根据市委巡察工作统一部署，2022年3月1日至6月10日，市委第三巡察组对鹤山市科工商务局党组（科协）开展了十三届市委第一轮巡察，并于7月25日进行了巡察意见反馈，指出我局存在四大方面15个分项问题39个具体问题，现已完成整改事项39个，整改完成率100%，巡察整改进展情况如下：

       一、党组（党委）组织落实巡察整改总体情况

       （一）加强组织领导。为切实抓好巡察反馈意见整改落实工作，按照巡察整改有关要求，我局于7月26日召开专题会议，研究部署巡察整改前期工作，成立巡察整改工作领导小组，明确职责分工，逐项分解任务，落实到具体人和部门；明确整改时间节点，制定落实巡察反馈意见整改方案，确保按时按质完成整改。

       （二）深入剖析问题。我局于召开市科工商务局党组（市科协）巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题和意见建议，班子成员主动认领责任，认真研究、深刻剖析，深入开展批评和自我批评，充分运用巡察成果，巩固落实整改成效，接受组织监督，以专题民主生活会成效提升整改质量。

       （三）定期报送情况。我局以此次整改为契机，按照“分类推进、标本兼治、统筹兼顾、上下联动、务求实效”的原则，采取切实可行的措施，紧扣“三个聚焦”，紧盯责任落实、紧盯隐患风险、紧盯人民群众反映强烈突出的问题，每周开一次党组巡察整改会议，研究整改工作；每两周向市巡察办报送整改进展情况。

       二、党组织主要负责人组织落实巡察整改情况

       市科工商务局党组书记、局长梁沃威同志作为市科工商务局党组（科协）巡察整改工作领导小组组长，高度重视市委巡察组反馈的意见，切实担负起巡察整改“第一责任人”责任，组织落实市科工商务局党组（科协）巡察整改情况。

       （一）定期召开专题会议。自7月25日巡察反馈意见以来，梁沃威同志每周主持召开巡察整改专题会议，听取科协、各股室落实巡察整改情况，督促巡察整改进度，提出改进意见。

       （二）主持召开专题民主生活会。梁沃威同志认真修改和把关巡察整改专题民主生活会对照检查材料，代表班子作检视剖析，带头进行自我批评，以巡察整改专题民主生活会为新的起点，进一步加强班子建设。

       （三）坚持做到亲自抓、具体抓、统筹抓。梁沃威同志作为“‘第一议题’制度落实不严”的责任领导，亲自抓落实整改；同时统筹抓好各项工作进度，如牵头研判经济运行情况、不定期到商超企业开展检查、主持研究政策制定、作纪律教育学习月活动动员讲话等，切实将落实整改和促进工作相结合，做深做细巡察整改“后半篇文章”。

       三、巡察反馈问题整改情况

       （一）政治理论学习不够到位，贯彻落实党中央决策部署不够有力

       1.传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。

       （1）“笫一议题”制度落实不严。

       完成状态：已完成整改并长期坚持。

        整改情况：严格落实“第一议题”制度，及时传达习近平总书记对本部门本行业有关重要指示批示，组织全体领导班子和股室负责人认真学习“第一议题”制度及科工商务局党组工作制度，明晰工作要求。2022年以来，我局召开的党组会议均严格落实“第一议题”制度。

       （2）重业务轻学习。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：市科协制定了《鹤山市科协学习制度》，并认真组织学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习市委书记刘志刚同志在全市巡察工作会议上的讲话精神等，2022年7月以来，市科协结合班子（扩大）会议开展学习9次，每次班子会议均进行第一议题学习。科工商务局举一反三，进一步落实中心组学习制度，结合实际，制定科工商务局每季度党组理论学习中心组学习计划，2022年以来，集中学习9次共33项专题内容。

       2.统筹疫情防控和“六稳”“六保”不够有力。

       （3）疫情防控工作不细不实。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：我局深入贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，进一步落实落细各项疫情防控措施：

       ①立行立改做好粤港跨境货车作业点问题整改。我局于1月16日-17日到三个作业点进行现场督导整改，并于1月18日整改完毕。春节前，我局举一反三全面排查整改，要求各镇街对辖区作业点进行自查自纠，所发现的问题已全部在春节前整改完毕。春节后，我局要求各镇街联系所有作业点挂点市领导到所挂点作业点进行疫情防控检查，今年4月以来，根据省陆空口岸专班政策调整要求，我市18个跨境货车作业点已全部取消，我局指导企业进行“全接驳”模式运输。

       ②加强工业企业疫情防控工作。成立鹤山市工业企业疫情防控组，加强统筹协调。印发《鹤山市重点企业驻点服务方案》，实施“市领导挂钩+企业服务专员驻点”制度，27名市领导挂钩,抽调35名干部专职进驻全市42家重点企业，“一对一”精准服务企业，指导企业落实建立疫情防控工作专班、制定工作方案、强化工作场所防疫管理和员工个人防护等相关措施，助力企业疫情防控和生产经营工作“两不误”。建立常态化信息报送机制，印发《关于加强工业企业疫情防控工作信息报送工作的通知》，每周通报工作情况。统一收集全市工业企业场所码信息以及重点企业从业人员信息，联同政数局录入鹤山市精细化疫情防控系统，实时监控工业企业扫码、从业人员核酸检测等情况。

      ③结合《新型冠状病毒感染防控方案（第九版）》修订完善高中风险区生活物资保供应急工作方案，及时更新“三张清单”，制定了鹤山市疫情防控生活物资保障应急工作流程图（中高风险区），细化了各个环节并落实到具体责任人，形成四个一套（一套 “作战指挥图”、一套“应急流程图”、一套“文稿文案”、一套“数据表），做到规范化、标准化和适应实战需要。印发了《关于进一步细化完善镇街一级生活物资保障工作的通知》，统筹指导各镇（街）对照流程环节落实责任人，进一步摸清辖区生活物资保供点底数，包括商超、士多店、农贸市场、餐饮店、流动售货摊等情况，制作了各镇（街）保供地图，妥善处理了共和4.29本土疫情、沙坪7.26阳性事件生活物资保障工作。加强生活物资保供动态监测，目前全市34家签订了保供承诺书的大中型超市重要生活物资货足价稳。

     ④加快市防疫物资仓库建设进度。督促施工单位在确保安全施工的前提下，加大人力物力的投入，目前防疫物资仓库工程施工已经完成。

     ⑤持续做好入境人员解除集中隔离后接转工作，2022年以来，我市共实施入境人员解除集中隔离后接转155次，顺利接回旅客209人；配合接收珠海、广州入境旅客48批次共1397人。

       （4）落实“六稳”工作和“六保”任务有短板。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①推动签约项目加快落地建设。严格落实《江门市重点工业项目评审办法（试行）》要求，对项目投资计划进行深入评估，提高项目计划投资准确性；健全《鹤山市招商引资联席会议制度》，形成部门联动，统筹招商资源，对重大项目进行跟踪、调度和督查，协调解决重大招商项目在引进、审批、落地过程中遇到的困难和问题。积极筛选出优质项目，并推动项目加快落地。1-9月，鹤山共27个项目通过江门评审会，在江门排名二。

       ②加强对在建在谈重大外资项目的跟踪服务,建立市级联动的外商投资企业投诉机制，对外商投诉企业反映的问题做到及时有效应对及妥善解，推动外资项目资金尽早到位,1-8月新增外资企业18家，实际利用外资52247万元，总量排名第二位，完成目标任务94.99%。

       ③推进“拿地即动工”常态化，加强与属地镇街的沟通，推动工业项目加快动工、建设、投产。1-9月，我市完成工业投资117.4亿元，同比增长15%。新入库项目69个，计划总投资57.9亿元。

       3.意识形态工作力度不足。

       （5）主体责任缺失。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①进一步加强意识形态工作的履责意识，将意识形态工作纳入年度党建工作方案，明确要健全“分析、研判、处置”机制。坚持预防在前，认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，经常性分析党员干部思想状况，做深做细思想建设工作，全面压实机关意识形态阵地管理，积极转发“鹤山发布”“鹤山市政府网”等官方媒介推出的专题报道，巩固主思潮积极向上、正能量强劲有力的良好氛围，守好意识形态安全“南大门”。按照市委巡察整改工作指引制定了我局党组（市科协）巡察整改专题民主生活会工作方案，并在对照检查材料提纲中进一步明确每个班子成员需结合分管工作围绕意识形态作对照检查发言。

       ②市科协切实增强抓好意识形态工作的责任感和紧迫感，将意识形态工作纳入重要议事日程，强化思想认识，全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，定期研究部署意识形态工作，大力弘扬社会主义核心价值观，推动意识形态工作贯彻落实，专题研究学习意识形态工作2次。

       （6）宣传不到位。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：深化文明餐桌行动，切实通过细化工作方案、召开文明餐桌动员会、开展现场宣讲、加强宣传氛围等，巩固文明餐桌行动成果。今年5月我局印发《2022年鹤山市“文明餐桌”行动工作方案》，6月召开“文明餐桌”行动动员会部署推进各项工作，在坚美广场、新业社区分别举办2场“文明餐桌”现场宣讲活动，通过宣讲分享、有奖问答、派发宣传单等多种方式，倡导市民践行文明健康绿色环保的生活方式。发放宣传海报8700张，小贴纸5000份，覆盖全市食品餐饮单位、学校食堂、机关单位食堂和供餐宾馆酒店；发动6家大型餐饮企业播放宣传短片，推动“倡导文明健康绿色环保生活”的观念深入全民。

       （二）履行部门核心职能不够充分，推动经济高质量发展思路不够清晰

       4.“科技引领”的创新意识不强。

      （7）发动企业申报“专精特新”力度不足。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：我局邀请工信部中小企业发展促进中心地方合作处、省中小企业局和江门工信局专家重点对我市三家省级“专精特新”中小企业进行辅导，组织申报国家第四批专精特新“小巨人”，同时我局聘请相关机构对全市重点规上企业进行调研走访，向他们宣传国家相关政策，鼓励他们做实做强做优，往“专精特新”方向靠拢，积极申报成为省级和国家级“专精特新”企业。今年8月份两家公司已经通过了国家第四批专精特新“小巨人”公示。截止今年10月份共63家企业申报省专精特新中小企业，通过我市形式审查初评，上报上级，争取“专精特新”企业数取得新突破。

       （8）市级科技管理平台欠缺。

       整改情况：截至目前，共168家企业申报高新技术企业，其中42家企业通过第一批网上评审，43家企业通过第二批网上评审；共10家企业申报江门市级工程技术研究中心，16家企业申报广东省级工程技术研究中心。开展鹤山本级科技政策的申报兑付工作，主要面对规上高新技术企业及成长性科技型企业兑付，目前已提交拨付手续到财政局。

       （9）为创新驱动发展服务不足。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①完成鹤山市科普联席会议制度相关文件起草及征求意见，已通过市政府审批，并于9月2日印发。完成《鹤山市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)》第二次征求意见，并已经科工商务局党组审核通过。到全市7个科普教育基地指导开展科普日活动，初步落实各个基地的活动方案。指导2家企业申报江门市科普教育基地，其中鱼菜共生基地通过江门初审，进入实地考核阶段。指导4个单位参加全国科普日优秀科普活动评选，全部通过初审，进入全国科普日优秀活动候选名单。“百科全说”项目通过江门市审批，被推荐为优秀科普项目参加全国评选。鹤山市科协被推荐为优秀组织单位参加全国评选。

       ②加强创新服务工作。印发《鹤山市科技发展“十四五”规划》。开展鹤山首届新材料产业技术对接会及鹤山金属材料产业对接会，推动雅图高新与中国铁道科学研究院、广东省科学院华工研究所开展产学研对接。已聘请德山咨询作为鹤山市科技管家，为本年度农业园区建设、高新技术企业评估、鹤山科技人才评估提供技术支撑。

       5.“工业兴市”的推进力度较弱。

       （10）工业企业规模普遍偏小。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：今年以来，我市31家企业申报2023年省级先进制造业发展专项资金（企业技术改造）项目库，59家企业申报江门市2022年第一季度制造业企业增产增收奖励。已更新1-9月产值前100强企业生产情况表，针对产值下滑企业找原因、抓服务、促提升。积极培育骨干企业，重点关注产值前100强企业的生产经营情况，协调镇（街）解决企业问题，助力企业发展壮大。推动企业小升规，1-9月，我市小升规40家。

       （11）产业链条较为低端。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况： 

       ①深入推进“链长制”，积极推动新一代电子信息、先进材料、高端装备制造等重点产业集群及重点产业链加快发展，加快产业链延链补链强链。1-9月，我市重点产业链规上工业总产值473.23亿元，同比增长4.4%；规上工业增加值117.15亿元，同比增长8%。

       ②鼓励企业开展技术改造。今年以来，我市31家企业申报2023年省级先进制造业发展专项资金（企业技术改造）项目库；1-9月，企业技术改造投资项目备案58个，其中超亿元项目6个。

       （12）工业项目未能达产达效。

        完成状态：已完成整改并长期坚持

        整改情况：

       ①配合开展低效用地整治。为提升单位土地产出效益，我局认真研究了佛山、中山、浙江等地在低效工业用地整治方面的先进做法，结合我市实际情况，起草了《鹤山市低效工业用地整治三年行动计划》。此外，为有效推动工业厂房升级改造，我局牵头起草的《鹤山市工业厂房升级改造奖励实施办法》，拟通过加大扶持奖励力度，提升改造主体的积极性。

       ②跟进项目拿地即动工。已梳理更新1-9月已入库工业投资项目情况，督促镇街推动工业项目加快建设、投产、达产。

       6.“强链补链”工程实施不够理想。

       （13）产业招商不够精准。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

      ①加强精准招商，做好招商推介资料、招商地图、招商地图小程序等编制工作，发挥“链主”企业或骨干企业在招商引资过程中的聚集效应和辐射带动作用，开展以商引商，上门招商。目前已完成《中欧招商宣传片》《鹤山投资指南》中英文版更新、《鹤山市产业招商地图》《鹤山市产业招商地图小程序》。整合江门市提供的50家省级“专精特新”、有厂房需求且未在江门投资的新一代信息技术产业链企业招商线索，并按比例分配到各镇街，要求各镇街完成企业联络对接工作，争取短期内完成全覆盖对接。前期已通过电话建立初步联系，推介鹤山优质的营商环境，宣传鹤山相关优惠政策，完成全覆盖对接。

      ②开展产业链招商。以“建链”“补链”“强链”为抓手，针对产业链短板与薄弱环节开展招商、延链补链，围绕三大产业集群的龙头企业，定向招引与之配套的上下游企业。建链强链，抓住广东省（江门）硅能源产业基地建设机遇，积极与硅能源龙头企业对接，推动重大项目落地。1-9月的招商工作情况已向市政府汇报，并按批示严格执行。

      （14）中欧合作区建设未达战略意图。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①健全对欧招商激励机制。出台《鹤山市深化中欧合作若干政策》《招商引资奖励办法》等系列政策措施，从欧企落户、做大做强以及提升服务水平等方面，给予真金白银的奖补。1-9月引入欧资项目4个，实现三年来欧资企业落户“零的突破”。

       ②加强驻点招商。组建了招商队伍赴太仓市驻点招商，组织对长三角等重点区域欧资企业开展招商。已成立鹤山市驻长三角投资促进中心，已接洽拜访了企业、商协会、中介服务机构等95家。

       （15）商贸服务业发展缓慢。

        完成状态：已完成整改并长期坚持

        整改情况：

        1-9月，全市实现社会消费品零售总额112.84亿元，同比增长3.1%，增速在江门市排行第3。

       ①加大企业帮扶力度。积极组织我市企业申报江门市批零住餐2022年新春暖企政策补贴，预计将有11家商贸企业获得约58万元资金奖励。积极贯彻落实江门汽车消费补贴政策，加强宣传发动，截止当前我市有379名消费者申请合共可享受41.95万元补并完成汽车消费补贴第一批的拨付。发动我市6家企业报名参加中国国际消费品博览会。2022广东夜经济暨暑期消费促进活动7月28日在鹤山启动，“夜侨都”特色街华侨城古劳水乡商业街当天盛大开街。

        ②推动产销分离。目前已入统商贸企业6家。

       （16）金融服务实体经济偏弱。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①继续支持企业在多层次资本市场挂牌上市，今年已兑现企业上市奖励资金60万元，加快拨付我市配套奖励资金240万元； 协调市直各部门出具企业上市过程中需要的合规性证明文件。8月份协调我市有关部门出具1家公司的上市合规性证明文件，助力企业加快上市进程。

       ②严格落实《江门市人民政府关于推动企业利用资本市场实现高质量发展“金种子”三年行动方案》和《江门市推动企业利用资本市场高质量发展专项资金管理办法》等文件精神，做好我市上市企业梯度培育工作，积极推进全市企业上市进程，积极组织发动企业进入江门市“金种子”库。

       7.“暖企亲商”的服务意识不足。

       （17）“暖企”行动的覆盖面不广。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①8月22日，根据《江门市工业200强企业服务专班工作方案》的工作要求，市委组织部和我局联合印发了《鹤山市重点工业企业服务专班工作方案》，通过与对口联系的产业链企业建立直接联系机制，定期深入企业一线调研服务，统筹各级力量切实解决企业发展难题。目前已经完成第三轮的企业服务调研工作，针对企业诉求清单做好协调处理工作。

       ②起草并由鹤山市人民政府办公室印发了《鹤山市中小微企业诉求快速响应工作联席会议制度》，制定了《鹤山市中小微企业诉求快速响应工作专班工作方案》，我局内部也迅速成立了中小微企业诉求快速响应工作专班，深入推进中小微企业诉求快速响应平台建设。截至10月15日，在“江门市中小微企业诉求快速响应平台”上受理企业诉求996项，已办结990项，有力解决企业诉求和困难，推动企业恢复增长。8月22日，市委组织部和我局联合印发了《鹤山市重点工业企业服务专班工作方案》，做好重点企业服务，提振企业发展信心，推动工业经济平稳增长。

       （18）“纾困”的效果不明显。

        完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       做好项目的前期服务。与属地镇街、发改、环保等项目审批部门对招商新项目现场考察，进行综合评估。严格落实《江门市重点工业项目评审办法（试行）》要求，积极筛选出优质项目，并推动项目加快落地。1-9月，我市共有27个项目通过江门市招商引资联席会议评审，项目计划投资额在四市三区中排名第2，项目过会率超95%。已梳理更新1-9月已入库工业投资项目情况以及已供地未入库的工业投资项目情况，督促镇街推动工业项目加快动工、建设、投产。

       （19）激励政策制定滞后。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       经征求相关业务股室、各镇（街）及有关职能部门意见，结合我市实际情况，拟定鹤山市电子商务扶持办法，目前已完成相关部门、镇（街）第二次征求意见。根据财政部门反馈意见，受经济下行、减税降费及疫情因素叠加影响，当前我市财政收支矛盾十分突出，建议我局对政策出台进行充分论证。目前我局正加紧与税务部门讨论研究，对政策出台进行论证，合理制定支持企业发展的相关扶持政策。另外，今年已划拨江门市跨境电商综试区扶持资金金额11.25万元。

       （三）坚持严的主基调不够鲜明，重点领域存在廉政风险

       8.党风廉政建设力度不足。

       （20）主体责任落实不到位。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①严格落实党风廉政建设的谈话工作制度，进一步提高党员干部廉洁自律意识。局党组书记先后与我局2名新进班子成员开展廉政谈话，强调要始终做到对党忠诚，始终做到顾全大局，始终做到主动担当尽责，始终做到严守纪律规矩，始终做到清正廉洁。

       ②制定局党组书记与每个班子成员开展党内谈话的工作计划，内容包括领导班子成员履行党风廉政建设责任制情况。班子成员与分管办公室（股室）负责人参照执行。6月中下旬，分管人事工作的领导先后与7名职务职级变动的同志开展谈心谈话，逐一对照每个人的岗位变动情况面对面沟通交流，传达党组坚持党管干部原则，进一步优化队伍建设的意图，悉心听取免去内设机构领导职务同志的意见，打消其思想顾虑，寄语平级调整职务的中层干部担当作为，继续在新岗位锤炼本领，同时进一步明确工作纪律及职责，筑牢思想基础。

       ③召开我局（市科协）2022年纪律教育学习月活动动员会，党组书记、局长围绕“勇于自我革命，永葆先进纯洁”主题作严纪律、重监管、明职责的动员讲话，会上组织观看反腐微电影，进一步深化家风教育的思想认识。

       （21）制度执行不严格。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①我局按照干部管理权限，全面落实干部职工因私出国（境）证照集中管理及公安机关出入境管理部门备案登记等的相关制度，2020年以来没有在职干部职工签领因私出国（境）证照办理外出。

       ②重申梳理明确加强党员干部日常监督的具体事项，对没有按照个人重大事项报告要求主动、及时报告的，视情况开展提醒谈话或警戒谈话。按照国家工作人员重大事项报告要求，重新梳理印发重大事项报告的工作提醒并开展填报对象已填报重大报告事项的全覆盖审查。

       9.专项资金管控存在风险。

       （22）审核把关不严格。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①加强本级资金划拨前的审核把关，加强与环保局、应急局等相关部门沟通，在本年度高新技术企业、省级工程中心配套资金拨付前已征询相关部门意见，暂无违法行为。

       ②修订《鹤山市科技扶持发展资金管理暂行办法》，参照上级有关政策精神，明确奖补相关标准条款，目前，文件现正走规范性文件程序，征求各相关单位意见；

       （23）跟踪问效不到位。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①截至目前，已有19个项目已组织验收，待江门确认，已有19个项目提出验收申请，待江门科技局组织验收；15个项目已发文请示江门科技局，拟作项目结题处理；7个项目经江门市科技局组织已验收通过，15个项目已由江门组织会议验收，待江门发文验收通过。

       ②建设科技项目管理长效跟踪机制，安排专职人员跟踪项目的进展情况，确保项目正常工作；对经营异常企业提前沟通，要求其及时做好项目结题工作。安排专职人员对2022年上半年到期项目进行逐一跟踪，督促其尽快完成验收工作。

       10.内部管理有漏洞。

       （24）公务车辆使用混乱。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       7月15日我局再次修订《科工商务局公车管理制度》并印发全局，明确申请用车流程及取车记录。现在我局工作人员通过公务用车管理平台申请用车，并按要求做好取车登记。8月30日，我局新购买一台公务车，已完成喷字、装北斗定位、粤通卡，转换油卡等规范性使用工作。

       （25）政府采购制度落实不到位。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       8月12日组织全体领导班子和股室负责人、财务人员再次认真学习《科工商务局采购制度》，再次明晰相关要求，严格按照相关要求进行采购。鹤山市科技发展、电子商务发展“十四五”规划是非工程类规划，未有明确要求在省中介服务超市中办理采购，因此是按照我局财务制度流程进行了三方询价、编制和验收。

       11.财经纪律执行不严。

       （26）违反现金管理制度。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①8月12日组织财务人员学习财务管理制度及经费管理制度，进一步严肃财经纪律，从严把关现金管理。

       ②加强会计人员对出纳工作的监督提醒，确保现金日清月结。

       （27）报销手续和单据不齐全。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       深入自查支出凭证没有签收表的具体经费开销情况。组织学习财务管理制度及机关工会经费使用管理制度，进一步严肃严肃财经纪律，按审批要求从严把关支出使用情况。我局饭堂从2021年10月起已采取定点采购制度，明确送菜服务公司，签订送菜服务合同，开具送货发票。认真组织学习相关财务管理制度，再次明晰相关要求。已落实财务报销审核流程，落实财务报销签名制度。深入学习财务管理制度及机关工会经费使用管理制度。

       （28）记账凭证填制不规范。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       已同财务人员认真学习了相关财务管理制度，再次明晰相关要求。已落实财务报销审核流程，落实财务报销签名制度。

       （29）专项经费使用率不高。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       加强与财政部门沟通联系，严格按照财政部门资金拨付要求，合理安排各项科普推广宣传活动时间，确保经费按计划、按进度完成使用，已对科技活动周活动开支按审批流程填报资金划拨呈批单,并报局财务。制订年度科普推广宣传活动方案，提前对当年的科普推广宣传活动进行汇总梳理，明确各项活动的内容、时间、经费概算，提高科普推广宣传活动经费预算的针对性和精准度，制定《鹤山市科学技术协会科普经费管理办法（试行）》，并报科工商务局党组研究。对鹤山市2022年全国科普日活动（第一批）项目进行整理汇总，尽快制定剩余资金的使用方案。

       （四）落实新时代党的组织路线存在薄弱环节，党建工作有差距

       12.党组会议不够严谨。

       （30）“三重一大”制度执行不严格。

        完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①组织全体领导班子和股室负责人再次认真学习《科工商务局党组工作制度》，明晰相关要求。

       ②落实会议议题研究流程，每次党组会议议题由分管领导提出，分管领导不能出席会议的由B角提出。每次党组会议都要进行表决，并把表决结果记入党组记录。8月3日组织全体领导班子和股室负责人再次认真学习科工商务局党组工作制度，明晰了相关要求。

       （31）程序意识不够强。

         完成状态：已完成整改并长期坚持

         整改情况：

       ①自查2020年股级干部提拔相关资料；

       ②加强相关规定条例的学习，严格按照《鹤山市股级公务员职务任免工作实施意见》做好股级及以下干部的职务任免。认真学习学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作条例》《鹤山市股级公务员职务任免工作实施意见》等规章条例，举一反三自查发现存在没有及时对照市科协机构设置调整后的“三定”方案进行干部职务职级的调整，已纳入整改清单。

       13.领导班子建设不够完善。

       （32）挂靠单位超期不换届。

       完成状态：已完成。

       整改情况：

       推进鹤山市科学技术协会第七次代表大会筹备工作。10月11日重新向市委组织部呈报《关于鹤山市科学技术协会第七届委员会主席、副主席和兼职副主席建议名单的请示》。继续准备大会有关资料及筹备会务工作。根据有关单位反馈意见，对资料进行完善。12月9日市科协已完成换届选举。

       （33）借调人员参与班子分工。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①2020年6月后，借调人员没有再参与班子分工。

       ②2022年7月，科协一正两副领导职数配齐，已进行初步的班子分工。

      ③2022年8月26日，市科协班子会议研究班子成员分工，并报请示给科工商务局党组。

       14.干部人事管理不够规范。

       （34）提拔干部的公示时间不足。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       认真学习学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作条例》《鹤山市股级公务员职务任免工作实施意见》等规章条例，举一反三自查发现存在没有及时对照市科协机构设置调整后的“三定”方案进行干部职务职级的调整，已纳入整改清单。

       （35）人事档案混乱。

        完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       认真学习《干部人事档案工作条例》，举一反三自查发现存在人事档案没有在独立设置的库房保管以及非党员管理公务员信息系统的情况，并已纳入整改清单。

        （36）编制与任职不相符。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

        整改情况：

       专人跟进“实名制系统”，按照干部职务变动、调入调出等情况实时更新。目前，我局、市科协的机构编制情况及实有情况清晰明确，不存在超编制、超职数、超规格配备干部情况。充分认识做好机构编制工作的重要性，做好编制的控制使用。严格按照“三定方案”精神，管好用活机构编制，严控总量、统筹使用，科学增减，动态管理公务员（含参公）、事业干部的编制使用台账，每次调整干部后及时更新干部名册。

       15.党建工作有薄弱环节。

       （37）组织生活不严肃。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①严格落实党内生活制度，按照年度主题开展专题组织生活会，加强对党支部班子成员、党务干部的业务培训，同时进一步加强会前、会中、会后的跟踪指导。会前，梳理谈心谈话、自我检视等工作指引；会中，认真开展批评与自我批评；会后，做好会议内容记录及相关文书材料的跟踪检查。   

       ②通过举一反三自查发现，个别党支委抓党建工作思想淡化，以行政工作忙为借口，在工作中容易导致“应付差事”。加强局党支部班子成员的业务指导，并加强与党支部书记沟通，压实支委委员的工作职责。

       （38）培养年轻干部入党力度不足。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①梳理我局干部名册，着重了解政治面貌情况，对尚未发展为中共党员的干部，在日常谈话中加强了解其思想动态。

       ②我局目前有2名入党积极分子在培养考察中，已建立发展党员工作台账，确保规范做好各发展阶段的工作。做好2名入党积极分子培养的跟踪指导。

       （39）党务工作人员对党费收缴监管不到位。

       完成状态：已完成整改并长期坚持

       整改情况：

       ①加强《中共中央组织部印发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定〉的通知》《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等制度学习，指导各党支部结合组织生活会、“主题党日”活动等，由党员自觉、主动、亲自交纳党费，增强交纳党费的仪式感，进一步加强党费收缴、使用、管理工作的规范化开展。严格对照江门市委组织部印发的《基层党组织工作负面清单》开展自查，并于8月1日把相关精神传达到全体在职党员。

       ②对6个老干党支部进行党费交纳的业务指导，明确不能把上级返还下拨的党员活动经费作党费用途使用，必须每个党员按要求交纳。

       四、下一步工作计划

       我局将以本次巡察为契机，紧密团结在市委周围，聚焦主责主业，强化责任担当，将巡察整改成果转化为促进科工商务（科协）工作高质量完成的强大动力，着力开创科工商务（科协）工作新局面，为鹤山经济社会发展作出新的更大贡献。

       （一）强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇地坚持党的领导，做到政治上坚定、组织上坚强、行动上坚决，确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻落实。持续在学懂弄通做实上下功夫，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决把准“指南针”、握紧“方向盘”、守好“主阵地”、筑牢“防火墙”，不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

       （二）全面从严治党。严格落实“一岗双责”，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，将党建、意识形态、保密、扫黑除恶、安全生产等工作纳入单位重要议事日程，与各项中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚决落实中央八项规定精神，严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”报备制度，用好谈心谈话制度，引导党员干部做到政治上成熟坚定，责任上守土有责、工作上狠抓落实、纪律上百毒不侵，不断推动全面从严治党向纵深发展。

       （三）狠抓工作落实。深入贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细我局牵头的各领域疫情防控工作。贯彻落实广东省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+6+3”工作安排，做优发展平台，抓好招商引资，加强科技创新，着力推动我市经济高质量发展。