2011年是“十二五”开局之年，上半年全市在市委、市政府的正确领导下，围绕建设岭南特色宜居城市目标，以“争转型升级之先，创幸福共享之城”为核心，着力加快经济社会转型升级。齐心协力，使全市经济运行保持良好态势，主要经济指标持续增长。

一、经济运行基本情况

（一）农业经济平稳增长

1-6月份,农业总产值140348万元，同比增长3.3%，其中:农业52322万元，同比增长1.6%；林业1183万元，同比增长3.8%；牧业66388万元，同比增长5.3%；渔业18392万元，同比增长2.1%；农林牧渔服务业产值2063万元，同比增长1.5%。农林牧渔业增加值80047万元，同比增长3.0%。

（二）工业生产保持快速增长，增速比一季度提升

1、生产总值增长稳定  1—6月累计工业总产值214.59亿元，同比增长26.11%；工业增加值48.73亿元，同比增长22%。1—6月工业总产值月均增长保持20%以上，呈现稳定良好势头。（附图1）

    2、增速比一季度进一步提升  规模以上工业总产值同比增长26.11%，比一季度提升1.62个百分点；增加值同比增长22%，比一季度提升2.4个百分点。

（三）固定资产投资稳步增长，工业投资增长快速

1-6月固定资产投资总额为35.80亿,同比增长26.29%。其中基础设施完成6.76亿，同比下降28.14%；其他投资完成14.12亿，同比增长1.1倍；房地产投资额为14.92亿，同比增长22.03%。按产业分：第二产业完成13.62亿，同比增长81.29%，均为工业投资贡献；第三产业完成22.18亿，同比增长5.04%。（附图2）    

    商品房销售在震荡中回升，商品房销售均价持续上涨。随着国家相继推出一系列紧缩货币政策，房地产市场观望气氛浓厚。2011年2-6月，商品房销售面积同比分别为：-20.39%、5.55%、-5.03%、9.22%和5.15%，呈反复震荡的格局。到6月底我市商品房销售面积累计达到29.01     万平方米    ，同比上升5.15%，但只占去年商品房销售面积的39.52%，增加了保持销售增长速度的难度。

（四）财政持续增收，金融运行平稳

1-6月份,地方财政一般预算收入累计76193万元，同比增长33.60%。地方财政一般预算支出累计78119万元，同比增长20.70%。镇级财政收入47228万元，同比增长18.44%。期末全市金融机构人民币各项存款余额230.07亿元，比年初上升6.69%，城乡居民储蓄存款余额150.15亿元，比年初增长8.59%，金融机构人民币各项贷款余额123.80亿元，比年初增长8.21%。

（五）消费品市场供求旺盛，人民生活水平不断提升

1-6月,社会消费品零售总额累计45.94亿元，同比增长15.5%。按行业分：贸易批发业同比增长17.2%；贸易零售业同比增长15.5%；住宿业同比增长22.8%；餐饮业同比增长14.4%。 按地域分：城市消费品零售额同比增长16.5%；农村消费品零售额同比增长13.9%。住宿业发展势头良好，城市消费增长比农村高2.6个百分点。

1-6月我市城镇居民人均可支配收入9251.73元，同比增长12.9%；人均消费支出7001.89元，同比增长21.3%。其中家庭设备用品及服务、衣着、交通和通讯类消费支出明显提高，同比分别为：45.3%、35.0%和71.6%。

（六）居民消费价格指数（CPI）持续上扬

居民消费价格指数(CPI)累计为105.1，上涨5.1%，其中食品、医疗保健及个人用品和居住类商品升幅明显,同比分别上升12.1%、5.8%和2.3%。6月CPI环比价格指数为99.7,与上月比物价水平有所回落。

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二、经济运行新亮点

（一）工业：新兴新技术行业增长强劲，带动转型升级发展。通信设备、计算机及其他电子设备制造业和化学原料及化学制品制造业1-6月累计产值分别为28.42亿元和12亿元，同比增长48.49%和45.32%，对拉动增长有强劲的帮助。

（二）固定资产投资：房地产投资前景乐观、遍地开花，1-6月份，房地产投资达14.92亿元，同比增长22.03%，比第一季度增速提升。多家房地产企业落户鹤山，其中址山碧桂园、海逸、富域实业和华盈投资等房地产企业的项目开发，将为我市经济发展与改善人居环境发挥重要的作用。

（三）商业：建造富有竞争力的消费品市场，优化商业网点布局，积极引进知名品牌超市，改善流通消费环境，“大润发”超市建筑建构基本完成，拟于年内开业；“人人乐”大型超市亦准备进驻。方圆福朋喜来登酒店、共和高尔夫、鹤城镇“盛世岭南”等项目加快建设。国家政策的支持和我市城市规划的落实，为我市消费品市场发展创造良好的发展环境。

三、主要存在问题

（一）工业缺乏新企业来支撑增长的力度  今年到本月止，未有新工业企业申报新上规模，令到增长的脚步欠缺力度。由于今年修改了规模以上工业企业的统计标准，由原来的年主营业务收入500万元提高到年主营业务收入2000万元，今年新投入生产的企业未达到这一门槛，影响了申报新上规模企业。

（二）生产用电受限，生产进度难跟上  1-6月工业用电量（包括规模以上、规模以下及个体工业企业）88064万千瓦时，同比增长8.8%；规模以上工业企业用电量53111.1万千瓦时，同比负增长10.1%，同总产值增速呈反方向。企业用电紧张，生产进度拖慢，“电荒”提前而至，拉闸限电、开五停二，这些现状都给企业生产造成十分被动的局面。

（三）基础设施建设降幅较大，而工业投资难以支撑总额增长

 去年广珠铁路、江肇高速、佛开高速完成投资额较大,到本年江肇高速已完工，使基期数相差甚远，其他基础设施建设又受雨水季节影响，造成基础设施建设有较大下降。工业投资成倍增长，造成增长偏倒，出现靠工业增长来支撑全市固定资产投资的局面，但工业投资基数占比重少，拉动总额增长不大。

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四、展望与建议

2011年上半年，我市经济运行在平稳中保持较高速度增长，但同时存在一定的困难与挑战。如何在不断发扬成绩中逐步完善我市经济发展，提出以下建议：

（一）打造工业动力引擎，突出现代产业招商

要以打造珠三角西部新兴产业集聚区和先进制造业基地为目标，整合工业园区，提升载体建设水平，使之成为推动新兴产业、高新技术产业、先进制造业大发展的动力引擎。  

突出现代产业招商，以建设现代产业体系为目标，主攻战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业，瞄准大型央企、国内龙头民企、世界500强以及珠三角大型优质企业，开展大招商，力争大项目招商有新突破。大力培育龙头企业和支柱产业，鼓励雅图化工、华迅新型面材、牛力机械、联塑集团、法罗力热能等优质企业增资扩产。

（二）积极争取多供电、多方渠道改善用电困境

 对目前出现的电力紧张情况，执行电力应急错峰预案，紧急停止钢铁、水泥、铁合金等高耗能行业及平板玻璃、造纸、印染、化纤、制革、电镀、石场、塑料和陶瓷等高耗能高污染行业的生产用电，对其他行业实行错峰轮休用电，积极争取多供电，发挥最大的电力供给潜能，让企业正确理解和积极支持错峰用电，添置发电设备发电，一起共渡用电难关。 

（三）加强基础设施建设，解决供用地相对紧缺问题，加快第三产业投资速度

我市各部门应多关注重点工程项目，如沙坪联围泵站工程、市政局十号路（文明路至文华路）工程、沙坪中学、实验中学和妇幼保健院等，推动工程顺利如期完工。有关部门要协助各企业，对各镇（街）土地问题提出明确指引，做到政府部门真正为企业做实事。同时加快闲置用地的利用，特别是面积较大的，加快土地转让手续，使可用土地迅速上马，以解决急切的土地问题。我市建设有岭南特色的宜居城市，应有高标准的第三产业支撑，如高级酒店、餐饮、大型超市等。沙坪街道大润发超市、方圆福朋喜来登酒店正在动工；址山镇碧桂园顺利开工，相对应的侨苑酒店也在建设中。相关镇（街）应加大对第三产业的支持力度，发掘优秀投资项目，如旅游景点、度假山庄等服务业投资项目，推动我市城市转型发展。

（四）保持物价稳定，关注社会民生

坚决执行国家一系列关于抑制物价政策，稳定物价，特别要重点加强对粮油、肉禽菜农贸、建材、油气等群众生活密切相关的商品和服务价格监测，严厉打击借干旱、低温、暴雨等异常天气因素炒作，囤积居奇，哄抬价格等行为，还要大力扶持蔬菜种植，生猪禽畜养殖等生产基地的建设，积极开展农副产品平价商店建设，通过产销对接，降低经营成本，减轻群众菜篮子负担，贯彻鲜活农产品运输绿色通道政策，不断完善区域内物流配送体系，多方面措施保持我市物价稳定。

加强以改善民生为重点的社会建设，全力建设民生实事工程。加强实施和谐就业工程，加强就业再就业工作，扎实推进“千企扶千村”和“双转移”工作，健全就业创业管理服务体系。推进保障救助工程，健全覆盖城乡的社会保障体系建设，努力提高养老保险、医疗保险参保率，重点做好新型农村基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、企业职工养老及医疗保险工作。 推进保障安居工程，创新保障性住房建设和管理模式。从各方面努力保持社会稳定，促进经济发展，实现幸福共享。