2014年第一季度以来，全市围绕改革和发展的主线，坚持发展实体经济，加快产业转型升级。经济总体延续去年四季度以来的运行态势，主要经济指标保持增长，增幅稳中趋缓，经济增长压力尤显。

一、主要经济指标运行情况

（一）工业经济运行平稳，增长速度有待提高

1-3月，规模以上工业总产值完成95.74亿元，增长7.5%；规模以上工业增加值累计完成20.90亿元，增长7.4%。

1、规模以上工业增加值增长放缓，增速低于江门市平均水平。鹤山市1-3月规模以上工业增加值增长7.4%，低于江门市平均增长2.2个百分点，企业生产形势不容乐观。

2、部分支柱行业产值排位变化较大。去年同期，作为龙头行业的计算机通信和其他电子设备制造业今年的工业总产值排位下跌到第四位，产值同比下降1.87%。

（二）固定资产投资保持增长，房地产投资趋势旺盛

1-3月，鹤山市固定资产累计完成14.17亿元，增长14.51%。从投资结构看，基础建设投资完成1.83亿元，下降3.03%；房地产投资完成9.09亿元，增长16.96%。从三大产业投资分布看：第二产业投资完成3.95亿元，增长8.96%；第三产业投资完成10.22亿元，增长16.81%。由于各项大型跨地区基础设施建设项目相继完工、用地指标紧张、工业大项目投资缺乏等原因，我市固定资产投资仅靠房地产投资增长拉动，增长压力较大。

（三）消费品市场增长乏力,增速提升压力较大

1-3月，全市社会消费品零售总额累计28.54亿元，增长8.9%。其中批发业增长9.4%，零售业增长9.0%，住宿业下降10.1%，餐饮业增长9.0%。我市社会消费品零售总额近年均呈现增长放缓趋势，2014年1-3月仅保持个位数增长。

（四）财政收入保持增长，各项存款稍微下降，物价水平上升较快

1-3月，地方公共财政预算收入累计53629万元，增长14.75%。地方财政一般预算支出累计54502万元，增长5.34%。镇级财政收入32927万元，增长17.35%。

3月末全市金融机构人民币各项存款余额294.38亿元，比年初增长1.94%，城乡居民储蓄存款余额203.92亿元，比年初增长2.09%，金融机构人民币各项贷款余额181.65亿元，比年初增长3.14%。

居民消费价格指数(CPI)与上年同期对比103.5，上涨3.5%。其中食品类累计同比上涨6.7%，CPI环比价格指数99.2。

二、经济发展中需注意的问题

（一）工业经济缺乏新企业、大项目的有力支撑

鹤山市现有规模以上工业企业320家，其中2013年年度新上及下规模各39家，年度无净增规模以上工业企业。通过调研了解，预计2014年符合条件申报规模以上工业企业的数量较少。没有新增规模以上尤其是大规模、特大规模的企业加入，使规模以上工业生产发展缺乏新生动力拉动，增长压力凸显。

（二）基础设施投产缺口较大，工业投资增长乏力

本年鹤山市固定资产投资压力较大，随着各大型跨区基础建设项目相继完工，如去年跨区域的大型供电项目糯扎渡800千伏高压直流输电项目及其配套工程完成投资达30多亿元，使今年我市基础设施投资缺口较大。另外因用地指标紧张和大项目招商未见成效等原因，导致工业项目投资增长有限，工业投资增长乏力。

（三）贸易业增长受制明显

鹤山市贸易业长期处于限额以上调查单位占比少的境况，受制于限额以下零售额增幅上限不变的统计制度，社会消费品零售总额增长点较少。而限额以上单位在数量增长和经营活动两方面均动力不足，对总额贡献力度不大。一是大型商业企业和单位较少，配套完善的高端商业圈不多，现有的较大型购物广场如新天地、大润发、鹤山广场发展未能完善，区域竞争力不足；二是高档消费热点、大件商品如汽车销售等呈现异地消费现状。种种制约，导致社会消费品零售总额增长呈现长期乏力的状况。1-3月累计实现零售总额28.54亿元，增长8.9%，增速明显放缓。

三、加快经济发展的对策和建议

• 积极推进园区建设, 凸显园区引领作用

大力推进园区建设，通过多种模式开展产业平台基础设施建设，完善园区基本配套设施，为生产投资创造良好条件。在充分考虑本地实际的基础上，着力发展与本地资源禀赋、区位优势、产业基础相契合的产业，避免出现项目建设集聚能力不强、产业布局趋同等问题，以利于带动本地的产业集聚和集群发展。开展特色园区建设，把特色工业园区建成特色产业集聚高地，优化区域竞争优势，吸引优质企业投资。通过产业园区工业的先行加快发展，引领和带动当地工业的发展。

（二） 加强招商引资力度，引入优质投资项目

整合资源，丰富内容，发动媒体，多渠道多形式，强化对产业园区的宣传推广，努力提升整体形象和吸引力，营造浓厚的产业园区招商氛围。同时，在招商引资的政策宣传上，要避免无序竞争，不仅注重引资的数量，更要关注引资的质量。强化优质项目招商，以大型先进制造业、现代服务企业、高新技术企业、跨国公司、大型央企和知名民营企业等为重点招商对象，以优质项目的引进推动产业转型升级和集聚发展。

（三）加快发展现代贸易业，增加限额以上贸易业占比

大力引进和培育大型商贸企业，切实加强我市贸易业发展能力。加强房地产开发配套设施建设，依托住宅小区周边商业网点，大力发展限上商贸企业，引进现代化商场、连锁超市等大型商贸项目，培育如生鲜食品超市、连锁便利店、美食城等生活必备设施，形成带动消费升级和创造商业氛围的消费中心。优化大型汽贸企业配置，加强雅瑶汽贸一条街建设，在扶持本地汽贸企业的基础上，引进优势品牌的4S店建设，增强我市汽贸零售竞争力。加强农村商业市场体系建设，启动农村消费。规范发展农产品批发和零售市场，支持大型连锁企业将触角延伸到农村，发展适合新时期农村特点的连锁超市、便利店等新型流通业态，并要规划建设以农村集镇为依托的区域性购物中心，努力挖掘农村消费潜能。