攻坚克难  稳中求进
     ---鹤山市2012年第三季度经济运行情况分析

    2012年以来，面对国内外需求不足、整体经济增长放缓，我市通过积极的经济措施，扶持企业生产、挖掘数据潜力，使规模以上工业、固定资产投资等主要经济指标走出年初连续数月负增长困境，步向稳定发展。

一、经济运行基本特征

    （一）工业生产逐步回暖，稳步增长。1-9月，完成规模以上工业总产值345.43亿元，同比增长13.79%；完成工业增加值75.93亿元，同比增长12.5%。9月总产值、增加值累计增幅为年度最高，分别比上半年上升4.57和4.6个百分点。（附图1）

 图1：2012年2-9月规模以上工业总产值和增加值走势图

 （二）固定资产投资增速与上半年持平

    1-9月固定资产累计投资额60.44亿元，同比增长8.82%，其中基础设施为11.28亿元，同比增长17.02%；其他投资为32.31亿元，同比增长43.51%；房地产投资完成16.85亿元，同比下降27.95%。1-9月固定资产投资持续个位数增长，其中9月增速与上半年基本持平。（附图2）

 图2：2012年2-9月固定资产投资额和增速图

 
 

（三）消费品市场增长保持地区前列

    1-8月,社会消费品零售总额累计69.05亿元，增长11.3%。按行业分：贸易批发业增长12.0%；贸易零售业增长10.8%；住宿业增长2.1%；餐饮业增长13.6%。按地域分：城市消费品零售额增长11.5%；农村消费品零售额增长11.1%。从江门各市区指标排名看，我市社会消费品零售总额增长排名比去年有较大改善，1-8月基本稳居第二位置，与全市水平相比超出3.1个百分点。

（四）外贸出口较为疲弱

    1-8月，全市进出口总额16.77亿美元，增长1.92%；其中进口总值3.10亿美元，下降6.49%；出口总值13.67亿美元，增长4.04%。进口、出口总值增长分别比去年同期下降9.7和14.9个百分点，下滑幅度较大。

（五）财政保持增收，金融运行平稳

    1-9月，地方财政一般预算收入累计124335万元，增长13.40%；地方财政一般预算支出累计145196万元，增长24.95%。

    9月末全市金融机构人民币各项存款余额248.81亿元，比年初增长7.71%，城乡居民储蓄存款余额173.86亿元，比年初增长10.44%，金融机构人民币各项贷款余额153.62亿元，比年初增长8.40%。

（六）人民生活持续改善，物价指数运行平稳

    据住户调查初步数据显示，1-9月鹤山市人均可支配收入15260.43元，增长12.7%；人均消费支出11779.74元，增长9.6%。恩格尔系数为38.0%，比2011年39.5%下降1.5个百分点，食品占消费性支出的比重有所下降。

    1-9月，居民消费价格指数(CPI)与上年同期对比102.9，上涨2.9%。食品类累计比上涨5.8%，CPI环比价格指数100.1，比上月上涨0.1%。

二、经济运行特点及存在的问题

（一）部分规模以上工业企业生产仍然下滑

    从全市351家规模以上工业企业1-9月的生产情况看，总产值同比增幅为正的企业有186家，其中有56家产值同比增长50%以上。计算不包括17家已关停的企业中，总产值同比增幅为负的有148家，仅比正增长的企业少38家，其中有32家企业产值同比下降50%以上。

（二）固定资产投资三大片发展趋向合理

    今年以来，我市固定资产投资三大片发展极不平衡，一是基础设施和房地产同比增速下降严重；二是其他投资增速过快。但是9月开始，我市国家重点工程“西电东送”(糯扎渡送电800千伏高压直流输电工程)完成投资额3.9亿元,江门市重点工程沙坪河南岸综合整治工程完成1.5亿元,这两大项目将基础设施建设严重下降的缺口补上,达到正增长。由基础设施、其他投资的同步增长来支撑因为房地产下降带来的固定资产投资增长压力,比今年以来单靠其他投资增长独立支撑的局面，更具有可持续发展的条件。

（三）住宿业增速大幅回落

    1-8月，我市住宿、餐饮业累计实现零售额10.86亿元，增长13.2% ，其中住宿业实现零售额0.3亿元，增长仅为2.1%，与2011年1-8月增长21.8%比，相差19.7个百分点。主要原因是由于营业额占比近9成的限额以上住宿业增长乏力，1-8月仅增长0.3%。近年来，我市旅游业发展较为薄弱，较著名景点如“大雁山”、“古劳水乡”等景区近几年发展不甚理想，对游客的吸引力不大，部分住宿业企业管理人员称，酒店住宿业团队、旅客入住率持续下降，旅游业发展不景在一定程度上影响了住宿业的增长。

三、对下阶段工作的建议

    1-9月，在整体经济下滑、主要经济指标负增长的困境中，通过各方面的努力，经济逐步趋向稳定增长。但仍然面临较大的发展压力，完成年度计划任务仍有较大的难度。下面，就如何在保持经济稳定增长的基础上，加大发展力度，力争完成年度经济任务，提几点建议:

（一）加速结构调整，加大扶持力度

    产业发展不充分，产业结构单一，城乡区域发展不平衡，可持续发展能力不强，是均是我市经济发展中的突出矛盾和问题，也是我市经济整体抵抗风险能力不强的重要表现。把加快产业结构调整、加快发展方式的转变作为我市工业经济保增长的主攻方向。着力将产业结构有效地从低端产业链向高端产业链延伸，打造一批有管理、技术创新力，有市场拓展力的品牌企业。同时对企业实行分类扶持，对于发展前景好的企业，积极扶持壮大；对生产条件相对较差，竞争力不强的企业，引导其整合；对于转型、转产无望的企业，根据市场规律，逐步淘汰。对于有一定的资本积累，并有意向进行跨行业转型的企业，搭建平台、助其发展。

（二）增强基础建设力度，关注重点工程项目和房地产企业入库

    各有关部门要重视固定资产投资工作，对今年本单位所报项目数据进行复核评估，密切监测项目进度，做好本年度的统计工作，查漏补缺。关注江门重点项目，特别是鹤山国际物流港和中国（址山）卫浴五金商贸城这两个大型三产项目建设。敦促新投产房地产开发经营企业准备好审批资料，加快纳入统计进度，从而缩窄房地产投资缺口。

（三）优化消费品市场   改善旅游业发展

     加强引进和培育大型商贸企业，切实增强我市零售业发展的基础和实力。进一步加强房地产开发配套设施建设，完善居民住宅小区周边商业网点，大力发展限上商贸企业，合理布局商业中心。增强在新建居民住宅小区周边引进现代化商场、连锁超市等大型商贸项目的力度，培育如生鲜食品超市、连锁便利店、美食城等生活必备设施，加大对外宣传力度，吸引外来消费群体，形成带动消费升级和创造商业氛围的消费中心。进一步整合鹤山旅游资源，打响“岭南风情游”品牌，引进星级酒店服务业和适合假日消费和休闲消费的餐饮酒楼，努力打造集综合商贸、住宿餐饮、休闲娱乐功能为一体的城市消费新中心。

                      

鹤山市统计局
二O一二年九月二十八日