根据市委巡察工作的统一部署，2023年3月22日至6月30日，市委第三巡察组对龙口镇党委及辖下村（社区）党组织进行了十三届市委第三轮巡察。8月24日，市委第三巡察组反馈了巡察意见，指出存在四个方面12项问题64个具体问题。截至2023年11月25日，已完成整改事项52个（其中列入长期整改事项42个），已完成阶段性整改并持续推进12个，整改完成率81.25%。现将巡察集中整改进展情况报告如下：

一、党委组织落实巡察整改总体情况

龙口镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、作为践行“两个维护”的具体行动，自觉从政治上认领问题、从政治上整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面，以对党和人民事业高度负责的态度，主动整改，彻底整改。

（一）坚持思想引领，提高认识抓整改。镇党委召开巡察专题工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及鹤山市委书记专题会议精神，不断强化思想理论武装，深刻认识抓好巡察反馈意见整改工作，是践行“两个维护”的具体体现，是推动高质量发展的重要契机，是全面从严治党的重要举措，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。10月25日，镇党委召开专题民主生活会，严格对照市委巡察反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查实找准存在的突出问题，深入具体进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，务实制定整改措施，真正使整改落实的过程成为向以习近平同志为核心的党中央对标看齐的过程。

（二）坚持以上率下，凝聚合力抓整改。成立以镇党委书记为组长、党委副书记为副组长，其他党政班子领导为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，召开镇党委会会议、巡察整改推进会、专题民主生活会，凝聚全镇上下抓整改的共识，一体研究部署推动市委巡察和选人用人专项检查反馈意见整改工作。

（三）坚持问题导向，精准施策抓整改。严格按照市委巡察反馈意见进行分类细化，逐项研究，制定《龙口镇党委关于落实巡察反馈意见整改方案的报告》，就市委巡察反馈的四个方面12项问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，从严从细制定可量化、可操作、可监督的整改措施，并明确责任领导、牵头单位、责任人、整改时限，实行挂单作业、对账销号，做到定人、定责，确保推动各项整改工作落地见效。

（四）坚持效果导向，强化闭环抓整改。用好问题清单，以“巡察问题清单”为牵引，聚焦重点领域，紧盯关键环节，全面落实全周期解决问题闭环机制，奋力把“问题清单”转化为“成效清单”。加强统筹部署，镇党委会会议坚持定期听取整改进展情况汇报，及时分析研判全镇整改总体情况，统筹部署整改各项工作。全面协调推进，组成工作专班集中办公，协调推进整改各项工作；向牵头部门“点对点”交办任务，加快推进重点事项整改；每两个星期收集汇总整改进展情况，指导各办公室严格按照整改措施和市委巡察办工作要求加快推进问题整改，确保各项整改任务有序推进。强化督促检查，定期对相关办公室和16个村（社区）开展督导检查，指导解决整改过程中遇到的问题，确保各项整改任务加快落实。强化成果运用，把市委巡察反馈意见整改情况纳入全镇年度督查重点工作安排，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

（五）坚持标本兼治，举一反三抓整改。坚持治标与治本相结合，深挖问题根源，举一反三，建章立制。对照市委巡察指出的四个方面12项问题，主动查摆和整改共性问题、相近问题和关联问题，形成“点上整改、面上提升”综合效应。将巡察整改中形成的经验做法上升为制度规范，初步构建起源头预防、源头治理制度体系。制定完善《龙口镇村务监督委员会工作考核办法》等规章制度19个，着力从制度层面固根本、管长远，为推动全镇经济社会发展提供有力保障。

二、党委主要负责人组织落实巡察整改情况

龙口镇党委主要负责同志认真贯彻市委有关工作要求，高度重视整改工作，认真履行巡察整改第一责任人的责任，坚持问题导向，以上率下，层层传导压力，抓好整改工作。先后组织召开9次巡察整改工作会议，每月至少听取2次巡察整改工作情况汇报，督办跟进巡察整改进度。经过整改后，市委巡察组反馈的问题已取得阶段性成效。

（一）迅速传达反馈意见。第一时间组织召开镇党委会会议，通过第一议题原文传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，并传达了贯彻市委书记刘志刚在全市巡察工作会议上提出的“真认账、真反思、真负责、真整改”的工作要求。成立整改落实领导小组，组织各领导班子对反馈意见进行深入研究，要求各相关部门围绕反馈意见严格、严肃进行整改，各项整改工作由责任部门一把手全面负责，各分管领导认真履行职责范围内的领导责任，切实形成了上下联动、环环相扣、合力整改的工作格局。

（二）迅速启动整改工作。坚持立行立改、举一反三、建章立制、逐一销号的整改工作原则，迅速启动整改工作。牵头成立以党委书记为组长的整改落实领导小组，镇党委书记亲自审定《龙口镇党委关于落实巡察反馈意见整改方案的报告》，确定了8名党政班子为牵头领导、14个牵头部门，并对整改要求和完成时限都一一进行了明确和规定，特别是要求各牵头部门按照“一问题一方案”的原则，及时报送整改进展情况。

（三）强化整改责任落实。为确保事事有人抓、件件有着落，镇党委书记亲自部署、亲自把关，定期召集巡察整改领导小组成员碰头谋划巡察整改工作重点、方向以及研究具体问题；主持召开镇党委会会议，审议巡察整改有关议题；多次在巡察整改专题会议上，对重大问题提出要求，对重点人、重点事综合研判、分析、评估，做到原原本本、一项不漏地抓好整改；深入实际，对反馈问题，镇党委书记组织相关人员深入实际进行调查研究，听取汇报，要求班子成员对负责的问题明确整改思路，确定整改措施，明确时间节点，推动具体问题见成效。

（四）巩固整改成效。

自觉把巡察成果运用到工作中，巩固巡察成果长效管理，制定了《龙口镇村务监督委员会工作考核办法》等3项制度，修订完善了《村规民约》等16项规章制度，促进整体工作效能提升，力争构建遵纪守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

三、巡察反馈问题整改情况

（一）关于党的全面领导不够有力，执行上级决策部署有差距的整改情况

1.关于政治引领力度不足的整改情况

（1）针对学用结合不紧密。

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是对灌区内的现状干支渠采取清淤清杂。完成四堡灌区北渠湴蓼段清淤工程，改善灌区面积500亩，增强粮食和重要农产品综合生产能力；完成龙口镇四堡灌区南北渠清杂工程，改善灌区面积1500亩；完成龙口镇四堡灌区北渠三凤凤巢四队支渠应急修复工程。

二是强化宣传引导，通过上门入户、乡村大喇叭等方式，宣传耕地“非粮化”相关政策，鼓励村民种粮。

三是强化部门间协作，结合各类图斑核查及灌区的日常巡视管理及维护等工作，暂无发现相关问题。

（2）针对党的领导力量在基层“最后一公里”相对薄弱问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是严格落实党建主体责任，镇组织委员带领工作小组到龙口镇15个村开展调研，对村民小组长和村民代表身份进行全面梳理，加强对他们履职能力的研判，推动优秀的年轻党员任职。

二是加大在村民小组长和村民代表队伍中发展党员力度，实现党员村民小组长和村民代表比例超1/3。

三是落实发展党员“村培镇管”制度，按照每名村（社区）干部每年培养物色一名入党积极分子任务，吸引实干能干、表现突出、群众满意的年轻人向党组织靠拢，现有入党申请人40人，入党积极分子库69人。

四是通过“龙翔鹤府”党建品牌，除基层党员外，把村民小组长、村民代表、村监委等基层干部纳入培训体系，开展如“书记带你走进乡村振兴”课堂等，全面提升基层干部的综合素质。更通过丰富的活动，增加党组织的凝聚力，吸引村民小组长、村民代表、村监委等群体主动向党靠近。

3. 针对引领基层治理机制落实不到位。

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是充分发挥综合行政执法委员会作用。定期召开综合行政执法委员会会议，研究学习《关于进一步推动鹤山市镇街有效承接综合行政执法职权事项的工作方案》等，压实各单位主体责任、强化沟通衔接，理顺案件办理流程。

二是多渠道加强农村宅基地政策宣传。利用“魅力龙口”微信公众号发布开展普法微课堂；组织镇村工作人员召开农村宅基地及建房规范化管理和政策宣传工作会议；执法部门到各村通过宣传栏、LED屏、宣传单等方式进行宣传，着力提高群众对政策的认识，助力宅基地管理工作深入推行。

三是加强相关制度落实力度。召开违法建设整治工作会议，加强相关制度落实力度，做好宅基地报建审批、违建巡查执法等工作。

四是建立龙口镇违建台账，跟踪落实违章建筑处理情况，依法依规处理违建问题。

2.关于推进高质量发展不够理想的整改情况

（1）针对项目落地见效相对滞后问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是加强部门联动，解决项目落地过程中的痛点难点。通过联合自资、规划、园区、应急部门召开专家论证会，现场研究项目工艺情况，顺利协助企业取得《危险化学品建设项目安全审查意见书》。

二是由相关部门组成协调小组，分类做好项目推进，及时跟踪掌握项目进展情况，力促项目加快建设，提高企业固定资产投入比例。

三是对标统计局联网直报系统，统一计算口径完成核定企业固定资产实际投资额。

（2）针对低效工业用地整治力度不足问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

推进低效用地整治，推动“工改工”项目建设。着力开展30宗低效工业用地整治行动，2023年需整治14宗低效用地，目前已开展整治面积620.78亩，开展进度为当年应整治进度的114.58%。下一阶段将分两年对余下的16宗低效用地进行整治，加大监督力度，逐一签订监管协议，并定期监测经营企业的产值和税收，力争2025年底完成整治任务。

（3）针对污染防治攻坚战不够坚决问题

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是推进农村雨污分流整治建设工程。经全面排查后对雨污分流管网建设中存在的问题及时开展整治，督促相关施工队整改和完善各项建设，目前已完成整改。

二是加强对农村生活污水处理的监管力度，确保尾水达标排放。组建龙口镇农村生活污水处理设施运营管理小组，由各村委会安排专职人员对站点及管网进行每月2次的巡检和录入，每月农污监管系统巡检农污站点的完成率达到100%，每月巡查出动约168人次。

三是积极整治现存农村污水问题，保障村民用水安全和生活环境质量。

四是严格落实巡河制度。由镇河长办于每周一、周五在微信群提醒巡河，发现问题立刻上报。对缺勤的河长直接通知到位，如若连续四周未进行巡河的，将由镇总河长进行约谈，目前未出现需约谈的情况。

五是继续督促各村落实鱼塘排水需向村委会进行报备，实行错峰排水。

六是加大对宣传力度。利用全镇16条村（居）委会的LED屏开展河长制、禁止露天焚烧等宣传工作；同时，到龙口墟临河商铺及协华龙座村派发河长制宣传单张共200多份，在全镇范围内营造爱河护河的良好氛围，进一步提升群众爱河、护河、节水、护水的意识。召开“严禁露天焚烧、净化生态环境”主题宣讲会。

七是已将各村（居）露天焚烧治理情况纳入年底村级实绩考核中，进一步压实各村（居）防治责任。

（4）针对乡村振兴工作有短板问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是推动村级特色企业扩大生产规模，为我镇村民提供更多就业岗位。甘牛公司正在扩建牛肉展销大楼，目前主体已建成。

二是有效盘活农村现有闲置土地资源，积极带动村集体创富增收。到三凤村委会调研其发展村集体经济项目情况，三凤村正加紧筹备将原粮食加工厂改建为电梯公寓；鹤山市东源食品有限公司盘活四堡村委会村级集体闲置仓库。

三是推进项目建设，引入优质项目，助力农村经济实现高质量发展。霄南村正在建设光伏发电项目，目前已编制项目方案书，项目建设资金由三家“百企兴百村”结对帮扶企业进行资助。

四是制定清单，明确责任，立行立改。2023年4月7日下午，在党委会议室召开市委第三巡察组拟交办立行立改问题清单工作会议，研究市委第三巡察组拟交办的有关农村公厕管护、群众身边安全隐患等方面问题。同时，迅速联同相关村委会工作人员到现场了解情况，并在3个月内完成了立行立改事项的整改，消除了存在的安全隐患，提升了村容村貌。

五是建立长效机制，协同发力，共同维护村容村貌。定期组织工作人员到15个村居巡逻人居环境整治情况，宣传动员村民参与其中。截至目前暂无发现存在安全隐患的问题。

3.关于意识形态工作责任制不够到位的整改情况

（1）针对政治敏锐性不强问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是全面排查“广东省政府网站集约化平台”“魅力龙口”“最鹤山”的错敏字和错误表述，暂无发现错敏字和错误表述。

二是加强学习，常态化学习正确的政治表述等公文写作基本技能。

三是继续并长期坚持结合“三审三校”制度，审批要上传到网络政府平台的文稿。

（2）针对宣传阵地监管不力问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是针对问题，立行立改。我镇就巡察组现场检查指出的存在问题，如宣传栏更新不及时等，立即进行全面自查自纠。

二是培训学习，提高意识。组织召开意识形态工作培训会（班），对镇村两级干部进行意识形态工作培训。举办意识形态工作培训会，会上重点强调意识形态工作的重要性，全面提升干部职工的意识；依托周一“学思想”学习会，邀请市公安局就国家安全方面意识形态工作进行培训，全面提升全镇上下意识形态工作素养；组织召开了“龙口镇假日期间严肃保密纪律工作会议”，提升全镇干部职工国家安全领域意识，防止发生意识形态事件。

三是加强巡查，及时整治。自9月起，制定意识形态定期巡查记录表，针对辖区内国旗、政策宣传等进行常态化巡查，落实每周巡查机制。

（3）针对舆情处理能力不足问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是加强学习，提升舆情应对能力。组织舆情应对优秀案例培训，学习《从会理悬浮照事件谈网络公关危机的应急处理》；组织舆情应对技巧培训班，邀请了南方都市报记者现场对干部进行舆情应对技巧的模拟实操。

二是加强学习舆情监督并长期坚持，使我镇干部职工认清了现时舆情带来的压力和挑战，提高对舆情未雨绸缪的意识。

（二）关于全面从严治党存在薄弱环节，重点领域风险隐患较大的整改情况

1.关于长管长严的基调不够鲜明的整改情况

（1）针对镇党委落实主体责任度不足问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是明确责任，立行立改。向相关经济合作社下发《违规资产交易整改通知书》，责令终止违规合同并重新按《龙口镇农村集体“三资”管理制度》进行公开交易。

二是完善制度，从严落实。制定《龙口镇村级“三资”管理实绩考核工作考核评分标准》，对未经镇“三资”平台交易私下签订合同的村进行从严扣分处理。

三是加强学习，提高水平。举办龙口镇“三资”管理业务培训班，加强落实对农村资产资源发包和公开招投标管理，增强公开交易的必要意识，进一步压实责任，提高全镇的“三资”管理水平。

四是开展教育，强化意识。镇纪委开展多元化的廉政警示教育活动12场，强化警示教育活动向村一级延伸。

（2）针对镇纪委发挥监督专责作用不够充分问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是镇纪委主动靠前监督，加强与部门沟通联动，积极推动共同监督事项，及时发现排查、处置问题。2023年以来，与农办、经发办等部门沟通对接，先后开展对春耕、营商环境、村级违规收费等问题等专项监督工作。

二是镇纪检干部日常加强自学，并认真参加由市纪委组织开办的鹤廉大讲堂，已参加11期学习；镇纪委副书记到市纪委参加跟班学习；借力市纪委“室组地”联动工作机制，在市纪委的“传帮带”下，镇纪检干部监督水平和综合素质能力有效提升，为推动我镇实现高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。

三是严格落实《关于进一步加强龙口镇驻点直接联系群众工作队伍建设的通知（试行）》，明确了驻点直接联系群众工作队伍落实政策法规宣传、村情民意调研、矛盾纠纷化解、富民强村（社区）服务、制度落实监督、组织建设指导、重点工作落实等工作职责。

四是约谈相关工作人员，督促举一反三，做好宅基地报建和办证等工作，提升了相关工作人员的责任意识，确保工作能得到有效落实。

（3）针对干部队伍管理存在漏洞问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是加强学习培训。组织全体在编干部开展重大事项报备和因私出国（境）管理工作的专题学习。

二是对全体在编退休干部开展干部投资任职情况排查，发现问题并立即进行整改。对在编及编外人员近五年的因私出国（境）情况进行排查，未发现其他违规行为。

三是严格落实日常巡逻制度。全镇现有护林员21人，每天进行森林防火宣传和巡护，巡护里程不少于一公里，要求登陆护林员APP进行巡护，每月巡护上线率不低于90%，巡护达标率不低于80%。有力监督护林员严格做好巡护工作，及时发现即时制止，有效防范化解用火风险和隐患。

四是加强护林员培训，提高人员责任意识。组织参加全市护林员培训，进一步明确自身工作职责，强化责任意识，有效拓展防灭火专业知识和提高了防灭火能力。

2.关于担当尽责、为民服务有所欠缺的整改情况

（1）针对惠农利民资金未能及时落地生效。

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是明确资金规范使用要求。建立包括财政所工作人员、各专项资金管理部门负责人、“三资”办工作人员、村支书、村出纳在内的专项资金管理工作群，加强镇相关部门对专项资金使用的指导，确保专项资金的合理合规使用。

二是制定统一的专项资金开支审批表，由专项资金所属职能部门同意审批后，再由“三资”办按货币资金层级印鉴支取制度要求盖上印鉴支付，压实工作责任，严格执行支付审批手续。

三是开展村（社区）“两项”经费使用培训班，强化相关工作人员的责任意识，落实好有关规定。

四是加强党风廉政教育，建立“两项”经费的使用清单，并纳入村级实绩考核。

（2）针对对弱势群众关爱不足问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是下发《龙口镇小学闲置校园校舍排查登记表》，排查全镇闲置学校资产管理情况。根据相关文件精神，加强对村一级关于闲置校舍处理的指导，务求盘活闲置校产资源，发挥其应有效益。

二是加强对闲置校园资产处理的指导。松岗村委会已对照相关文件制定专项使用方案。下一步，松岗村委会闲置学校资产收益将严格按照使用方案执行。

三是加强对“双百”社工和基层民政干部开展民政业务培训班。此外，联动多方资源形成合力，利用重大节假日开展走访慰问，增强弱势困难群体的安全感和幸福感。

四是充分发挥“双百”社工、村“两委”、网格员作用，按照相关文件要求对特殊困难群体进行入户走访，形成台账并动态更新，及时发现问题、汇报跟踪解决。

（3）针对急难愁盼问题解决不够及时问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

在整改“行路难”方面：

一是立行立改，已对中七村虾饺尾桥设置告示牌和警示牌，保障附近村民群众出行安全。

二是后续加强对辖区内各桥梁进行检查，及时了解桥梁安全状况，消除安全隐患。

三是将中七村虾饺尾桥重建计划纳入市交通局项目，积极争取上级资金。

在整改“饮水难”方面：

重点推进四堡村自来水水质不达标问题。组织对农村饮用水进行排查，四堡村委会农村独立供水工程的自然村还有六个。2023年8月17日鹤山市龙口镇乡村振兴配套工程-四堡村委会自来水管村村通工程已发布工程开工令，计划2024年4月底前完成，确保实现生产生活用水安全稳定，提高群众对我镇办好民生实事的满意度。

（4）针对为民服务意识淡薄问题

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是2023年6月15日，我镇组织16个村（居）召开2023年龙口镇村规民约自查会议。

二是我镇对相关村委会进行提醒谈话，并责令将违规收费所得进行退还，其他村委会暂无发现存在违规收费问题。

三是已完成对全镇16个村（居）委会的村规民约重新修订。将继续积极做好村规民约动态修订工作充分发挥村规民约（居民公约）在乡村治理中的积极作用，大力推广和规范积分制、村（居）民理（议）事会、道德评议会、红白理事会等做法和群众组织运行，完善奖惩机制激发村（居）民遵守村规民约（居民公约）的主动性和自觉性，增强村规民约（居民公约）的严肃性、权威性。

四是召开龙口镇村务监督委员会工作会议，开展对村务监督委员会的业务培训，并组织村务监督委员会观看专题教育片《蝇贪之害》，提高村务监督委员会监督意识，督促其发挥监督作用。

五是畅通信访举报渠道。通过魅力龙口微信公众号转发《鹤山市纪委监委受理“破坏营商环境问题”信访举报公告》，扎实做好营商环境监督工作，逐级压实责任，确保责任单位及时解决诉求。

六是约谈龙口镇辖区村支书、主任，督促加强地村小组长的管理工作和发挥村务监督委员会监督作用，提升村小组长的纪律意识，避免再出现类似情况。

3.关于资金资产监管不严的整改情况

（1）针对财经纪律意识不强问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是组织财务人员召开内部会议，加强现金管理制度的学习。同时，组织人员对2023年现金支出情况进行自查，目前暂未发现现金违规支付问题。

二是对账上接种疫苗慰问金、发放独生子女费等现金借款情况，督促相关业务部门及时清算并进行账务处理，目前账上无现金借款挂账情况。

三是针对部分原始资料存在不完整的问题，已及时补全相关缺失的原始资料，保证资料的完整性。

（2）针对租金追缴不力问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是依法向欠租企业追缴租金，堵塞租金管理漏洞，确保租金按时足额缴纳入账。统一向欠租企业发出《催收欠款通知书》，在欠租企业收到催收通知后企业仍未缴清欠款或未与兴龙公司协商还款计划的，兴龙公司通过委托律师事务所向法院起诉欠租企业。

二是利用“一村一律师”制度，向欠租商户追缴租金，增强干部、商户的法律意识以及干部的用法意识，推动村集体运用法律手段维护集体利益。

三是整理各村委会（含村小组）合同租金收缴情况，督促所属资产的经济组织对拖欠租金的承包户进行追缴。

（3）针对资产管理存在漏洞问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是完成对全镇闲置资产的筛查，共筛查出9个村的闲置资产台账给各股份经济组织，利用村务公开栏、村民群组等方法主动公布村中闲置经营性资产的信息，发动村民群众积极向社会宣传，对外招商。

二是推动闲置资产去化，积极为意向客户推荐合适的闲置资产，加大招商推广力度，提高镇村闲置资源的利用率，想方设法为村集体创富增收。

三是对村委会就固定资产管理问题进行督促指导，协助村级相关人员规范开展清产核资工作。加强镇、村信息对碰工作，切实做好新增固定资产账面处理。

四是对相关会计员进行业务培训，提高工作人员的业务能力水平，规范资产核算的手续程序和要求，避免相关问题再出现。

4.关于农村集体“三资”监管“走过场”的整改情况

（1）针对镇“三资”办履行“村帐镇管”职责不实问题

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是中七、青文、五福三个村委会退还已发放的征兵奖励。

二是针对已回收的违规发放征兵奖励，镇武装部已对该资金重新详细规划，已上报镇党委完成过会审批。

（2）针对村务监督形同虚设问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是提高思想认识。要求各村（居）委会针对整改问题，结合整改意见，认真学习相关文件和熟知工作要求，强化村级干部任职的规范性。

二是四堡、尧溪、中七、松岗、湴蓼、五福、三洞7个村委会的补选工作已完成，四堡新任村务监督委员会成员于7月上任，其余新村务监督委员会成员于11月上任。

三是加强业务指导。要求各村务监督委员会成员掌握监督基础知识、把握重点，充分履行监督职责。同时，要理顺关系，依法依规认真监督。充分发挥村务监督委员会监督作用，保障人民群众的切身利益，真正做到基层监督，助力乡村振兴。

四是已完善我镇村务监督委员会成员年度考核方案。同时，第四季度以来，15个村委会的村务监督委员会成员共提出意见15条。下一步，我镇将继续加强对村务监督委员会成员的业务指导，严格执行考核方案，提高村务监督委员会成员履职能力。

5.关于工程项目建设漏洞大的整改情况

（1）针对监管缺位问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是对近期开展实施的共计10项工程项目进行全面检查，暂未发现相关问题，后续将继续加强对工程项目的监督管理，逐步提升工程管理水平。

二是针对工程完工后发生沉降问题，通过与村支书、村长等进行提醒谈话，提高相关人员责任意识，提高村级人员工程知识和水平,防止类似事件再次发生。

三是加强工程监管。强化设计论证过程，加强对设计方案的审查和监督，确保设计方案符合国家相关法规和标准，满足工程建设的实际需求；施工期间定期检查在建项目，及时发现问题；加强与施工单位的沟通和协调，发现影响工程质量相关情况要第一时间报告给建设单位；强化工程质保期管理，在工程质保期内发生工程质量问题，施工单位要进行维修解决，严格按照合同质保期相关条款做好工程项目质保工作。

四是通过开展工程管理制度学习，认真研读建设工程项目管理制度文件，要求严格完善施工前手续办理程序，要督促施工单位做好开工前的前期工作等，明晰各项工程管理流程。

（2）针对程序缺失问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是全面排查，立行立改。在接到整改通知后，迅速开展工程资料核对，查漏补缺。

二是通过开展工程管理制度学习，认真研读建设工程项目管理制度文件，要求严格完善施工前手续办理程序，要督促施工单位做好开工前的前期工作等，明晰各项工程管理流程。

三是已对近期开展实施的共计10项工程项目进行全面检查，暂未发现相关问题，将继续加强对工程项目的管理，防止类似问题再次发生。

（3）针对管理失范问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是通过对各村委会召开各村村级工程自查会议，自查近3年工程资料情况并及时整改，同时梳理对工程办理手续中有疑问的地方，接续开展的相关培训学习会，进行针对性答疑。

二是通过召集各村支书、业务负责人员，开展“龙口镇村级工程项目管理制度学习培训会议”，学习我镇工程管理制度，强调要严格按照制度办理工程手续，加强工程资料的保存完整性，务求让各村明晰工程管理要求及流程，提高工程管理业务水平。

（三）关于基层党建工作力度不足，选人用人不够规范的整改情况

1.关于领导班子建设有待加强的整改情况

（1）针对集体决策程序不够严谨问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是已对近期开展实施的共计10项工程项目进行全面检查，暂未发现相关问题，将继续加强对工程项目的管理，防止类似问题再次发生。

二是加强学习培训。一方面开展工程管理制度学习，进一步熟悉相关办理流程，严格按照制度文件办理手续。另一方面组织16个村（社区）干部参加“四议两公开”制度专题培训，进一步规范“四议两公开”议事决策的适用范围和使用规范，提升基层干部的业务能力。

三是镇工作小组实行分片管理，通过对村（社区）常规性开展对会议记录的检查和督导，逐步提升会议记录质量。

（2）针对班子成员攻坚克难能力有待提升问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是成立专门工作小组针对相关违建问题进行彻底解决。约谈相关人员，责令限期自行拆除违法建筑。

二是加大对各村宅基地用地建房巡查力度，压实镇村干部的巡查责任，提高日常巡查频次，发现问题立即上报，自9月以来巡查了21次，出动126人次。

三是加强镇执法办、规建办、自资所、农办等部门联动，形成协同机制。组织召开龙口镇综合行政执法委员会日常会议，会上重申各部门主要职责、执法委员会运作机制、会议制度、协调程序，加强成员之间的沟通协调。

2.关于基层党建工作仍有短板的整改情况

（1）针对镇党委对下级党组织工作指导不足问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是强化党建指导员队伍建设，挑选了7名年轻干部组成党建指导员队伍，分片“一对一”结对帮扶，落实月度督促和季度检查，助力两新党建规范化建设。

二是加强对两新党组织与村（社区）党组织结对共建的指导工作，助力“百千万工程”落地生效。如欧蝶兰党支部助力三洞村开展“亮灯工程”，保障村民夜行安全；朗腾党支部为福迳村的六合小学捐赠空调，改善学校办学条件；荣达党支部和生龙活虎有限公司及温三爷为霄南村建设的光伏项目；东源党支部租赁四堡村集体闲置仓库等，其他党支部与村（社区）党组织结对开展节日慰问、帮扶解困、爱心助农、微心愿等志愿服务活动，营造良好的社会氛围。

三是严格落实党建主体责任，制定年度工作任务清单，强化基层党组织政治功能和组织功能，明确合理使用办公经费和服务群众经费。

四是加强业务培训，分别组织开展党建指导员培训班和两新书记业务培训班，明确职责，推动两新组织党建工作再上新台阶。

（2）针对党内政治生活不严肃问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是为压实党建主体责任，加强对基层党组织书记以及党务工作者的业务能力培训，龙口镇开展两新书记业务培训班和基层党建业务培训班，明确基层党组织年度党建工作任务，并就组织生活会的开展及准备资料做详细讲解，明确组织生活会的流程和会议记录格式要求，提升党务工作者的能力和水平，让基层党组织书记切实扛起党建职责。

二是龙口镇组织委员与两新党组织书记集体约谈，与村（社区）书记进行单独约谈，进一步压实基层党组织书记抓党建“第一责任人”职责，落实支部标准化规范化建设，进一步规范组织生活会和民主评议党员工作的流程。

三是结合主题教育，指导各基层党组织根据工作要求制定好主题教育任务清单，并组织落实到位。尤其是抓好检视分析，根据对照检视标准自查自纠，建立问题清单，针对问题制定整改措施，将问题整改到位。

（3）针对党员管理不严谨问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是压实党建主体责任，通过开展调研，镇组织委员与各村（社区）党组织书记开展谈心谈话，加强基层党组织书记对党员的教育管理的意识，进一步压实党员教育管理责任，落实每月自查与镇信息对碰，确保落实动态管理党员。

二是对党员档案资料缺失、填报内容前后不一、转正程序颠倒等问题进行研判，完善了党员档案。

三是按照《中国共产党章程》关于党费收缴的有关规定，对16个村（社区）组织委员进行党费收缴业务知识讲解，并指导其对出现漏缴党费的党员进行谈话并补交党费。

四是加强各村（社区）党组织与特殊困难群体的党员的联系沟通，根据实际情况，采用定期送课上门的方式送去组织的关怀和慰问，确保党员学习教育全覆盖。

五是加强党务工作者的业务培训，组织组工干部参加2023年“组工课堂”培训班，学习发展党员的全流程资料整理，以及基层党委在发展党员工作中的主要工作、发展党员审批权限要求、发展党员审批的5个程序和发展党员时间要求。

（4）针对党建带团建乏力的问题

完成状态：已完成整改并长期坚持

整改情况：

一是加强团组织自身建设，明确团组织的基本职能，党建带团建，基层党支部在日常开展乡村振兴、创文创卫等活动时带领青年团员积极参与。

二是规范基层团组织的管理，基层团支部建立微信群，及时了解团员的情况，增加团员之间的交流，提高团员清缴团费及“青年大学习”的积极性。

三是我镇层层大力推动“一体化”落实到位，以排名量化工作实效，以提醒督促工作态度。进一步提升我镇团支书主观能动性，在加强我镇青年自主学习意识的基础上，协同驻村组长党建带团建的集体活动中督促完成“青年大学习”，整改后第19期“青年大学习”学习率达到89.63%。

3.关于选人用人制度执行不够严格的整改情况

（1）针对选拔任用程序不严谨问题

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是全面整理2020年以后干部考察等资料，暂未发现其他资料存在一人一组谈话现象以及公示时间计算错误问题。

二是2023年10月，我镇组织人事干部开展一次干部人事管理工作专题学习，学习相关政策法规及文件的学习。

（2）针对任职回避制度不落实问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

对相关干部进行了岗位调整，严格执行任职回避制度。

（3）针对人事档案管理有缺失问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是已对我镇5名干部档案“回头看”。

二是已对2022年新招人员共14人档案进行核查，并通知其尽快提供补充资料，主要补充资料包括学历学位证书、专业技术证书、离职证明等，已补齐。

三是已对2023年9月专业技术岗晋升人员共7人档案进行核查，并通知其尽快提供补充资料，主要补充资料包括专业技术证书、入团资料、入职前合同等。

四是全面排查我镇公务员和事业干部的专审任免表、年度考核表，对存在未盖公章、缺确认意见、签名、日期已全部补齐。

五是2023年9月，我镇组织人事干部开展一次人事档案管理专题学习，学习相关文件要求。

（4）针对事业单位聘用不规范问题

完成状态：已完成整改

整改情况：

一是加强学习。2023年10月，我镇组织人事干部开展一次事业单位人员人事管理专题学习，学习相关政策规定。

二是按照干部人事管理权限规定重新签订相关人员的合同变更书。

三是全面核查我镇事业单位任职过正副股长的事业干部共10人聘用合同，并按照干部人事管理权限规定补充完善。

（四）关于对巡察、审计指出的问题整改不彻底的整改情况

针对镇、村（社区）对上轮巡察、审计指出的问题未能全部整改到位问题

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进

整改情况：

一是加快清退力度，制定投资预付款退还计划明细表。

二是举办“三资”管理业务培训班，加强落实对农村资产资源发包和公开招投标管理，增强公开交易的必要意识，进一步压实责任，提高全镇的“三资”管理水平。

四、下一步计划

虽然在整改工作方面取得了阶段性成效，但对照市委提出的整改要求还有一定差距。下一步，龙口镇党委将持续深入抓好整改“后半篇文章”，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以巡察整改为契机，改进作风，推进各项工作再上新台阶。

（一）进一步加强学习，提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示批示精神，筑牢理想信念的根基，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实“两个责任”，切实抓好当前各项工作。

（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。紧扣市委第三巡察组反馈意见，在今后的整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。对已完成的整改任务，适时开展自行“回头看”，通过“回头看”，认真总结梳理，分析研究深层原因，坚决杜绝类似问题反弹回潮，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，针对市委第三巡察组反馈的突出问题和重点领域，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建基层治理长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进龙口镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-8733138；邮政地址：鹤山市龙口镇金华路8号；邮政编码：529724。