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鹤山:高效办成“一件事”,惠民利企进行时
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  “高效办成一件事”是国务院2024年作出的一项重要改革部署。一年多来,国家层面先后推出多批重点事项清单,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”持续跃升。

  县级作为“高效办成一件事”落地的“最后一公里”,鹤山闻令而动、逐批跟进,以打造县域样板为目标,致力推动政务服务提质增效。聚焦员工录用、建设项目联合验收、登记失业人员就业帮扶、境外旅客购物离境退税、公安交管服务、社会救助等高频场景持续发力,企业和群众获得感显著增强。

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  整合救助业务,民生保障更暖心

  “了解到我们的困难后,址山镇政府协助我申请了低保、医疗救助、临时救助和助学救助,缓解了燃眉之急。”谈及近况,址山镇居民邓女士说。此前,其丈夫因脑出血住院,邓女士长期陪护无法工作,医疗费用和两个孩子学杂费让家庭不堪重负。邓女士一家的经历,是鹤山推进社会救助“一件事”集成改革的真实写照。

  今年3月,低保、特困、低保边缘、刚性支出困难家庭、临时救助、失业登记、住房救助、危房改造补助、助学贷款、资助参保、医疗费用结算及报销等5部门11项高频救助业务,被整体纳入鹤山“高效办成一件事”服务专区,实现“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一网通办”。

  依托跨部门数据共享,群众无需再重复提交身份证、户口簿、收入证明等材料,整体办理时限明显压缩,救助申请从“多表填报”变为“一表通办”。

  在提速办理的同时,鹤山着力推动救助服务从“被动受理”向“主动发现”转变,创新打造“铁脚板+大数据”双轨并行模式。线下,依托基层力量常态化入户走访,健全主动发现机制;线上,打造“鹤众助”智慧救助平台,集成政策咨询、智能测算等功能,破解困难群众“不知晓、不了解、不会办”难题。

  鹤山10个镇(街)对低收入人口、在册救助对象、防止返贫监测对象等重点群体开展排查,符合条件对象全部纳入保障,社会救助实现从“人找政策”向“政策找人”转变。

  址山镇居民朱先生一家,是“政策找人”的直接受益者。朱先生妻子因长期患病又遭交通意外,导致行动不便、无法外出工作。朱先生独自撑起全家——大女儿刚毕业待业,小儿子还在读职高。因无力租房,一家人挤住在年久失修的泥砖老屋,生活举步维艰。

  “双百”社工走访中了解到其困境后,第一时间入户核查,协助其成功申办低保,对接市慈善会落实危房改造项目,全程跟进重建期间的临时救助,并帮助申请慈善助学金、协助购买新农保。得益于各方协同,朱先生一家的负担明显缓解。

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  再造验收流程,项目落地更高效

  建设项目竣工验收涉及规划核实、消防验收、人防验收、档案验收、竣工验收备案等多个环节,不动产登记还需办理测绘、门牌等手续,企业以往需往返多个部门提交材料,流程繁琐、耗时较长。鹤山市以“建设项目联合验收一件事”改革为抓手,由市政务服务和数据管理局统筹协调,将分散在住建、自然资源、不动产等多个部门的审批事项并联办理,推行“一窗受理、联合勘验、限时办结”,推动竣工验收与不动产登记高效衔接。

  在此基础上,鹤山将联合验收的集成机制向建设全程延伸,创新推行单体工程分段竣工验收和“完工即投产”改革:对同一规划许可、施工许可范围内的多栋单体建筑,在质量安全达标、具备独立使用功能的前提下,实行单栋独立验收、单独备案、先行投用;项目厂房完成主体结构分部验收后,企业作出书面承诺即可提前进场安装设备、开展装修,属地镇(街)同步跟进安全监管。验收事项由“整体统一办”变为“分段并联办”,项目投产筹备与建设施工双线并行。

  联合验收“一件事”的集成效能,正持续转化为项目落地速度。作为“分段验收、完工即投产”改革的首个试点,江门风平金属科技项目在单体厂房达标后即提前启动设备安装,较原计划提前6个月完成安装调试,抢先打开新能源、智能电子产业市场。总投资5亿元的广东南王环保科技有限公司鹤山生产基地项目,在“鹤心意”政务服务队联合多部门常态化上门指导下,提前梳理验收要点、补齐审批材料,竣工投产过渡期大幅压缩,智能化生产线快速进场调试。目前,鹤山已精准赋能23个重点工业项目提速建设、提前投产,平均每个项目缩短投产周期3至6个月。

  集成高频服务,群众办事更省心

  就业是最大的民生。鹤山依托“高效办成一件事”专区,整合失业登记、岗位推荐、职业指导等服务,构建“登记—回访—匹配—上岗”全链条帮扶机制。市民罗先生7月21日登记失业,次日即接到人社部门回访电话;8月13日,匹配到合适岗位并获推送;8月18日,系统显示其已办理入职——从登记失业到重新就业,全程不到一个月。

  在公安交管服务领域,鹤山车管所推行“早提前、晚延时”延时服务,兑现“群众不走、服务不停”承诺。日前,从佛山赶来办理摩托车注册登记的周先生临近下班才赶到窗口,工作人员主动上前、当场受理办结。周先生随即在社交平台写下“被'鹤山车管所'种草了,强烈推荐”的笔记,为窗口高效暖心服务点赞。

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  离境退税是完善涉外消费服务的关键一环。近日,鹤山新华城小米授权店完成离境退税商店备案登记,开通离境退税“即买即退”服务,成为全市首家具备境外旅客购物离境退税资质的经营主体,填补了鹤山离境退税服务空白,为侨乡扩大对外开放、促进跨境消费注入新动力。

  “高效办成一件事”改革正持续转化为鹤山政务服务的实效与口碑。鹤山将以做优“鹤心意”品牌,构建数据赋能、协同惠民的服务体系,持续拓展集成服务场景、健全跨部门协同机制,以更优政务服务撬动县域营商环境实现质的跃升,赋能经济社会高质量发展。





记者 任龙

通讯员 温宝怡 杨丽珠

编辑排版 实习生 林海琪