2015年上半年，面对经济下行压力，我市积极应对经济发展新常态，以当好江门东部一体北门户和生力军为目标，着力打好资源整合、平台提质、精准招商三大攻坚战，经济呈现稳中有进、进中提质的发展态势。

一、真抓实干，实现经济平稳发展

（一）规上工业增加值平稳增长,增速逐步回升

1-6月，规上工业企业实现产值207.84亿元，增长2.4%；增加值49.91亿元，增长6.6%,增速比1-4月、1-5月分别快3个和2个百分点，保持平稳增长逐步回升的态势。

1.企业产值增长面近6成，支柱企业支撑作用明显。

2015年6月，我市共有规上工业企业330家，比去年同期净增加31家，促进企业做大做强工作成效显著。330家规上工业企业有近200家企业产值实现正增长,增长面近6成。工业产值超亿元的企业有52家，实现产值126.50亿元，产值占全部规上工业企业的60.9%。

2.龙头行业保持较快增长，传统行业生产放缓。

规上工业产值占比最高的行业金属制品业产值实现34.29亿元,增长20.6%，占产值比重为16.5%。但传统优势行业产值有下滑趋势，制鞋业规上企业产值7.18亿元，下降24.8%；印刷业规上企业产值14.65亿元，增长0.9%。

（二）固定资产投资保持平稳增长

1-6月,固定资产投资完成61.03亿元,增长16.1%，今年以来增幅均保持在16%以上，其中，基础设施7.73亿元,下降18.5%；其他投资36.14亿元，增长48.8%；房地产投资17.16亿元，下降8.6%。一直以来，鹤山市的经济对房地产的依赖性比较高，房地产投资下降，对鹤山的经济发展影响较大。得益于我市去年制定了一系列发展先进制造业的措施，从而带动制造业投资的快速增长，在一定程度上弥补了房地产下滑造成的投资缺口。1-6月，制造业投资31.78亿元，增长54.6%，拉动投资整体增长21.4%。

（三）房地产销售面积止跌回升，贸易消费市场企稳回暖

1-6月，商品房施工面积累计291.61万平方米，增长22.5%；商品房竣工面积15.98万平方米，下降48.2%；商品房销售面积28.32万平方米，增长13.0%,受国家政策影响，销售面积增速从4月起由负转正；商品房销售额14.69亿元，下降10.6%；商品房待售面积33.65万平方米，增长62.6%。

1-6月，社会消费品零售总额实现63.33亿元，增长10.0%，增速比1-2月快2.5个百分点。从月度运行看。增速总体呈现上升态势。

1-6月限额以上批发业法人单位销售额39.04亿元, 增长4.6%，数据重回正增长,增速比1-5月提高5.4个百分点。46家限上批发企业有26家实现正增长。

（四）财政收入平稳增长，居民存款较年初小幅增长

1-6月，地方公共财政预算收入13.13亿元，增长8.8%；其中：增值税增长6.1%，营业税下降0.6%，企业所得税增长18.0%。地方公共财政预算支出15.55亿元，增长20.4%，增幅比去年同期提升1个百分点。

6月末全市金融机构人民币各项存款余额322.14亿元，比年初增长5.0%；受股市热潮影响，城乡居民储蓄存款余额197.89亿元，比年初增长1.6%；金融机构人民币各项贷款余额220.60亿元，比年初增长7.7%。

二、困难犹存、关注经济发展中存在的短板

（一）外贸出口低迷，外商及港澳台资工业持续不景。

1-5月，鹤山出口总额48.6亿元，下降7.0%。受此影响，1-6月，规上外商及港澳台资工业企业实现产值87.95亿元，下降1.7%，产值连续4个月出现负增长。规上外商及港澳台资工业企业占总产值比重达42.3%，是拉低工业产值增速的主要因素。

（二）工业相关匹配性指标下行压力较大。

去年鹤山市工业用电一直保持两位数增长，但今年却出现增速大幅下降，显示企业生产经营难度不断加大。1-6月，工业用电量为10.87亿千瓦时，增长3.1%，增速比去年同期下降7.7个百分点;增速连续4个月低于3.5%。

（三）部分投资项目进展缓慢。

据了解，虽然各级政府已全力做好项目跟踪落实工作，但到6月止，仍有一些项目未能达到统计入库条件。如：富华机械工业园项目、普洛斯物流园项目、鹤山物流港、G325线过境公路工程等。未能进场施工原因主要是规划、用地、环评、施工许可等手续的办理问题。

三、主动作为，积极推动鹤山经济发展迈向新台阶

（一）保龙头、稳增资、促进增长。

保龙头方面，着重做好鹤山纳税前20名的优质工业企业的保育工作，特别是做好东古食品有限公司、法罗力、牛力机械增资扩产的协调工作，做好世运电路、雅图化工上市培育工作，确保龙头企业继续壮大发展。

稳增资方面，全面排查我市有增资意愿（特别是用地少、耗能少、产出多）的优质企业，在用地、用能、融资贴息方面给予倾斜，确保项目完成增资工作。特别是做好汇龙涂料、鸿兴印刷等企业的增资工作。

促增长方面，一是全力推动富华机械、东鹏智能家居、得润电子、普洛斯、宇红纳米、亚厨卫商城等大项目快速建设投产，为我市的经济发展注入新动力。二是推动我市新签约总投资达12亿元的7个专用车项目动工建设，以专用车产业基地招引更多的专用车项目落户鹤山，形成产业集聚。

（二）继续推行国民经济核算统计联席会议制度。

针对GDP核算存在问题和新统计制度情况及时与部门镇（街）的做好沟通工作。重点关注供电局的工业用电、国税局工业企业增值税收入、人行存贷款、财政局预算支出中八项支出合计、住建局商品房销售等核心数据，确保核算数据精准。

（三）多方面加强工业统计工作。

一是加大上规入统力度。健全统计、供电、国地两税的数据共享机制，两税每季度向统计部门提供达标企业名单，由统计部门及时下发到各镇（街），对达标企业进行逐一跟踪核实，确保数据匹配及应统尽统。二是继续深入开展企业“大走访”活动，及时为企业排忧解难，做实统计基础性工作。三是强化镇街工业统计员及企业统计员的培训工作。

（四）加大固定资产投资项目统计力度。

一是要求各项目审批部门及时把审批的项目信息反馈给统计部门，使各级统计部门及时掌握投资项目的最新信息，并把新开工项目补充到投资统计库中。二是加大宣传力度，提高项目建设单位的统计意识，组织指导及时向项目所在地统计部门上报固定资产投资报表，及时反映我市项目建设成果。三是加快新上项目审批进度，高效推动项目开工建设，确保项目在签订土地出让合同半年内动工建设，促进一批大型项目尽快成为新的投资增长点。