根据市委统一部署，2021年3月22日至8月9日，市委第三巡察组对我单位开展为期两个月的巡察工作。9月29日，巡察组向中共鹤山市城市管理和综合执法局党组反馈了巡察意见。针对反馈意见存在的5大方面12个问题，领导班子成员主动认领问题并承担整改责任，逐条逐项列出问题清单，认真分析查找存在问题的原因，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，确保件件有回音。截至7月底，共制定25项措施，已完成整改事项23个，阶段性完成并需长期坚持的事项2个，未完成整改的事项0个，制定和完善制度2项。现将整改落实情况予以公开，接受社会广大干部群众的监督指正。

　　一、切实承担主体责任，把巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好

　　（一）统一思想认识，强化组织领导。经全体领导班子讨论研究后，成立了供水民生领域专项整改工作领导小组，由局长担任组长，其他党组成员及镇分管领导任副组长。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责上下联动，由分管供水工作的分管领导担任办公室主任。领导小组成员由各业务股室、相关镇供水业务办公室的负责同志组成，强化对整改落实工作的领导。由党组班子成员牵头，以身作则，按照分工抓好自身整改工作。

　　（ニ）明确责任分工。通过班子成员讨论，针对巡察反馈的5个大方面问题12个具体问题，进行了全面梳理、细化分解、查找原因，最终按照职责形成了《中共鹤山市城市管理和综合执法局党组关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《中共鹤山市城市管理和综合执法局党组巡察反馈意见整改清单》作为整改工作的纲领性文件。方案明确了整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限。

　　（三）层层推进落实。通过民主生活会进一步增强班子成员政治意识、责任意识、忧患意识、服务意识；通过巡察整改工作方案明确责任分工，压实责任、自上而下落实整改责任体系。

　　二、认真对照巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

　　（一）针对重点工作推进不力，效果未达预期问题

　　1.关于城乡应急水厂未按原计划动工问题。整改情况：已完成。一是加快推进项目实施，目前应急水厂输配水管道工程已开工并完成管道铺设4km，预计今年内完成；二是加强与址山镇沟通，落实项目建设用地。

　　2.关于五星水厂未按时间节点完成关停替代工作问题。整改情况：阶段性完成。五星村转供西江水的管道工程现已完成，待鹤城镇解决加压站土地和用电问题后五星新村村民即可喝上西江水。

　　（ニ）针对行业管理深度不够，为民谋利力度不足的问题

　　1.关于主体责任意识不够强问题。整改情况：已完成。一是召开了供水民生事项专项巡察整改工作专题民主生活会，反思了在供水工作中的不足，并加以改进，增强了供水主体责任意识；二是已制定《2021年供水设施新建及改造投资计划》和《2022年管网投资和改造计划》；三是加强了对供水企业的检查次数，加强对供水企业的监管。

　　2.关于制度建设不完善问题。整改情况：阶段性完成。一是根据鹤山市人民政府办公室文件处理表（办文编号1543），我局按照江门市人民政府印发的《江门市城市供水用水管理办法》组织实施供水用水管理。二是对接江门市城市管理和综合执法局正在开展的《江门市城市生活饮用水二次供水设施建设管理办法》修编工作，该二次供水管理办法适用于江门市范围内城市生活饮用水二次供水，待印发后遵照执行即可。

　　3.针对民生优先意识不足问题。整改情况：已完成。在我局的正确引导下，北控水务2021年开展了人民东路DN600管内衬工程、鹤山市江沙路（财富广场至雅瑶镇政府）DN400给水管道非开挖内衬修复工程、零星供水管网改造等工程，2021年开展工程总投资约1500万元，已完成投资约1000万元。

　　（三）针对群众满意度不高，供水服务有待改进的问题

　　1.关于应对频繁停水的措施不足问题。整改情况：已完成。一是北控水务已投入126万元完善调度系统，新的调度系统已有74个检测点运行，可反映压力点、流量、水厂出厂水、加压站及远程电动阀门控制信息；二是完成了址山镇高位水池和三连工业区加压泵站建设，提高了两地的供水保障能力；三是北控水务加强了供水管网运维的管理力度，提高供水管网主动巡检的频率；四是我局已协调各镇，加强了各镇的文明施工意识，提升了对施工范围内供水管线的保护程度。截至今年7月底，管网维修量同比下降了20%。

　　2.关于改善水质质量效果不够明显问题。整改情况：已完成。一是北控水务已按要求做好停水维修预通知及维修后的管道放水冲洗工作；二是北控水务已设置出厂水抽样点2个，水源水抽样点2个，管网末梢水抽样点28个，生活饮用水综合合格率99.5%，超出国家规定的95%；三是北控水务已于2021年12月完成对龙口三凤管区八字村管网更新改造，并于2022年1月对龙口DN400管采用冰浆洗管方式进行洗管，改善了管内水质；四是加强水质监管，2022年我局将北控水务供水的8个镇（街）全部纳入检测范围，加强水质管控。

　　3.关于用水量缺口大、水压不稳定问题。整改情况：已完成。一是第三水厂已开工建设，取水泵房已完成主体建设，正在进行装饰装修以及设备安装；净水厂完成配水井、网格絮凝平流沉淀池、清水池等主体结构,正在进行净水厂装饰装修、设备安装以及工艺管道的施工，预计2023年上半年可通水运行；二是城乡应急水厂工程（云乡水库）已开工，已完成输配水管道4公里；三是已完成雅瑶镇与棠下镇、址山镇至水口镇、共和镇与新会大泽镇的管网互通工程，三镇用水已得到保障。

　　（四）对管网治理有差距，未能及时化解历史欠账的问题

　　1.关于升级改造力度不足问题。整改情况：已完成。一是已制定《2021年供水设施新建及改造投资计划表》《广东鹤山北控水务有限公司供水设施建设改造规划表（2021-2025）》《2022年管网投资和改造计划》，2021年在供水管网改造上已投入约1000万元，2022年在供水管网改造上投资约2500万元；二是已初步制定了我市供水管网更新改造的相关债权资金使用计划，做好项目储备工作。

　　2.关于管网过长保障性低问题。整改情况：已完成。一是北控水务已按照我局要求组建管网检测队，并购置先进设施，从2021年下半年起，产销差控制成效明显；二是已完成雅瑶镇与棠下镇、址山镇至水口镇、共和镇与新会大泽镇的管网互通工程，三镇用水已得到保障；三是北控水务已加强巡查力度，及时发现问题解决问题。

　　3.关于规范管理意识不强问题。整改情况：已完成。一是已完成供水管网GIS系统建设及供水管网DN80以上管道的检测和信息录入；二是已完成生产调度系统一期、二期的联并，至今运行稳定，完成新供水调度系统的改造升级，新的调度系统已有74个检测点运行，可反映压力点、流量、水厂出厂水、加压站及远程电动阀门控制信息；三是北控水务已建立高效、响应及时的供水维修队伍，大大缩短了抢修时间。

　　（五）对多头管理，各部门未能形成监管合力的问题。

　　关于多头管理，各部门未能形成监管合力的问题。整改情况：已完成。已加强与市水利局沟通，互换信息、加强配合做好供水行业的监管，明确了双方管理范围，由北控水务直接供水的用户及权属北控水务的设施、管网由我局管理，其余则由水利局管理。

　　三、从严抓好整改后续工作，巩固深化巡察整改

　　中共鹤山市城市管理和综合执法局党组将以巡察整改为契机，进一步加强党的建设、和党风廉政建设和反腐败工作，全面履行党委主体责任，对于新情况、新问题及时研究分析，认真总结反思，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

　　一是抓好政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务。以党的政治建设为统领，牢固树立党员干部的政治意识，着力增强党组织政治功能，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化规范管理意识，严格落实供水专项巡察整改工作。

　　二是抓好思想建设。加强思想教育，要求党员干部始终坚持“群众利益无小事”的理念，把群众的小事当成大事，提高主体责任意识，加大为民谋利力度，提高群众对供水工作的满意度。

　　三是抓好组织建设。将党建工作与城管业务工作同谋划、同部署、同落实，特别是供水民生工程，突出党建引领示范作用。强化党组书记认真履行党建“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究协调、重大事项亲自督办，班子其他成员认真履职做好分管领域工作，落实“一岗双责”。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局反映。联系方式：电话0750-8860528；邮政信箱：广东鹤山市沙坪街道人民路23号、邮政编码：529700；电子邮箱：hsscgj@heshan.gov.cn。 

中共鹤山市城市管理和综合执法局党组

2022年7月27日