2025年，在市委市政府的正确领导下，市发展改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治鹤山建设规划（2022-2025年）》《鹤山市法治社会建设实施纲要（2022-2025年）》《鹤山市法治政府建设实施纲要（2022-2025年）》等要求，统筹推进法治建设与业务工作深度融合，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

     （一）强化组织引领，筑牢法治建设根基

加强组织领导，建立健全法治建设工作领导小组，形成主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、业务股室共同参与的法治建设工作格局，确保法治建设工作有序推进。局党组始终坚持将学法用法作为干部理论学习的重点任务，制定了《2025年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”等组织党员干部开展集中学法活动。今年以来，组织开展22次理论学习中心组学习、12次“三会一课”、3次读书班等，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等，提高自觉运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。局党组坚决扛起法治建设主体责任，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照“三重一大”事项决策机制和程序，召开38次会议讨论决定“三重一大”事项，确保决策合法合规。有效发挥法律顾问作用，在重要文件制定、合同签订等工作中主动征求法律顾问意见，有效防范和化解行政风险。

    （二）依法行政，提升履职用权制度化规范化水平

      1.优化政务服务，提升法治水平。深化“放管服”改革，优化审批流程，压缩审批时限，依法办理投资项目备案159项、政府投资项目审批63项、节能审查10宗、价格认证业务476宗。加强矛盾纠纷化解，建立行政争议预防化解机制，处理行政诉讼1件，收到市民信访件4件、12345平台工单36件，均已按时办结。推进政务公开，通过政府门户网站公开政务信息200余条，包括部门文件、价格监测、工作动态、部门预决算等，保障群众知情权、参与权和监督权。

      2.持续优化法治化营商环境，加强社会信用建设。推动落实涉企行政检查“白名单”制度，压减约1500家“白名单”企业检查频次，涉企检查数、处罚案件数同比下降近50%、25%。用好营商环境特约监督员制度，新聘任20位营商环境特约监督员，不断吸纳新领域的新鲜血液，扩充监督范围，收集行政审批、市场准入、配套设施建设等50余条优化营商环境意见建议，并及时反馈到相关部门，推进整改落实。构建多元化的“信用+”应用场景，重点打造“信用+工程管理”、“信用+矛盾纠纷调解”、“信用+法律文书执行”等场景，实现信用评价与社会治理深度融合。通过深化信用分级分类监管，深化信用信息报告应用，信用联合奖惩等举措，累计全量归集双公示、供水、供电、涉农主体等信用信息22万条，有效提升涉企服务的精准度和效能。

      3.强化执法监管，提升执法效能。开展重要民生商品价格监测100余次、节假日及台风期间巡查市场13次，密切关注市场供需和价格变动情况；检查公共人防工程11次，人防设备生产企业5次；检查加油站85次，出动检查人员171人次；开展安全储粮与安全生产检查58次，出动人员144人次，实现政策性粮油承储单位全覆盖检查。

      4.深化普法宣传，营造法治氛围。聚焦法治社会建设，结合主责主业，持续推动系统普法工作，在“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、“3·15”国际消费者权益日、节能宣传周、“世界粮食日”以及“全国粮食安全宣传周”等重要时间节点，开展集中法治宣传活动，共举办23场次，累计超过5000人参加，其中进企业宣传6次，进社区宣传14次，在公园、商场宣传3次，重点宣传节约能源、科学储粮等知识。

    （三）加强队伍建设，提高法治思维能力

严格落实领导干部集体学法制度，将法治政府建设和学法守法用法情况纳入领导班子成员述职报告内容，通过落实党组理论学习中心组集中学习、研讨和自学相结合的方式，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《粮食流通管理条例》《广东省粮食安全保障条例》《广东省安全生产条例》《广东省信用条例》《固定资产投资项目节能审查办法》《广东省优化营商环境条例》等进行学习，牢固树立法治思维和法治意识，提升法治素养和依法履职能力，自觉运用法治思维和法治方式推动发展，为推进法治政府建设提供有力法治保障。

二、存在问题

        2025年，市发展改革局在法治政府建设工作方面虽取得一定成效，但仍存在一些不足和问题：一是对习近平法治思想的学习领会不够全面深入，谋划发展改革法治建设整体思路不够开阔。二是对推动法治政府建设与发展改革工作深度融合的措施较少，推动法治政府建设的意识和能力水平还需要再提升，对法治政府建设先进经验做法关注不多，干部职工运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的能力还需要提高。三是法治宣传教育方式方法比较单一，以理论学习为主，对能源、粮食、人防等领域行政执法人员的业务培训缺乏有针对性的实例剖析，运用法治思维开展行业监管等方面还需加强，实际执法经验不足，行政执法人员业务素质和能力水平还需进一步提升。

三、下一步工作计划

     （一）增强责任意识。提高政治站位，全面履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设工作落地落实。坚持把全面依法治市各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节，增强依法行政的思想自觉和行动自觉，不断加强干部队伍建设，加强廉政警示教育，提升干部队伍专业素质和能力水平。

     （二）深化宣传教育。把习近平法治思想作为理论学习的重要内容，推动习近平法治思想学习走深走实。全面推进普法工作，制定学法、普法年度计划，开展多种形式的法治宣传活动，坚持把普法工作和业务工作紧密结合，努力营造浓厚法治氛围。坚持学法常态化，加强与发改工作相关法律法规的学习，增强法律意识，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，努力提高法律素质和依法办事能力，加快推进机关管理水平法治化、现代化。

     （三）强化规范决策。严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度、规范性文件合法性审查制度等。进一步发挥法律顾问作用，为发展改革工作提供专业法治保障。紧盯年度目标任务，坚持运用法治思维和法治方式推动发展改革工作，不断加强依法行政能力建设，全力推进各项重点工作在法治轨道上规范运行。