近年来，鹤山市公安局在各级党委、政府的坚强领导下，认真贯彻依法行政工作领导小组工作部署要求，严格落实《鹤山市法治政府建设实施纲要（2022-2025）》等文件精神，以问题为导向，全面推进依法行政、公正执法、依法治理和法治宣传教育等各项工作，法治工作建设取得了一定成效。现结合本单位工作职能，将我局2023年法治工作建设情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神

　　鹤山市局党委于4月18日、9月28日先后两次召开会议，专题传达学习党的二十大精神，部署学习宣传贯彻工作。在副市长、公安局长谭晓滨的带领下，全体局领导班子成员集中学习了党的二十大精神，坚持以党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，踔厉奋发、勇毅前行，持之以恒推进全面从严管党治警，全力锻造一支“四个铁一般”鹤山公安铁军。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　我局坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务来抓，切实将习近平总书记重要讲话精神转化为做好各项公安工作的强大动力，以保平安保稳定的实际行动来检验学习贯彻的成效。通过举办专题宣讲会、开展“书记讲党课”活动、召开党委理论学习中心组（扩大）专题学习会等多种形式，认真组织全体民警开展专题学习、系统培训，深入学习习近平法治思想，切实引导全警树牢法治理念。今年以来，我局共开展全局性专题学习教育3次。

　　三、深化依法行政，扎实参与推进我市法治政府建设

　　（一）深入推进“放管服”改革。今年以来，我局不断优化公安政务服务，把握“四个再”举措拓宽便民利企渠道，以更高质量的公安服务保障社会经济高质量发展。一是窗口服务再优化，科学应对出国境热潮。加大办证大厅窗口警力投入，扩大预约号量，从原来的8窗60预约号增加到8窗250预约号，同时有序开放各镇街智能签注设备，全力全量满足群众办证需求。二是快速通道再延伸，特事特办暖民心。面向老年人做好做实人工引导服务，简化办证照片采集流程，确保老年人免预约、免排队办事。针对行动不便或身体不适特殊群体，专门购置2套移动办证设备，开展“上门办”，实现“零距离”服务。主动联系教育部门，贴合学生办证需求，全面启动户政业务“加急办”、“快速办”等服务措施，同时依托微信、抖音等媒体矩阵，强化办证专场宣传力度，提升群众知晓率和参与度。三是人才服务再深化，签注又添新举措。我局潜心做好人才服务工作，助力优化营商环境，通过设置“高层次人才出入境办理专窗”、加强人才签注政策宣传力度等举措，大力鼓励高层次人才申办签注，促进人才交流融合，为我市人才引进工作赋能增效。四是利企措施再细化，赋能惠企促发展。我局立足公安机关职能，全面打造“亲商护商便商利商”环境。听企意，积极推进公安服务前移，进一步延伸服务触角，打通服务企业的“最后一公里”；解企忧，全面收集企业对公安涉企服务意见建议，摸清企业需求及办事堵点、难点，持续推进服务企业便利措施落地落实，全力助企纾困；除企患，以“春雷”、“大扫除”等专项行动为切入点，常态化开展隐患排查行动，大大提升企业的应急处突能力，带动企业获得感、幸福感和安全感稳步上升。

　　（二）持续优化法治化营商环境。一是坚持打击主业，严打食药假犯罪。我局发挥主责主力作用，全力以赴统筹做好打击食药知犯罪工作，先后侦破了“6.18”生产、销售假药系列案、“3.15”假冒国际品牌女包案、“4.17”生产销售假冒电子烟案等案件，有效维护了消费者合法权益和良好的市场经营秩序。二是强化部门联动，坚持长效协作机制。对于市场监管局、烟草专卖局等部门移送的犯罪线索，依法从严、从重、从快查处，不断完善案件移送机制；与行政执法部门推动建立“联动执法、区域执法、交叉执法”工作新模式，今年以来，我局累计配合市场监管局、烟草专卖局开展联合执法35次，实现齐抓共治。

　　四、全力推进依法治市工作任务贯彻落实

　　（一）加强行政规范性文件制定监督管理。为进一步加强公安机关行政规范性文件的管理，确保行政规范性文件的质量，提高执法规范化建设的标准化水平，我局结合工作实际，于3月6日制定了《鹤山市公安局行政规范性文件管理制度》，切实压实部门依法制定行政规范性文件主体责任，严格制发程序。

　　（二）加强行政执法监督。为进一步加强行政执法全方位监督，规范我局行政执法行为，我局于2022年8月10日聘请了五位行政执法监督员。今年5月，我局召开道路交通安全和运输执法领域突出问题专题座谈会，邀请了市人大代表、行政执法监督员及相关企业代表参加，会上听取了社会各界对开展专项整治及交通安全管理工作方面的意见建议，充分、积极发挥了行政执法监督作用。

　　（三）深化行政执法体制改革。我局持续深入推进“两法衔接”工作机制，贯彻执行与行政执法机关、检察机关集中受理、信息通报、提前介入机制，不定期与人民检察院、行政执法机关召开工作联席会议，及时沟通，统一认识，研究解决执法过程中遇到的问题和困难，提出加强行政执法和刑事司法衔接工作的对策，不断完善衔接工作规范。

　　（四）加强执法队伍建设。我局在全面落实执法资格等级考试的基础上，积极鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试，健全完善考试激励机制，形成互助互促的良好学习氛围。目前，全局共有14人通过律师或司法考试，其中11人已依法申领取得了公职律师工作证，切实发挥公职律师在制度建设、重大决策、执法审核监督等方面的咨询、参谋作用，助推我局执法规范化建设工作再上新台阶。

　　五、学习宣传贯彻新修订法律法规情况

　　《中华人民共和国行政复议法》已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过修订，自2024年1月1日起施行。11月1日至2日，根据市有关部门工作要求，我局积极组织负责办理行政复议工作的民警采用网络直播（线上）形式收听收看新修订的行政复议法线上培训，认真学习有关背景知识、修订内容及案例解析，务求学习好、领会好、执行好新行政复议法，不断提高办案质效。

　　六、推进法治政府建设工作存在的不足和原因

　　我局积极参与法治政府建设，在取得一定成效的同时，也清醒认识到当前工作中面临的一些短板不足：一是当前公安面临的执法环境日益复杂，对公安机关执法提出了更高要求，与群众对法治政府、法治公安的期待还存在差距。二是执法监督联动机制有待加强，未能充分整合指挥中心、监督、法制、政工等监督力量，执法问题整治落实不够彻底、全面。三是个别执法办案民警长期在同一部门工作，知识结构单一，办案手段传统，专业知识缺乏，对新法律法规没有学深悟透、融会贯通，难以指导实践、推动工作。四是民警执法不规范问题还一定程度存在，个别民警存在取证不到位、不及时等问题，法律素养有待进一步提升。五是执法培训效果不够明显。各职能部门未能合理安排时间和专业人员，开展针对性、专业性强的业务培训，集中学习培训的方式较为单一，培训对象范围未能全覆盖，授课水平也有待提高。六是因公安工作涉及“双随机、一公开”的范围较广、内容繁多，偶尔会因工作冲突、人手不足等问题搁置抽查计划，导致抽查工作不能按计划有序开展，工作进度较为滞后。

　　七、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局始终坚持以习近平法治思想为指导，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。“一把手”对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人的工作职责，充分发挥党委领导核心作用，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门协作合力抓的法治建设工作格局，层层压实领导责任。加快推进落实我局执法管理委员会的机制建设，积极发挥执法管理委员会的执法管理、监督作用，完善执法管理委员会相关工作规定，强化内部执法监督，不断提升全市公安机关的执法水平，推动我局执法规范化建设工作更上一台阶。

　　八、下一年度推进法治政府建设计划安排

　　（一）持续推进执法规范化建设。以扎实推进执法规范化建设为抓手，严格落实公安执法责任，加快执法制度建设，充分发挥执法指导监督作用，做到严格规范公正文明执法，为公安工作的顺利开展提供坚强的法治保障。

　　（二）不断提升执法民警能力素质。将教育培训工作常态化，夯实民警依法行政、严格执法的法律意识基础，提升民警的专业素养和服务水平，让执法培训为规范执法工作不断注入新的智力支持。

　　（三）严格规范执法工作。继续狠抓案件审核把关，强化执法流程动态监督管理，充分凝聚公安内部职能部门监督合力，积极发挥执法管理委员会的执法管理、监督作用，大力整治行政执法不规范等突出问题，确保执法质量稳步提升。

　　（四）加快推进落实“双随机、一公开”工作。我局将加强对2023年“双随机、一公开”抽查工作的全流程监管，特别是加强执法规范化整治工作，杜绝违法执法、不规范执法等问题，确保各项抽查计划有序高效地开展。