违法违纪现象发生，确保教育活动取得实效。