经济运行稳中有升，回升基础仍待夯实

--鹤山市2015年经济运行分析

2015年鹤山市各镇（街）、部门落实责任，用高标准、高效率推动工作，走精细化管理模式，抓工业发展、政府服务、固投项目及旅游文化建设，科学谋划引资融资，2015年经济运行保持稳中有升。

• 经济运行基本情况

    地区生产总值（GDP）259.98亿元,同比增长8.7%（快报数），增速比江门平均水平（8.4%）高0.3个百分点，比三季度提升1.5个百分点。第一、二、三产业结构比例为7.08：54.56：38.36。

（一）规上工业增速加快，八大行业产值同比五升三降

2015年规模以上工业总产值实现475.18亿元，增长5.1%；规模以上工业增加值123.44亿元，增长9.0%，增速比江门平均水平(8.0%)高1个百分点，较上月（8.6%）提升0.4个百分点。

分行业看，金属制品业、计算机通信和其他电子设备制造业、橡胶和塑料制品业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业规上工业产值均实现增长。另一方面，电气机械和器材制造业规上产值下降5.8%，占规上总产值比重为10.5%；印刷和记录媒介的复制业规上产值下降1.2%,占规上总产值比重为7.2%；皮革毛皮羽毛（绒）及其制品和制鞋业产值下降8.9%，占规上总产值比重为5.6%。

（二）固定资产投资平稳增长，商品房去库存力度加大

2015年，固定资产投资153.82亿元，增长15.2%，增速保持平稳。按类型分，基础设施投资27.13亿元，增长0.5%；房地产投资53.67亿元，增长6.1%；其它投资73.02亿元，增长30.6%。按行业分，制造业投资58.97亿元，增长38.0%。

今年以来房地产投资及商品房销售面积增速总体均呈上升趋势。得益于保利地产、华虹名门等房地产相继推出新楼盘，1-12月商品房销售面积77.43万平方米，增长35.8%，今年内增速首次超过30%；商品房销售额40.12亿元，增长16.8%。

（三）社零总额增速逐月上升,物价涨幅为1%

社会消费品零售总额146.23亿元，增长11.2%，增速逐月上升。四大行业均实现正增长：贸易批发业增长13.3%；贸易零售业增长10.2%；住宿业增长9.0%；餐饮业增长11.6%。

居民消费价格指数(CPI)与上年同期对比为101.0，上涨1.0%。食品类累计比上涨4.8%，烟酒类上涨1.0%，衣着类上涨1.6%，家庭设备用品及维修服务上涨1.2%,医疗保健和个人用品类上涨0.5%。CPI环比价格指数100.1。

（四）财政收支稳步增长，金融存贷运行稳健

2015年，鹤山市公共财政预算收入24.25亿元，增长10.7%；支出29.96亿元，增长21.0%。

12月末全市金融机构人民币各项存款余额330.11亿元，比年初增长7.6%，城乡居民储蓄存款余额202.18亿元，比年初增长3.8%，金融机构人民币各项贷款余额220.38亿元，比年初增长7.6%。

二、需关注的问题

（一）部分指标与江门三区存在差距

鹤山作为江门东部三区一市中的北门，但部分经济指标与江门三区存在差距。

1.工业发展方面。鹤山规上工业增加值增速虽然有所加快，但1-12月蓬江工业用电量22.86亿千瓦时，鹤山为23.06亿千瓦时，但蓬江规上工业增加值却为鹤山的1.9倍。主要是鹤山规下企业耗电量较大，原因可能有两方面：一是存在一批代工企业，耗电量大，但附加值低，因此需加大品牌培育力度；二是存在一批技术低端的企业，耗电量大，收入低，未能达到年收入2000万的规上统计标准，因此需加快企业转型升级的步伐。

2.投资建设方面。1-12月，从增长上看，鹤山固定资产投资增速低于江门三区，低于江门平均水平（17.7%）2.5个百分点；其中蓬江区的增速达到27.3%。从总量上看，鹤山的投资总量约是新会、蓬江的六成。

（二）外贸形势严峻,出口总额持续走低

1-11月，鹤山市进出口总值132.4亿元，下降9.5%。相比1-10月份的跌幅扩大了0.1个百分点, 进出口总值同比跌幅已连续9个月超过江门、广东和全国数据。其中出口112亿元，下降9%；进口20.4亿元，下降12.4%。

三、几点建议

（一）稳定主导产业生产, 切实解决企业实际困难

一要引导停产、半停产企业合理安排工期，积极开拓市场，支持其尽快恢复生产；二要整合淘汰落后产能，激发企业创业创新活力，支持其加快转型；三要对已投产的企业加快生产要素、生产要件等环节的服务力度，支持其早日达产达效。

（二）加大项目推进力度，为经济增长打好基础

要牢牢抓住项目建设不动摇，全力破解项目建设中遇到的难题，具体分析原因，认真研究对策，全力以赴推进重大项目建设。要强化考核，切实加大督查力度，问责问效的力度，定期通报重大项目建设进展情况，确保重大项目有效推进。

（三）贸旅连动带动,促进第三产业发展

加快服务业发展是培育新经济增长点的需要。一是以大力发展旅游业为突破口，利用古劳水乡、咏春文化、双合乡村旅游等促进消费性服务业迅速壮大。努力实现旅游与商贸、住宿、餐饮的无缝对接。二是坚持生产性服务业与生活性服务业并重，传统服务业与新兴服务业并举。以工业转型升级为抓手，以构建现代化商贸、物流体系为着力点，以“互联网+”为媒介，加快发展金融服务和科技服务、信息服务、电子商务服务、会展服务等新兴服务业。