2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在鹤山市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，拔头筹、争上游，统筹推进乡村振兴战略、“百千万工程”[1]和制造业当家“一把手”工程，推动经济社会各项事业高质量发展。

　　一、这一年，我们实干争先，经济发展总体向好

　　2023年，全镇工业总产值109.4亿元；规模以上工业总产值完成96.9亿元；规模以上工业增加值完成35.4亿元。固定资产投资完成15.2亿元，工业投资完成11.6亿元，技改投资完成3.24亿元，房地产投资完成1.67亿元。限额以上批发业销售额完成3.67亿元；限额以上社零销售额完成0.69亿元。一般公共预算收入完成1.8亿元。全镇GDP首次突破50亿元。项目建设提速增效。东古改扩建项目累计完成投资超13.6亿元，完成整体目标任务的78%。万洋众创城二期项目累计完成投资3.3亿元，完成整体任务目标的51%。浦鸿半导体、百事兴鞋业顺利投产。12个重大项目顺利入库带来超4.6亿元固投增量。招商引资提质增量。引进项目34个（其中亿元以上项目5个），总投资额14.85亿元，28家企业达产后可上规。低效用地整治有力。开展12宗低效用地（合共546亩）的整治提升工作，其中9宗已完成整治任务目标、1宗正在建设厂房、1宗已招引2家企业，低效用地整治进度达到三年行动计划的51%。“五经普”稳步推进。我镇第五次全国经济普查单位清查工作顺利完成，共清查对象4094个，底册核查率为100%。

　　二、这一年，我们踔厉奋发，“百千万工程”破茧蝶变

　　2023年，我镇入选省“百千万工程”首批典型镇，大埠村、双桥村分别入选省首批典型村，“百千万工程”实现良好开局。因地制宜抓牢特色产业。发挥水乡优势，打造水产专业镇。投入2600万元对古劳镇集中连片内陆养殖池塘面积5750亩进行标准化改造和尾水治理，已完工4900亩。投入1788万元建设鹤山市古劳水乡示范性美丽渔场，项目已完成立项和初步设计概算批复。与中国水产科学研究院珠江水产研究所共建广东省劳模与工匠人才创新工作室，开展水产养殖技术培训。成功引进粤生水产鳗鱼养殖有限公司、广东君盈农业生态科技有限公司和江门市泳桦水产有限公司，逐步形成高价水产良种养殖体系。集中力量推动“百企兴百村”[2]。推动雅图仕、东古、雅图高新及华侨城古劳水乡等企业分别与古劳村、下六村、连南村及双桥村等行政村构建结对帮扶关系，在民生服务、基础设施建设、产业发展等方面提供支持，助力乡村振兴。连南村新建落成党群便民服务驿站。双桥村利用土地资源参与华侨城古劳水乡项目开发，实现全年村组两级总收入达700多万元。整合资源推进文旅融合。成功举办龙舟赛、“水乡河鲜宴”美食节、“潮武”快闪等文旅活动。华侨城古劳水乡项目成功申报国家级4A级景区并入选首批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，获评“2023年江门市夜侨都Top100优秀商家”。全市首个景区党群服务中心——古劳水乡党群服务中心于8月份落成。春节、五一、国庆黄金周期间全镇文旅市场全线飘红，全年接待游客193万人次，旅游综合收入8960万元。我镇成功入选“省级休闲农业与乡村旅游示范镇”，并作为文旅特色镇在全省典型镇建设现场会交流经验。

　　三、这一年，我们同心协力，乡村环境优化提质

　　2023年，我镇着力完善基础设施建设，优化公共交通网络，人居环境全面改善。基础设施提档升级。鹤山市古劳新兴产业园区基础设施项目—园区道路建设工程一、二期按时间节点高效推进。完成古劳镇村道安全防护工程、古劳镇县道X551古竹线道路交通安全隐患整治工程等项目建设。配合推进S270改扩建工程，做好配套的电力迁改工作。对江头电排站、罗江电排站、大埠电排站、旺宅电排站进行更新维护。乡镇风貌持续美化。建设美丽圩镇“七个一”[3]，持续开展“六乱”整治。扎实推进省级农房改造试点镇建设，汇聚社会力量推进全镇农房风貌品质提升。推进13个村（社区）美丽乡村示范片创建，建成农村“五边”“四旁”绿化美化点98个。水环境不断优化。开展巡河2698次，整改河流问题257项，投入79万元开展河道清漂及堤围割草工作，累计清理河堤136公里，种植芦竹共1.3万株，我镇3个江门市考核断面水质均达到考核目标。绿美建设成效渐显。建成郊野公园1个、乡村休闲绿地1处、庭院绿化示范点1处、生态风景林1片和绿化景观路1条，植树1.5万株。我镇成功入选鹤山市“森林单位”，奥园峻廷湾小区入选鹤山市“森林小区”，雅图高新入选鹤山市“绿美企业”。

　　四、这一年，我们以人为本，民生福祉普及普惠

　　2023年，我镇坚持以人民为中心，办好民生实事，民生服务水平不断提高。卫生环境不断优化。积极开展全民爱国卫生运动和义诊活动，顺利通过省病媒生物评审。成功申报鹤山市红十字会博爱项目推进鹤山市中医院古劳分院住院部改造和红十字会宣传长廊建设。食品安全夯牢夯实。成功将华侨城古劳水乡商业街打造成镇级食品安全“两个责任”示范街。文化供给逐渐丰富。成功举行农民（水上）趣味运动会、村企男子篮球赛等文体活动。组织运动员参加鹤山市第十四届运动会，夺得群众体育组和竞技体育组第二名，打破三项鹤山市运会纪录。社会保障全面兜牢。完成古劳镇社区康园中心和鹤山市慈善安老院消防设备设施的升级改造，打造残疾人辅助性就业项目——“爱心自助售卖机”，建成“长者饭堂”。鹤山雅图仕印刷有限公司“利奥爱心工场”获评广东省“助残创业之星”。教育质量不断提高。对古劳镇中小学校的设备设施及教师宿舍楼进行全面升级改造。双桥小学被授予“江门市中小学劳动教育特色学校”称号。连南小学和龙溪小学荣获鹤山市教育系统年度绩效考核一等奖。古劳中学中考总成绩连续24年在全市同类学校中荣获第一名。人才服务普惠有效。全镇技术人才成功申报产业工程师职称58名、认定高层次人才14名，新增技术等级认定企业6家，推动雅图仕成功申报博士工作站。

　　五、这一年，我们勤政为民，治理效能全面加强

　　2023年，主题教育走深走实。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效，收集94项基层民生项目清单并全部完成。廉政建设抓严抓细。召开镇级学习例会35次、村级学习例会8次，组织“纪律教育学习月”活动1场，开展提醒谈话32人次、警戒谈话10人次，立案11宗。安全防线稳固有效。推进安全生产、道路交通安全专项整治，累计检查厂企424次，发出责令限期整改指令书86份，现场处理措施决定书9份。完成平安村口（大埠路口）建设工作。组织半专业森林消防队伍参加江门市第二届森林消防队职业技能大比武，获得江门市表彰。全镇没有发生较大以上安全生产事故。法治水平不断提高。创新“弱信号”排查机制，调处各类矛盾纠纷120宗，办结率100％。“粤平安”系统录入网格事件1275件，办结1275件，办结率100%。处理违法行为1273宗，作出行政处罚决定4宗。建成鹤山市首个4A景区公共法律服务工作站。我镇获评“广东省信访工作示范镇”，入选“2023年广东省乡村治理示范镇”。大埠村获评“广东省民主法治示范村”。古劳村、新星村入选“2023年广东省乡村治理示范村”。

　　此外，2023年共办理镇人大代表议案、意见、建议43件。征兵、退役军人事务、保密、宗教、禁毒、侨务、工青妇等工作取得新进展，社会各界力量全方位参与古劳社会发展，作出了积极贡献。

       过去一年，我们在高质量发展的道路上攻坚克难，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是鹤山市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民和社会各界团结奋斗的结果。在此，我代表古劳镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向奋战在全镇各条战线上的干部职工，向所有关心支持参与古劳镇建设发展的各人民团体、各界人士，表示衷心的感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前古劳镇发展还面临不少困难和问题：经济恢复不及预期；“百千万工程”推进仍存在难点堵点；生态环境和民生保障还有薄弱环节；镇村路网不满足产业发展的需要；社会治理能力和治理水平还需提升。对此，我们将立足实际、着眼长远，竭尽全力战胜高质量发展道路上的一切艰难险阻！

2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委十三届四次全会精神、江门市委第十四届六次全会精神和鹤山市委十三届六次全会精神，围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排及鹤山市委市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全面推进乡村振兴战略、“百千万工程”和制造业当家“一把手”工程，推动经济回升向好，建设好“百千万工程”典型镇、典型村，打响“岭南第一水乡”IP知名度，增进民生福祉，保持社会稳定，全力推进经济社会高质量发展。

　　今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值增长9%；社会固定资产投资完成15.2亿元，工业投资完成12亿元，房地产投资完成1亿元，基础设施投资完成2.2亿元；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口增长4.5%；一般公共预算收入增长6%。为实现上述目标，重点抓好以下工作：

　　一、抓实抓牢“制造业当家”，巩固经济增长的良好态势

　　（一）强化招商引资质效。瞄准规上工业总产值突破100亿元目标，力争引进项目超20个（其中超亿元项目5个），重点促成法国路易达孚、广东徐其修凉茶、广东新工机器人、中山奥仕顿电器4个投资超亿元的项目落地，为高质量发展夯实产业支撑。

　　（二）加快重点项目建设。锁定目标任务，推进东古改扩建、万洋众创城二期等项目对标对表完成建设任务。做好东古改扩建项目服务保障，力促东古码头在2024年底前建成投产。推动万洋众创城二期项目在2024年7月前竣工验收并同步完成招商引资工作。推动雅图高新2024年成功申报IPO，并开展雅图高新二期项目建设。

　　（三）深入整治低效用地。推动高崎贸易“工改工”[4]项目和信盛科技“工改工”项目2024年动工建设，力争完成约250亩低效工业用地的整治任务，进度达三年行动计划的75%。

　　（四）统筹推进“五经普”。继续夯实普查队伍建设，紧盯时间节点，紧抓数据质量，严格按照上级工作要求，完成行政事业单位、农村集体经济组织、“四上”[5]企业和“四下”[6]企业填报，高质量完成全国第五次经济普查工作。

　　二、全面奋进“百千万工程”，跑出高质量发展“加速度”

　　（一）优化发展支柱农业。推动茶园升级改造，加快推进古劳素馨花申报省食品安全地方标准制定项目，擦亮古劳镇茶产业名片。深化省渔业绿色循环发展试点建设，接续推动集中连片养殖池塘标准化改造及养殖尾水绿色处理工程。加快示范性美丽渔场项目建设，发挥古劳镇水产业协会的资源优势，引进更多水产业企业，培育新型乡村经营主体，促进桂花、笋壳、鳗鱼、甲鱼等名新特优鱼种养殖，持续建设水产专业镇。

　　（二）高质量培育典型村。围绕典型村培育建设，努力打造“一村一品”。大埠村在“股票田”的基础上，加大村组两级资源的整合力度，引入中铁·东方幸福农法产业园项目，打造千亩现代农业示范园。双桥村结合乡村振兴示范带建设，实施大口墟、双桥圩风貌提升工程，打造乡村旅游示范村。古劳村立足咏春故里，推进梁赞故居片区活化改造，以新业态、自然观光、非遗文化传承、休闲养生为内容，打造岭南武术文化旅游印象地。上升村深挖“侨资源”，讲好“侨故事”，传承“侨文化”，打造宜居宜游美丽侨村。麦水村对见田坊古村落51间传统民居开展艺术性活化改造，结合非遗民俗活动，打造见田坊-岭南文化产业园。

　　（三）全面发展文旅特色镇。力争梁赞咏春文化片区成功申报国家3A级旅游景点。推进见田坊-岭南文化产业园项目，高水平建设文旅综合体。突出古劳特色，结合鹤山市“千里步道”整体规划设计，串联华侨城古劳水乡、梁赞故居、茶山红星之旅、龙舟文化公园等文旅资源，优化我镇乡村精品游路线，打造古劳镇“千里步道”，打响古劳水乡“岭南第一水乡”IP知名度，全力创建省文旅融合发展示范区。

　　三、坚定不移优化镇容村貌，发展宜居宜业和美乡村

　　（一）加快打造美丽圩镇。推动美丽圩镇“七个一”建设达标，全力推进乡村振兴示范带二期项目。采取审核前置方式抓好农房风貌品质提升工作，控增量、减存量，建好省级农房改造试点镇。全面推进12个行政村的镇级国土空间规划以及村庄规划的修编，加快完成户厕改造及农村污水处理项目。

　　（二）坚决打好交通大汇战。推进麦水工业园区道路建设工程，古劳新兴产业园区基础设施-园区道路建设工程一期、二期，工业大道改扩建工程，下六工业园（三连路、下六一路）改扩建工程和省道S270至华侨城园区连接线工程建设，持续优化城乡路网，推进城乡一体化融合发展。

　　（三）聚力实施绿美古劳行动。加快治污配套设施建设，推进古劳镇污水处理厂配套管网建设工程（雅图仕段）和古劳镇沿江工业区污水管网建设工程建设。实施古劳水乡水系连通工程和美丽河道建设项目，推进镇垃圾转运站升级改造工程。大力推进全民植绿增绿行动，不折不扣完成万株苗木种植任务，谋划建设一批主题林，重点打造大埠村海尾笃、升平河岸（双桥、大埠段）、上升长连氹等3个绿美示范点，种植水杉、火山榕、黄金熊猫、宫粉紫荆等符合水乡生态特点的苗木。

　　四、用心用情办好民生实事，提升人民生活幸福感

　　（一）兜牢兜实社会民生底线。完成镇级居家养老服务站软硬件建设，推进“长者食堂”运营使用。推进鹤山市慈善安老院升级改造工程，消除安全隐患。推动咏春进校园，开发校本教材，打造特色校园。持续推动各中小学软硬件设施升级迭代，助力鹤山市创建全国义务教育优质均衡发展县，高质量完成广东省教育强镇复评。

　　（二）着力提供优质人居环境。全力推动广东省卫生镇复审工作，将复审工作与全国文明城市创建工作紧密结合，完善环卫设施，开展农贸市场、圩镇主要区域专项整治行动，同时动员广大群众积极参与爱国卫生运动，打造舒适、整洁的人居环境。大力推进鹤山市中医院古劳分院升级改造，不断提高医疗水平。

　　（三）全面完善人才服务体系。发挥商会招才引才作用，组织企业集中到高校进行招聘，精准吸纳和发展乡村振兴人才。建立健全镇村干部结对联系优秀人才制度，支持鼓励退役军人、大学毕业生、企业家后代等人才资源返乡干事创业。活用镇内两个人才驿站，举办人才培训活动，提供“家门口”就能享受的人才服务。

　　五、大力加强政府自身建设，推动基层治理能力现代化

　　（一）一以贯之建设廉洁政府。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，强化对农村中重大事项决策、村务公开、换届选举、集体资产处理等廉政风险点和“百千万工程”等重点工作的廉政风险防控，坚决防止“形象工程”“面子工程”。严控“三公”经费、政府购买服务等支出，坚持政府过“紧日子”，人民群众过“好日子”。

　　（二）持之以恒守住安全发展底线。积极推进全国防灾减灾示范社区创建工作，开展防灾减灾救灾宣传教育，提高广大群众对灾害的认识和增强自救能力。压实安全生产“四方”责任，深化危险化学品、工贸行业、“厂中厂”[7]、有限空间、粉尘涉爆等重点领域安全整治，严防较大以上安全生产事故发生。

　　（三）全力以赴维护社会大局稳定。坚持依法行政，完善执法协同、案件线索移交、集体谈论等制度建设，以高压态势打击各类违法行为，打造法治政府。建立健全涉稳矛盾纠纷分级排查制度、重大节日、活动期间和敏感时期超前排查工作制度及突出问题专项排查工作制度，严格执行“弱信号”排查机制，为人民群众的幸福生活创造安全稳定的社会环境。

　　各位代表，击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为引领，在鹤山市委、市政府和镇委的正确领导下，坚定信心、守正创新，开拓进取、抢抓机遇，聚力“建典型、作示范”，建好建强省“百千万工程”典型镇，为鹤山争当广东县域高质量发展排头兵作出古劳贡献！

《政府工作报告》有关用语说明

　　1.“百千万工程”：百县千镇万村高质量发展工程。

　　2.“百企兴百村”：动员组织有意愿有能力有条件的企业，以村企共建为平台，发挥企业资本、管理、技术、人才、市场等优势和作用，以帮助壮大村

　　3.“七个一”：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。

　　4.“工改工”：将存量低效的工业用地再开发，实现产业的转型升级。

　　组集体经济、增加村民收入为核心，开展结对共建的行动。

　　5.“四上”企业：统计工作中对达到一定规模、资质或限额的法人单位的通俗称谓。

　　6.“四下”企业：统计工作中对规模以下工业、限额以下批发和零售业、规模以下服务业以及小微建筑业企业的通俗称谓。

　　7.“厂中厂”：指一个生产经营主体将厂区的全部或部分场所出租给其他主体（包括单位或个人），在同一厂区内存在两家及以上生产经营单位。